10月30日，中国人民银行北京市分行、国家外汇管理局北京市分局举行2024年第四季度新闻发布会，介绍2024年第三季度北京市金融统计数据、优化支付服务提升支付便利性、做好科技金融和绿色金融“五篇大文章”等情况和工作成效。

　　会上，中国人民银行北京市分行调查统计处副处长马冰指出，9月末，北京地区人民币各项贷款余额同比增长5.4%，前三季度月均增速10.2%。9月末，企（事）业单位中长期贷款同比增长8.7%。前三季度金融体系为实体经济提供的融资总量近9500亿元，比去年同期高出近4000亿元。

　　谈及做好科技金融和绿色金融“五篇大文章”，中国人民银行北京市分行货币信贷管理处副处长张丹介绍，北京将突出支持集成电路、生物医药、人工智能等新质生产力领域，每年安排不低于600亿元再贷款再贴现额度支持科创领域。金融研究处处长贾淑梅则表示，北京将优化绿色金融生态，提升金融机构绿色专业能力，稳步提高绿色贷款的增速和占比，促进绿色金融市场和产品发展。

　　前三季度北京金融体系提供融资总量近9500亿元

　　9月企业贷款加权平均利率低至2.87%

　　中国人民银行北京市分行调查统计处副处长马冰介绍，金融统计数据显示，前三季度北京地区信贷总量保持稳定增长，信贷结构继续优化，实体经济融资成本进一步下降，有力支持首都经济持续回升向好。

　　马冰表示，一是金融总量合理增长，稳固支持首都经济发展。前三季度，辖内金融机构信贷总量延续增长态势。9月末，人民币各项贷款余额同比增长5.4%，前三季度月均增速10.2%。9月末，企（事）业单位中长期贷款同比增长8.7%。如果从表内外、直接融资、间接融资等多个维度综合考量，前三季度金融体系为实体经济提供的融资总量近9500亿元，比去年同期高出近4000亿元。

　　二是信贷结构继续优化，有力支持重点领域和薄弱环节。今年以来，人民银行更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，做好科技金融、绿色金融、养老金融、普惠金融、数字金融“五篇大文章”，继续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节支持力度。

　　数据显示，9月末，制造业中长期贷款余额同比增长12.4%，比全部产业中长期贷款增速高4.5个百分点；绿色贷款同比增长15.5%；普惠小微贷款余额同比增长15.8%。普惠小微有贷户数为149.7万户，比上季末多28.4万户。

　　三是实体经济融资成本进一步下降，企业贷款利率创新低。今年以来，北京市金融机构新发放企业贷款加权平均利率持续保持在较低水平。9月，北京地区金融机构一般贷款加权平均利率3.69%，同比、环比分别下降12个、16个基点。企业贷款加权平均利率2.87%，创有统计以来新低，同比、环比分别下降25个、2个基点。

　　四是存款稳定增长。9月末，人民币各项存款余额同比增长9.4%，比上季末高2.3个百分点，前三季度月均增速9.1%。9月末，人民币住户存款余额同比增长10.0%。

　　此外，据中国人民银行北京市分行货币信贷管理处副处长张丹介绍，北京将明确信贷政策导向，突出支持集成电路、生物医药、人工智能等新质生产力领域。加大货币政策激励，每年安排不低于600亿元再贷款再贴现额度支持科创领域。重点发展“研发贷”“并购贷”“创新积分贷”、知识产权质押贷款等科技信贷产品。

　　《关于做好绿色金融大文章 支持首都绿色低碳发展的意见》也要求提升金融机构绿色专业能力，稳步提高绿色贷款的增速和占比，探索与生态产品价值核算、碳汇等相关的特色信贷产品。

　　每年安排不低于600亿元再贷款再贴现额度支持科创领域

　　加大金融支持首都绿色低碳发展力度

　　2023年，中央金融工作会议指出，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。日前，中国人民银行北京市分行会同有关部门印发了《关于完善首都科技金融服务体系 助推新质生产力加快发展的意见》（以下简称《意见》）及《关于做好绿色金融大文章 支持首都绿色低碳发展的意见》。

　　“北京是全国科技创新中心和国家战略科技力量的集中承载地，做好北京的科技金融工作，关乎首都高质量发展，关乎国家重大科技战略实施，意义重大、责任重大。”张丹在会上介绍，《意见》起草过程中，坚持需求导向和问题导向，重点聚焦科技金融服务存在的短板和弱项问题，深入调研科技型企业和有关金融机构，研究针对性政策措施。

　　《意见》明确科技金融发展总体目标是，加快建成适应首都科技创新发展、有效支撑国家科技战略需要的多元化接力式金融服务体系，金融支持科技创新的能力、强度和水平明显提升。力争科技型企业贷款及科技相关产业贷款增速高于各项贷款，科技保险服务能力明显增强，多层次资本市场支持科技创新的作用更加突显，各类创新主体的科技创新活动全链条全生命周期融资需求得到更好满足。

　　据悉，围绕总体目标，《意见》提出五个方面共20多项措施。具体来看，一是强化政策支撑引领，明确信贷政策导向，加大货币政策激励，每年安排不低于600亿元再贷款再贴现额度支持科创领域；二是推动银行服务提质增效，重点发展“研发贷”“并购贷”“创新积分贷”、知识产权质押贷款等科技信贷产品。三是扩大科技型企业直接融资规模，在债券、股权投资、上市等方面推出一系列举措；四是进一步发挥科技保险作用，引导保险公司推出一批契合战略性产业特点的特色科技保险产品；五是建立完善相关配套保障机制。

