深化“三个年”活动高质量发展一线行 | 咸阳日报全媒体行动走进礼泉|食品_新浪财经

转自：咸阳发布

九嵕巍巍，实干笃行谱新篇

——礼泉县深化“三个年”活动推动高质量发展纪事

芳菲四月，天气转暖，草木萌动，万物欣欣向荣。

走进礼泉，放眼望去，大地生机勃勃，充满希望。无论是项目建设一线、还是田间地头，大家都铆足干劲抢时间、抓建设、促发展，在深化“三个年”活动的生动实践中处处呈现出不甘落后、追赶超越的激情与干劲，崭新的蓝图正在春日里徐徐铺陈开来。

铆足干劲

跑出项目建设“加速度”

抓项目就是抓发展。

4月2日，来到位于礼泉县子祺食品生产加工项目现场，机器隆隆作响，大型车辆往来穿梭，工人们忙着进行地表钢结构厂房施工。

“多亏包抓部门县科技局的靠前服务，帮助我们及时办理了施工许可证、土地证等施工所需手续，项目才没有后顾之忧。”项目负责人王秋鹏说。

该项目由陕西子祺食品集团有限公司投资建设，总投资5亿元，年度计划投资2亿元，占地50亩，总建筑面积4万平方米。主要建设甑糕生产线11条，粽子生产线2条，糕点生产线4条，设计生产能力2万吨/年。项目引进国内外先进生产设备，以节能减排和提升品质为导向，实施多品种、系列化甑糕、粽子、糕点食品研发生产。项目达产后年销售收入2.4亿元，税收910万元，提供就业岗位200人。

“目前，一号车间生产线基础建设已完成，地表钢结构厂房计划6月底完工，预计7—8月安装调试生产设备，9月投产。”王秋鹏说。

礼泉县食品工业园。

紧邻子祺食品生产加工项目，由县科技局包抓的西安贾三中心厨房及速冻食品加工项目也正在紧锣密鼓的建设中。该项目建成后将为贾三全国连锁店提供包子灌汤、腊牛羊肉、凉皮、凉粉、酸梅汤、酱料等清真食品成品、半成品的规模化加工、储存、配送。

子祺食品生产加工项目、西安贾三中心厨房及速冻食品加工项目的建设对夯实礼泉传统食品产业根基，带动经济发展具有重要意义。而明阳集团智慧研发中心及电气装备制造基地项目对推动礼泉产业结构调整和经济转型升级具有重要作用。

明阳集团智慧研发中心及电气装备制造基地项目施工现场。

该项目主要是建设一个多功能输配电装备制造基地。规划建设办公研发中心、SVG生产车间、成套设备生产车间、一体式智能电气装备车间、变频器生产车间、智慧化物流厂房等建筑单体，主要生产35kV及以下电压等级箱式变电站、油浸式变压器产品。同时，将建设一期10万千瓦风力发电、二期20万千瓦风力发电项目。

该项目是西北地区唯一集研发、生产、应用为一体的新能源项目，科技含量高，市场份额重，产品出口全球40个国家和地区，项目投产后预计年产值10亿元，上缴利税6000万元，提供就业岗位300个。

“目前，项目主厂房、箱变厂房已经完成基础施工，预计5月份钢结构开始吊装，7月初主体封顶，10月底竣工验收。”项目负责人杨博平说。

该项目建成投产后，将为礼泉新能源产业发展、经济稳健前行注入强劲动能。

今年以来，礼泉县按照深化“三个年”活动部署要求，聚焦高质量发展创新提升目标，围绕大抓项目，抓大项目，优服务、强保障、提质效，快速掀起了项目建设新热潮。

“为全周期做好项目建设服务工作，我们建立项目任务清单，一对一明确包抓县级领导、责任单位，细化工作任务；定期调度，研究会商，积极破题解难，创优项目建设环境。全力推动项目建设，实现工程量、实物量、投资量‘三量齐升’。”礼泉县发改局副局长雒科技说。

