解读｜法国议会选举三方博弈左翼“爆冷”获胜，政治僵局如何收场？

据央视新闻报道，当地时间7月8日，法国内政部公布的最终数据显示，在7日举行的法国国民议会选举第二轮投票中，左翼联盟“新人民阵线”赢得最多议席，共获得182个国民议会议员席位，但远低于绝对多数需要的289个席位。

当地时间2024年7月7日，法国南特，选民在观看法国国民议会选举第二轮投票的结果。视觉中国 图

执政党复兴党及其中间派联盟“在一起”占据163席。法国总理阿塔尔当晚宣布将递交辞呈。极右翼政党国民联盟拿到143席，右翼政党共和党占68席，其余各党派占据21席。

此前民调显示，国民联盟可能会在选举中胜出。

在6月初举行的欧洲议会选举中，法国执政党得票率远低于极右翼政党，总统马克龙随即宣布解散国民议会，提前举行新一届国民议会选举。国民联盟在第一轮投票中领先，获得历史性突破，法国媒体分析说，但马克龙领导的中间派和左翼联盟在第二轮投票前都呼吁组建广泛的“共和阵线”，联合阻击极右翼势力占据议会多数席位，这对第二轮投票结果发挥了关键作用。

当地时间2024年7月7日，法国勒图凯，法国总统马克龙抵达投票站，参加法国国民议会选举第二轮投票。 视觉中国 图

根据结果，有媒体分析称，法国因为本次选举陷入了进一步的政治混乱，总理人选暂时难以确定，且暂不清楚总统马克龙进一步的举措。有专家向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，存在马克龙与温和左派或右派“共治”，以及一年后再度解散国民议会的可能。

极右翼“被爆冷”

据路透社7月7日报道，法国国民议会（即下议院）选举第二轮投票后，抛出了一个潜在的政治僵局。 左翼联盟“新人民阵线”“出人意料”地领先于极右翼。

报道称，本次选举结果对国民联盟、中间派执政党联盟“在一起”都是一次打击。

选前的民调显示，国民联盟可能会赢得第二轮选举。但结果表明，该党及与之结盟的部分右翼共和党人士获得的议席数排名第三。

对于选举结果不如预期， 国民联盟主席巴尔德拉称，反国民联盟团体之间的合作是“可耻的联盟”，并将让法国政治瘫痪。该党领导人勒庞称：“我们的胜利只是被推迟了。”

国民联盟的一位候选人迪米特洛娃（Ivanka Dimitrova）向英国广播公司（BBC）表示，她对极右翼失利“并不惊讶”，因为法国民众“害怕极左翼的威胁”。

“我认为其中一个原因是极左翼对民众构成很大威胁，会出现示威、焚烧东西和暴力，所以人们害怕极左翼的这些反应。”迪米特洛娃说。

在澳大利亚国立大学历史系高级讲师法蒂（Romain Fathi）看来，问题出在国民联盟本身。他向澎湃新闻表示，很多法国人和法国政客认为，国民联盟才是对法国和法国民主的一大威胁。

路透社援引民调机构益普索（IPSOS）民调专家泰因图里尔（Brice Teinturier）的话称，国民联盟自身存在缺点，包括几位候选人在第二轮选举前发表仇外观点，引发民众对于国民联盟是否抛弃其更极端的过去的质疑。

另一边的马克龙，则造成了悬浮议会的局面。悬浮议会，即指一国议会中没有党派获得绝对多数席位的情况。

在今年6月的欧洲议会选举中，马克龙领导的党派败于国民联盟，他因此宣布提前举行法国国民议会选举，“试图夺回主动权”。然而，结果显示，他最终建立了一个“非常分裂的议会”，这将会削弱法国在欧盟和世界上的地位。

诺丁汉大学法国历史和政治系副教授史密斯（Paul Smith）向澎湃新闻分析称，尽管马克龙目前陷入了“跛脚鸭”的局面，但参议院（即上议院）、宪法委员会等立法机构将确保其作为总统的角色。

过去，法国中间派与左翼阵营曾联手抵制国民联盟等极右势力，被称为“共和阵线”。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，本次选举或许是“共和阵线”的胜利，但马克龙的豪赌，使法国陷入了政治不确定性。

路透社表示，第二轮选举后，总理阿塔尔表示将于7月8日提交辞呈，但只要有必要，他会继续在看守政府留任。同时，目前暂不清楚马克龙下一步会采取什么行动。

当地时间2024年7月7日，法国巴黎，法国总理阿塔尔准备发表演讲。阿塔尔在法国国民议会选举第二轮投票结果出炉后宣布将递交辞呈。视觉中国 图

新华社此前刊文称，根据法国宪法规定，总统有权任命总理，但按惯例，总理一般来自国民议会选举中获得多数议席的政党代表人物。

一位与马克龙关系密切的人士告诉路透社：“我们今晚和未来几天必须问自己的问题是：哪个联盟能够达到执政需要的289个席位？”

执政党中的部分人士，包括前总理菲利普，设想了一个广泛的跨党派联盟，但表示不能包括属于“新人民阵线”的极左翼政党 “不屈法国”。

路透社称，由于出现悬浮议会，导致任何人都难以推动法国的国内议程。

三方博弈，总理难定

路透社总结称，本次选举把法国分裂为三大派别，即左翼、中间派和极右翼。这些政党之间的纲领截然不同，根本没有合作的传统，不能确定接下去会发生什么。其中的关键问题是，左翼联盟会否保持团结，并就采取什么路线达成一致。

