李云泽重点强调金融业开放，鼓励外资机构参与业务试点，多家外资银行表示：愿参与创新探索|金融业_新浪财经

财联社6月8日讯（特约记者许云峰）在国际经济形势复杂多变的背景下，中国市场尤其是金融领域的开放、稳定，给世界提供了多元化的机遇与选择。

6月8日，国家金融监督管理总局局长李云泽在“第十四届陆家嘴论坛”上表示，将继续坚持“引进来”和“走出去”并举，稳步推进金融业高水平对外开放，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，在财富管理、绿色金融、养老健康、资产管理等领域，热忱欢迎经营稳健、资质优良的外资机构来华展业，鼓励符合条件的外资机构参与各类业务试点。

财联社记者注意到，在李云泽这篇不长的发言稿中，“开放”二字前后被提及10处，并在最后予以重点强调。值得一提的是，刚刚过去的6月5日，李云泽会见美国花旗集团首席执行官范洁恩(Jane Fraser)女士一行时，亦表示中国金融业将进一步扩大对外开放。

接受财联社记者采访的专家认为，当前加大金融业开放力度是优化金融体系、促进市场竞争、进一步提升国家金融业的竞争力和国际影响力的重要举措。同时，受访的外资金融机构普遍看好中国市场，并规划进一步扩大在华业务，并表示愿意参与创新探索。

专家：金融业在保障安全的前提下要坚持开放

李云泽表示，将始终坚持金融对外开放不动摇，对外开放是我国长期坚持的基本国策，金融业开放的大门只会越开越大。

近年来，中国持续深化制度型开放，金融领域一系列开放新措施法规纷纷落地。公开信息显示，2018年以来金融领域先后推出50多项开放措施，其中有34条涉及银行业保险业，这34条开放措施的相关法规修订工作已经全部完成，重要变化包括取消外资入股中资银行股比限制、大幅减少外资准入数量型门槛等。

中央财经大学教授、中国银行业研究中心主任郭田勇认为，金融行业开放是我们对外开放基本国策在金融领域的体现，在全球保守主义和贸易保护主义盛行的当下，坚持开放难能可贵且显得更为重要。从具体举措来看，放开外资机构准入限制及持股比例限制对于监管层而言风险相对可控，因为无论是合资还是全资的机构都是在国内经营，按照属地监管即可，所以这方面的开放应该继续推动和扩大。

郭田勇重点提到，金融开放难点是在金融市场，特别是跨境资本流动领域，因为监管难度和潜在风险相对较大。“金融开放的基本原则是在扩大开放和维护国家经济金融安全之间找到一个平衡点，或者说要在保障国家经济金融安全的基础上，最大限度推动金融业开放。”他称。

针对难度较大的领域，郭田勇认为可以先在局部进行试点，建设离岸金融中心，如海南自贸港、北京“两区”建设等，在试点取得成效的基础上，再扩大开放范围，实现风险与开放的平衡。

工银国际首席经济学家程实则称，金融业开放可以引入更多的竞争者，推动金融市场的竞争，促使金融机构提升服务水平和降低成本，更好地满足市场需求。外资的参与将推动金融市场的国际化进程，外资机构通常具有丰富的国际经验和全球网络，可以引入国际先进的金融理念、技术和管理经验，提升中国金融市场的国际竞争力和吸引力。

展望未来，程实认为中国应积极参与国际金融治理体系建设，加强与其他国家和地区，例如RCEP成员国、“一带一路”沿线国家的金融合作，推动跨境金融服务和投资便利化，共同应对金融风险和挑战。

外资金融机构纷纷表示愿意参与创新探索

随着一系列开放政策发布，一批批开放实例先后落地，在华外资银行保险机构数量和资产稳步增长。原银保监会副主席曹宇今年3月介绍，截至2022年末，外资银行在华共设立了41家外资法人银行、116家外国银行分行和135家代表处，营业性机构总数达911家，外资银行总资产3.76万亿元；境外保险机构在华共设立了68家外资保险机构和79家代表处，外资保险公司总资产2.26万亿元。李云泽8日也提到，近期法巴农银理财将在上海开业。

6月8日，接受财联社记者专访的外资金融机构也普遍看好中国市场，且表示未来将扩大在华业务，并表示愿意参与创新探索。

星展银行（中国）有限公司行长郑思祯称，星展银行扎根中国三十年，深入参与中国金融市场开放，依托集团在亚洲地区的业务网络优势，充分发挥与新加坡母行及其他海外分支机构的联动作用，为协助中国企业“走出去”提供了无缝衔接的跨境金融服务和产品。未来，星展中国将继续发挥自身优势，尤其在绿色金融和转型金融领域，助力中国实体经济，积极参与各类金融开放业务先行先试。

东亚中国执行董事兼行长何舜华称，近年中国内地金融市场对外开放步伐一直步履坚定，为外资金融企业在内地市场的进一步发展带来更多发展机遇，作为一家深耕内地超过百年的港资银行，未来将持续加大对内地市场的投入，充分发挥在跨境金融、绿色可持续发展方面的专业优势，积极拥抱金融开放带来的多样化机遇。

何舜华介绍，东亚银行重视在粤港澳大湾区的战略布局，已在大湾区建立多元化的业务，包括银行、证券、资产管理及信息服务。同时，东亚银行在大湾区拥有强大的网络优势，网点全面覆盖大湾区内“9+2”城市。此外，东亚银行还设立了大湾区办公室，通过整合资源优势，加强东亚银行香港及内地业务之间的跨境协作，进一步把握粤港澳大湾区发展带来的业务机遇。

恒生银行（中国）有限公司副董事长兼行长宋跃升称，预期中国内地金融开放的程度将继续扩大，成为推动人民币国际化的主要动力，尽管当前全球形势不明朗，但对于跨国企业而言，中国内地市场仍有许多机会。近年来，恒生中国不断推进跨境服务能力建设，在内地尤其是粤港澳大湾区探寻新的商业模式与增长点，未来除了继续利用港资银行优势深耕大湾区，也非常乐意参与到财富管理、绿色金融等领域的业务创新探索中。

值得一提的是，刚刚过去的6月5日，李云泽会见美国花旗集团首席执行官范洁恩(Jane Fraser)女士一行。中方介绍了近期中国经济金融形势、金融监管改革有关情况，并表示中国金融业将进一步扩大对外开放。外方表示对中国经济和金融发展抱有充分信心，作为在华有120年历史的国际金融机构，将发挥自身优势，持续扩大在华业务。