今年，礼泉县计划实施重点项目110个，总投资240.99亿元，年度计划投资115.17亿元。其中：32个市级重点项目，总投资143.72亿元、年度计划投资69.3亿元。1至3月完成投资17.7亿元，占年度投资25.6%。

实干破局

强化营商环境“硬基础”

“在礼泉投资我很放心，环境一流，服务一流。”4月2日，前来礼泉县政务大厅办理土地规划许可证的中凯环保（陕西）科技有限公司总经理蒋奎龙高兴地说，他3月25日前来咨询时，工作人员热情接待，帮办代办，为他提交了申请资料，经过7天公示期后，4月2日早上过来几分钟就拿到土地规划许可证了。

“三个年”活动开展以来，礼泉县行政审批服务局实行“一企一策”，通过“精准化+定制化”服务，细化项目分类，靶向精准发力。

针对重点项目量身定制“一张流程图、一套报审清单”，审批所需材料、办理条件、办理程序、法定时限等要素一目了然。

全面推行“容缺受理+承诺制”“拿地即开工”等政策，通过自愿申请、书面承诺，限期补正相关材料等前置条件，实现“最多跑一次”、项目交地后手续齐全，直接开工建设，加速项目落地投产。

同时，为有效解决群众和企业“上班没空办下班没处办”“来回跑多地跑”等难题，礼泉县推出政务服务“不断档”“证照联办”“周末不打烊”、延时办、预约办等举措，重点项目上门办、特殊人群帮代办等服务；将6大类39个审批事项整合为15个“一件事一次办”事项；梳理跨区域办理事项清单99项，开设“市域通办”窗口，逐步实现更多高频事项异地通办。

截至3月29日，礼泉县政务大厅共办理行政审批事项1716件，便民服务事项40027件。

礼泉行政审批服务局的便捷高效服务只是礼泉县优化营商环境的一个缩影。

国家税务总局礼泉县税务局开通纳税服务“直通车”。在发票管理、纳税申报、涉税审批等方面，为纳税人提供预约服务、上门服务、延时服务以及其他能满足其个性化需求的办税直通服务。

建立税务管家服务项目清单调整机制，落实“税务管家”服务制度，重点聚焦县委县政府招商引资项目建设，对于新开办企业实行资料“容缺”办理，例如：留存身份信息的复印件、表证单书的复印件的索取，全力缩短办理时限，有力推动重点项目加快落地和建设运营。

持续深化“税银互动”机制，联合金融机构支持54户中小微企业累计信用贷款3800万元，帮助纳税人解决融资难问题。

……

“自项目落地以来，政府和园区管委会积极帮助我们协调解决各项问题。项目从开工建设到试生产仅用了不到一年时间。”谈到礼泉的营商环境时，东恒盛电子级溶剂再生循环利用生产项目副总经理雒晓兵说。

“三个年”活动开展以来，礼泉县坚持当好“店小二”，以市场评价为第一评价，以企业感受为第一感受的服务理念，统筹实施系统集成式改革，纵深推进“放管服”改革，加快“一件事一次办”改革，深化“证照分离改革”，减环节、减材料、减时间、减跑动，做到审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好。

加快推进“数字政府”建设，推广“秦务员”一体化政务服务平台和“秦政通”一体化协同办公平台，切实提升掌上办公效率和政务服务效能，努力让企业和群众就近可办、网上好办、一次能办。在此基础上，落细落实市场主体和引进项目的减税降费、财政补贴等方面政策，让企业降低各类成本、赢得市场主动。深入开展营商环境突出问题专项治理，让企业在礼泉发展顺心、舒心。