“不屈法国”领导人梅朗雄表示：“必须严格尊重人民的意愿，总统必须邀请‘新人民阵线’执政。”

报道称，梅朗雄排除了与不同政治派别组成广泛联盟的可能。来自中左翼社会党的格鲁克斯曼敦促其联盟伙伴表现得“像成年人”，“我们（在选举中）取得领先，但我们处于一个分裂的议会中。我们将不得不交谈、讨论和对话。”

当地时间2024年7月7日，法国巴黎，法国国民议会选举第二轮投票结束，左翼政党联盟获多数席位，法国左翼政党“不屈法国”领导人梅朗雄发表讲话。视觉中国 图

路透社表示，目前的迹象未表明法国会就此形成左翼联盟，但如果各方无法达成（联合执政的）协议，将会进入一大未知领域。

法国宪法规定，不论马克龙选择谁出任总理，都将面临国民议会的信任投票，这意味着他需要提名一个大多数议员都能接受的人。

对于本次选举，法蒂认为可能出现两种结果。“一是马克龙与‘新人民阵线’候选人共治，这存在理论可能但会很难；二是马克龙仍需要与温和左派（社会党）和温和右派（共和党）结盟。”

新华社援引分析人士的话指出，由于在本次选举中没有任何一个政党获得绝对多数议席，未来总理的人选存在多种可能性。

新华社此前刊文称，根据法国宪法，总统在解散议会一年后才能再次解散议会，因此马克龙可以选择在一年后再次解散议会并举行国民议会选举，各方则再次就新总理和政府的产生展开博弈。

加州大学伯克利分校政治科学系教授列维（Johan D Levy）向澎湃新闻分析称，如果马克龙无法推行其国内政策，他或许希望在总理及总理所在党派不再受欢迎的前提下，再度进行国民议会选举，以为自己的党派争取议会多数席位。

值得注意的是本次选举中法国前总统奥朗德的“复出”。奥朗德此次作为“新人民阵线”的成员，当选国民议会议员。在结果出炉后，他向支持者表示，他的胜利是阻止极右翼掌权运动的一部分。

“令人满意的是，由于法国人民非凡的动员和历史性的投票率，我们减少了极右翼在国民议会中的席位数。”奥朗德说。他此前曾表示，如果出现悬浮议会，将准备组建联合政府。

出口民调显示，此次国民议会选举第二轮投票率为67.10%，高于6月30日举行的首轮投票率，也远高于2022年国民议会选举投票率。

奥朗德在6月8日才宣布重返政坛竞选议员。列维认为，奥朗德很可能是突然做出了“复出”的决定。在奥朗德2012年至2017年担任法国总统时期，马克龙曾是其首席经济顾问。

“或许奥朗德预计，没有党派能在选举中获得绝对多数，因此他存在出任总理的可能。奥朗德同样在打赌，自己能够连接‘新人民阵线’和马克龙的党派。尽管这会是一个很长的过程，但在悬浮议会中，一切皆有可能。”列维表示。

当地时间2024年7月7日，法国巴黎，法国国民议会选举第二轮投票结束，民众在共和国广场庆祝左翼政党联盟“新人民阵线”获多数席位。视觉中国 图

市场“松了口气”

路透社报道称，在民调结果出炉后，欧元7日应声下跌。智慧树投资（WisdomTree）宏观经济研究主管古普塔（Aneeka Gupta）表示：“市场或许能够得到短暂喘息，因为国民联盟未占据多数。但至少在2025年秋季（马克龙下一次解散国民议会）之前，这可能会导致政治僵局。”

路透社分析称，国民联盟此前一直是民调中名列前茅的热门候选党派，增加了法国自二战以来出现第一个极右翼政府，且还存在颠覆法国的经济和外交政策的风险。

报道援引经济研究公司凯投宏观（Capital Economics）的一份报告称，第二轮投票后，法国已经避免了投资者担心的“最坏结果”，即国民联盟或左翼联盟获得绝对多数的情况。

路透社表示，极右翼和左翼都在竞选纲领中承诺大幅增加支出，因此法国目前疲软的财政状况几乎没有改善的余地。

在法蒂看来，一旦极右翼或左翼上台，很可能不会实现这些高支出的改革议程，因为这些党派没有经济支撑来推行相关政策。

美国政治新闻网站Politico刊文称，法国财长勒梅尔此前表示，如果极右翼或左翼联盟在议会选举中获胜，并推行其相关政策，法国可能会陷入“债务危机”。

列维则认为，尽管存在极右翼或左翼加重法国财政问题的可能，但这些问题的根源在于马克龙和勒梅尔在执政的7年中推行的政策。

路透社还称，国民议会动荡的格局，意味着任何政府都很难通过法国遵守欧盟预算规则所必需的预算削减，也将破坏法国目前为控制债务做出的努力。

央视新闻6月19日曾报道，欧盟相关机构宣布，因包括法国在内的7个欧盟国家新增债务过多、赤字过高，欧盟委员会将就此启动过度赤字程序。

据路透社报道，法国未能遵守的，是欧盟各国今年2月一致同意的《稳定与增长公约》。根据规定，各国债务不得超过国内生产总值（GDP）的60%，公共赤字不得超过3%。而2023年，法国债务占国内生产总值比重达到110.6%。

但报道进一步分析称，投资者同样担心法国左翼的政策，包括结束欧盟预算规则下的“紧缩”、燃料和食品等必需品设置价格上限等政策，可能会让马克龙的放松税收等措施付诸东流。

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