转型金融在多地展开试点_新浪财经

转自：中国银行保险报网

□本报记者王方琪

“如今我们都在讨论转型金融，转型金融有一系列要解决的问题。比如，企业需要向银行提交转型计划，但很多企业不知道怎么做转型计划。尽管有G20转型金融框架原则，但它太宽泛了。”北京绿色金融与可持续发展研究院院长、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏表示。2023年，浙江湖州编制《重点行业转型目标规划指南》，为重点高碳行业逐个制定低碳转型目标提供指引。

业内人士普遍认为，地方先行先试对于推动转型金融发展有着重要意义。在试点过程中，如何落实应放在重要位置。据悉，目前有湖州、重庆、天津、上海、河北五地出台了地方转型金融目录或标准。本文选择三地进行介绍。

湖州模板

今年5月，浙江省政府召开常务会议，审议通过湖州市转型金融改革创新试点方案。“这意味着湖州成为浙江省唯一的转型金融改革创新试点城市。”湖州市人民政府相关人士表示。

转型金融是绿色金融的发展和延伸，是支持引导高碳行业绿色低碳转型的重大金融创新。区别于绿色金融重点支持“纯绿”企业和项目，转型金融则聚焦高碳行业向低碳转型，重点支持具有显著“降碳”行为的企业和项目，为传统产业低碳转型提供合理必要的资金支持。

自2022年起，湖州结合产业发展实际，在全国率先开展转型金融改革实践，围绕转型标准制定、金融资源配置、转型信息披露等关键环节精准出招，为金融助力高碳高效产业向低碳高效转型开辟有效路径。经过实践探索，湖州发布《湖州市转型金融支持活动目录》等5项转型金融首创性制度成果；《银行业金融机构转型贷款实施规范》等2项湖州牵头的转型金融标准成为省级团体标准，相关改革成果已被重庆、天津、上海等地学习借鉴。湖州市银行业金融机构创新推出了“转型贷”“碳效贷”等与转型目标、碳效表现相挂钩的专项金融产品。

值得一提的是，湖州转型金融改革相关做法被作为典型案例写入G20可持续金融工作组报告。

6月27日，由香港和湖州联合举办的可持续投资能力建设联盟（CASI）亚洲首场绿色金融能力建设活动在湖州举行，湖州转型金融模板受到国内外专家的关注。据悉，湖州对照《G20转型金融框架》五大支柱——界定标准、披露要求、金融工具、政策激励、公正转型，有序推动高碳行业低碳转型。

河北实践

转型金融的发展重在落地。

6月16日，中国银行河北省分行与河钢集团共同举办了绿色转型金融联盟扩圈仪式，标志着河北省转型金融银企合作跨入新的阶段。

前期，河北省出台了《河北省钢铁行业转型金融工作指引》，为转型金融提供了政策指导，明晰了落地路线，引导金融机构与钢铁企业共同构建河北省钢铁行业转型金融的工作体系。之后，中国银行与河钢集团共同推动了转型方案，落地了河北省首笔转型金融贷款15亿元，将贷款利率与投放项目的碳排放指标挂钩，实现了转型金融和降碳目标的有机融合。双方于今年3月29日成立“河钢—中行绿色转型金融联盟”（以下简称“联盟”），旨在以双方的探索实践为基础，开发转型金融产品、丰富转型金融服务场景和模式，为建立全省金融支持钢铁行业绿色转型升级的良性生态圈迈出第一步。

联盟成立后，各金融机构、产业链客户、钢铁企业纷纷表示希望加入联盟，共谋钢铁转型金融发展大局。中国银行河北省分行与河钢集团邀请农业银行河北省分行、交通银行河北省分行、中信银行石家庄分行、兴业银行石家庄分行、河北银行等5家金融机构，以及多家用钢产业链客户，共同举办绿色转型金融联盟扩圈仪式。

中国银行河北省分行副行长靳会轻表示，希望更多的成员能够加入联盟，共谋发展。下阶段，中国银行将充分发挥自身优势，与以河钢集团为代表的钢铁企业，以长城、凌云、巨力为代表用钢企业，以及各家金融同业一道，做好河北省转型金融的先行先试。

河钢集团有限公司总会计师胡志刚表示，我们期待联盟能够讲好钢铁转型故事，引领钢铁行业转型金融规范标准，打造转型金融支持钢铁产业转型和绿色供应链的典范样板。

上海探索

2月，《上海市转型金融目录(试行)》（以下简称《目录》）发布，目的是加快打造上海国际绿色金融枢纽，推动上海市经济社会全面绿色低碳转型。

据悉，《目录》将水上运输业、黑色金属冶炼和压延加工业、石油加工业、化学原料及化学制品制造业、汽车制造业和航空运输业等六大行业纳入首批上海转型金融目录支持行业，为金融机构快速识别转型主体提供有益参考。《目录》参考国家及上海市减排目标，为各行业设定降碳准入值和先进值，作为申请转型金融支持的挂钩指标，防止出现“假转型”。

《目录》发布后，交通银行上海市分行依据《目录》标准，落地上海市水上运输业首笔转型金融贷款，完成中远海运集团所属中远海运发展股份有限公司旗下子公司7.5亿元转型金融贷款的投放。这是全国首笔水上运输业转型金融贷款。

中远海运集团一直走在低碳转型的前沿，在船舶采购环节中即要求船厂采用消涡节能、智能船用柴油主机等各类低碳转型措施，在运营环节中也深入践行智能航运、智能能效管理系统等降碳路径。

交通银行在总行层面制订下发了可持续发展挂钩贷款操作指引、成立了包括总分支以及子公司在内的航运转型金融服务方案制定工作小组，迅速推动水上运输业首单业务落地，并基于全产业链客户融资需求，加快研究制定交通银行服务航运产业链绿色低碳转型方案。

同时，该笔业务严格遵循《目录》中水上运输业的相关要求，并经业内领先的第三方绿色金融评估认证机构联合赤道认证，确保贷款投向的船舶碳强度指标（CII）达到《目录》的先进值要求。