在优良的营商环境下，今年以来，礼泉新增市场主体574户，其中企业121户，个体户453户。

优化服务

干部作风提效能

“这块田播期适宜，必须进行春灌，施肥期推到拔节期，要紧抓返青到拔节前这一关键时期，做好茎基腐病的防治工作。”“这块地苗弱，得促弱转壮，苗少行大穗，努力做到不减产。”近日，在烽火镇小应村，礼泉县农技站技术员高纲领在指导种粮大户落实小麦春季管理工作时说。

小应村村民杜勇流转1000多亩地种植小麦，每块地播种时间不同，麦苗长势差异较大，还有一些麦田出现病害，这可把他愁坏了。

“有了技术员的指导，我们有了增产‘秘方’，心不慌了。”杜勇高兴地说。

“现在农民对科技的需求非常大，尤其是种粮大户，在规模化经营和产业化经营的道路上，我们要及时把技术经验带到田间。”高纲领说。

今年，礼泉县农技站深化干部作风能力提升年活动，技术人员因苗施策，分类指导，将最科学的种田“良方”送到田间地头，全力帮助群众做好春耕备耕工作。

作风正，事业兴。推动企业转型升级，作风是关键一环。

走进海螺干混砂浆项目建设现场，机器轰鸣，工人们正有条不紊地进行施工。

该项目总投资约3600万元，投产后可实现年产值1亿多元，并间接带动周边运输等相关产业，有助于建筑建材行业节能降耗、提高效率，有利于海螺水泥完善礼泉区域产业链布局，带动地方经济发展，实现社企共赢。项目预计6月28日左右投产。

“这两年，市、县税务部门通过线上线下多渠道，落实减税降费政策，优化办税缴费服务，为我们企业解决了实际难题，也促进了企业项目的发展。”礼泉海螺水泥有限责任公司财务处长姜坤说，2022年企业实现税费减免5066.58万元，2023年企业共取得各类优惠政策共4810.02万元。

百年大计，教育为本。礼泉县改作风，促发展，持续推动教育项目加快建设。

来到礼泉县第一中学改扩建项目现场，工人头戴安全帽，身着工作服，分布在各个作业面，挖掘机、洒水车来回穿梭，现场一片忙碌。

礼泉县教育局督导室总督学闫恒福介绍：“该项目于2022年8月30日动工建设，目前教学楼主体已经封顶，正在进行内部装修和外部粉刷。已完成总投资约8000万元，预计今年9月份正式投入使用。”

今年，礼泉县实施的各类教育项目包括职教中心产教融合项目、城西完全小学新建项目、礼泉一中学生宿舍楼建设等10个项目，计划总投资9.81亿元。

在乡村振兴战场，礼泉县昭陵镇前山村党支部书记、村委会主任赵中友带领前山村两委班子完成了深机井、社区服务中心、道路硬化、PIC生猪育肥场、千吨冷库、自来水入户等项目建设，带领群众大力抓石榴、樱桃等优势产业，赢得了党员群众的广泛赞誉。

……

一桩桩，一件件，无不体现着礼泉县深化“三个年”活动的生动实践。

奋斗成就梦想，实干创造未来。礼泉广大党员干部正奔跑在深化“三个年”活动的康庄大道上，为推动礼泉高质量发展实现新跨越作出新的更大贡献！

温室大棚“春意浓” 设施农业促增收

——礼泉县农业农村发展转型升级的肖东村实践

春天，万物生长。礼泉县设施农业大棚里可谓是热闹非凡，西红柿、黄瓜抢鲜上市，育苗基地里的菜苗和大棚蔬菜长势良好，菜农们忙碌其间，一座座大棚成为群众增收致富的有力保障。

昭陵镇肖东村村民在采摘小乳瓜。

4月2日，走进昭陵镇肖东村，一排排温室大棚整齐划一。大棚内，只见成熟的西红柿像一个个小灯笼般点缀在绿叶间，红果绿蔓，煞是好看。承包户刘农斌正和几名村民忙着整枝、打杈、疏叶、摘果……谈笑间皆是丰收的喜悦。