　　要让政策发挥作用，关键是要做好政策的具体实施和落地。张丹提到，围绕推动《意见》落地落实，北京市将加强组织领导，部署开展推动科技金融高质量发展三年行动。计划从今年开始，到2026年，通过组织实施科技贷款增量扩面工程、科技金融服务能力提升工程、资本市场服务科技创新提质增效工程、科技金融基础设施完善工程等“四项工程”，量化发展目标，细化政策措施，明确分工、压实责任，力求取得实效。

　　张丹还表示，在工作推进过程中，一方面，加强对科技金融服务效果的监测和评估，做好对金融机构的指导和督促，另一方面，将积极给予支持和保障，从政策资金激励、信用信息共享、合作平台搭建、经验做法推广等多个方面，向金融机构赋能。

　　在绿色金融方面，《关于做好绿色金融大文章 支持首都绿色低碳发展的意见》围绕“不断完善首都绿色金融体系”“协同推进绿色低碳政策”“加大金融支持首都绿色低碳发展力度”等目标，提出五个方面20条主要任务。

　　中国人民银行北京市分行金融研究处处长贾淑梅介绍，北京将优化绿色金融生态，推动金融机构开展碳核算，强化金融机构环境信息披露，加大绿色金融特色机构培育力度；在促进绿色金融市场和产品发展方面，将壮大绿色金融市场参与主体，扩大碳中和债、可持续发展挂钩债券、转型债券等发行规模，加强绿色低碳企业上市服务，大力发展绿色保险，推进碳市场建设。

　　北京还将提升重点区域、重点领域绿色金融服务能力，支持城市副中心国家绿色发展示范区和绿色金融与可持续金融中心建设，支持生态涵养区生态保护修复和生物多样性，加大对建筑绿色发展的金融服务，加大对“绿色智造”、绿色经济标杆城市建设等方面的资金支持。另外，将推进绿色金融合作与开放交流，完善配套支持政策。　

　　贾淑梅表示，人民银行北京市分行会同相关单位，制定了《北京市推动绿色金融高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》，计划用三年时间，大力提升绿色金融市场资源配置效率，充分支持绿色低碳循环经济发展和传统产业升级改造，加强完善金融服务碳排放双控政策标准保障，基本形成与北京市碳达峰相适应的绿色金融高质量发展局面。

　　支付堵点加速打通 支付便利精准提升

　　全市数字人民币落地场景超69万个

　　今年3月，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》，对支付便利工作提出了明确而全面的要求。中国人民银行北京市分行支付结算处处长蒋湘伶表示，经历近一年的工作部署，多项举措取得了明显成效，重点场景支付堵点加速打通，全面提升了北京市支付便利化水平。

　　蒋湘伶介绍，在衣食住行等日常消费场景，北京加速打通支付堵点，精准提升支付便利。例如在出行方面，各高铁车站共计263家商户均实现外卡受理；出租车受理终端实现一卡通贴卡支付，推动出租车司机零钱包知晓率和兑换率近100%；面向外籍人士发行BEIJING PASS卡；全网地铁站人工窗口布设POS机千余台、自助购票机支持外卡支付，在中国内地率先落地城市轨道交通境外银行卡非接触式刷卡过闸。

　　数据显示，自9月13日开通以来至10月27日，北京城市轨道交通外卡拍卡过闸运行平稳，维萨卡交易3.3万笔、18.4万元，万事达卡交易2.7万笔、15.3万元；银联卡拍卡过闸交易13.6万笔、70.4万元。蒋湘伶表示，人民银行北京市分行将继续推动日本国际信用卡（JCB）等其他国际卡组织陆续开通北京轨道交通拍卡过闸，全方位提升各国来京人员和北京市民的多元化出行支付便利性。

　　另外，北京一体优化各类支付业务，科学构建包容多样的支付受理环境。银行卡受理方面，全市约1.8万户重点商户基本实现外卡受理全覆盖。2024年三季度外卡交易66.4万笔、11.0亿元，较一季度上升34.9%、57.5%。

　　现金服务方面，截至10月20日，全市累计发放“零钱包”93万个，较2月底增加87.7万个；支持零钞取现ATM机2489台。外币兑换服务方面，外籍来京人员可在全市2849个银行网点、296家外币代兑点、97台自助兑换机、17家个人本外币兑换特许机构、1.14万台ATM机方便地兑换人民币。

　　移动支付方面，自3月14日实现“外卡内绑”业务额度提升以来，业务量持续增长，9月共44.7万外籍人员开展交易215万笔、4亿元人民币，较业务额度提升前翻倍增长；自2月23日在京东开展线上外卡收单以来，截至9月末，办理相关业务5.4万笔，金额超过6千万元人民币。“外包内用”已支持15种境外钱包在华使用。

　　数字人民币方面，京东、美团、滴滴等线上主流消费平台均支持数字人民币支付；线下“食、住、行、游、购、娱”等应用场景实现全覆盖，包括王府井（15.080， -0.23， -1.50%）、金融街（3.610， 0.24， 7.12%）、八达岭长城等知名商圈及景区。截至10月20日，累计开立钱包2255.5万个，落地场景69.3万个。

　　据中国工商银行北京市分行行长助理麦涛介绍，工行完成200家重点酒店和79个重点景区数字人民币受理工作，共开立个人数字人民币钱包57万个，数字人民币收单交易额近6亿元。中国银行北京市分行党委委员、副行长王亚指出，中国银行在业内率先为消费类头部平台打通数字人民币App支付功能，支持境外来华人员使用外卡联动消费订单“随用随充”。

　　“下一步，我们将继续坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同各相关部门，持续打通各环节支付堵点，巩固提升各项重点任务落地实效，进一步提高工作的科学性、精准性、可持续性，不断完善优化支付服务工作可持续发展模式，推动首都支付服务环境持续优化。”蒋湘伶说道。

责任编辑：王馨茹