“今年西红柿亩产1.5万斤，每斤能卖4块多，目前已经销售了6千余斤。我这1.7亩的大棚预计能收入10万元左右。”刘农斌告诉记者，他之前一直在外地打工，村里建起设施大棚以后，给村民承包，他就回来承包了2座大棚，种上了西红柿、黄瓜等果蔬。

“父母年龄大，家里不能缺人，刚好村里有这个机会就回来了。”刘农斌说，“一开始，还担心自己缺技术、种不好。没想到，村里邀请专家来给技术指导，还提供统一的销售渠道，收入有保障。”

经过几年的试水，刘农斌有了底气，也坚定了信心。他感慨，把设施大棚做好，收入一点也不比在外打工少，他不打算再出去了。

肖东村地处礼泉县北部旱腰带，2020年前，村里产业以苹果、酥梨为主导，村集体经济收入少之又少。在这样的情况下，肖东村村“两委”班子经过反复讨论，分析研判，最终敲定打造大西安都市圈“菜篮子”的发展目标。按照统一规划建设、统一管理，统一销售、分红管理的模式打造高标准产业园区，通过土地流转、带资入股、入园务工、自主发展、网上销售等方式带动群众增收。

“先后投资3000余万元，分三期建成占地600亩的日光温室大棚46座，单体拱棚105座。构建形成了以设施农业为主、养殖为辅、果业协同发展的产业发展新格局。”驻村第一书记陈召召说，“目前，园区直接带动120户群众参与经营，提供就业岗位200余个，年产值1200万元。2023年，肖东村人均纯收入3万元，村集体经济年收入突破70万元。”

肖东村的集体经济产业发展只是礼泉县农业农村发展转型升级、全面推进乡村振兴建设的一个缩影。如今，越来越多的农民群众转变传统思想，开始设施农业大棚种植的探索实践，在全县掀起了发展设施农业大棚种植的新热潮。

近年来，随着礼泉县各类特色产业的不断壮大、基础设施的日益完善和利好政策的逐步普惠，全县人才不断回流，外来人才和企业相继落户，实现了从走出去到引进来的发展跨越，也实现了从推着群众向前走到群众积极求发展的转变，政府与群众双向奔赴，实现了互利共赢。

记者手记

春暖花开时节，行走在礼泉项目建设工地上，挖掘机挥舞长臂，工程车来回穿梭；企业车间内，工人们争分夺秒、抓紧生产……园区内外的各个施工现场都开足马力，大干快上，演绎着项目建设的“速度与激情”，见证着礼泉深化“三个年”活动的决心和信心。

哪里政治生态好、干部作风过硬，企业就往哪里走，人才、资金就往哪里流，营商环境就会持续向好。这是记者在采访中最大的感受。

今年，在深化“三个年”活动中，礼泉始终将良好的营商环境作为经济发展的助推器，不断向着更优更快的目标前进，以吸引更多经营体在礼泉投资兴业。在优化发展环境上，礼泉县紧盯“高效办成一件事”要求，建立“一家牵头、多家配合，一车前往、集成服务”的联合踏勘工作机制，进一步简化优化审批流程，压缩审批时限。人才认定、资金支持、成果转化、产品推广……企业的需求，都能快速得到响应。

栽下梧桐树，凤凰自然来。礼泉县把营商环境作为谋事之基，坚持把企业家当家人，把企业家的事当自己的事，持续改进工作作风，打造暖心高效的政务环境、诚信平等的市场环境、要素充分保障的经济生态环境，以高质量营商环境为企业厚培发展沃土。一系列“硬核”举措，让企业在礼泉“如沐春风”“如鱼得水”“如虎添翼”“如鸟归林”。

驽马十驾，功在不舍；锲而不舍，金石可镂。一流的营商环境，才能汇聚先进的生产力，让我们共同期待礼泉用营商环境的“强磁场”跑出发展的“加速度”。