新浪财经讯 6月28-29日，第三届全球智库峰会在中国大饭店举行。6月29日上午，国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张燕生在会上表示，市场化推进过程中全球治理严重滞后。以下是张燕生的发言实录：

　　谢谢主席先生，也非常感谢国际经济交流中心这次的邀请。我的发言主要是想谈一下曾经在过去20多年造福于我们全球经济的发展的三个因素现在正在变化，一个是前二十多年开放对全球经济的发展发挥了重要的作用。但是我们确确实实，刚才前面峰会的嘉宾都谈到，现在开放我们可以观察到多边主义现在遇到的更大的困难。我们谈的更多的像TPP、TTIP这种大规模FTA的推进在加快。这样我就产生一个很大的问题，广大的新兴经济体和发展中国家在未来的全球发展中怎么能够得到他们的发展权益。另外一个方面，我们现在越来越重视环境、安全、标准，在这个过程中非贸易壁垒对广大新兴经济体和发展中国家来讲，确确实实带来了一些新的挑战。我们国际社会在技术援助、技术合作、技术开发和转让方面应该作什么？另一方面，确确实实大家都看到了，现在全球经济都是比较低迷，在这种情况下我们就能够看到各个方面的保护主义，贸易的、投资的、金融的、货币的，在这种情况下，我们怎么能够为下一步的全球发展，在开放方面能够做在制度上、规则上有所进步。

　　第二，过去二十多年对全球发展发挥重要贡献就是我们讲的市场化，我们从来都讲一个经济要发展得好，它的市场和政府的作用，我们说是一个硬币的两面，怎么能够把政府和市场的正能量发挥好。但是我们会看到现在的全球，也就是市场化推进过程中全球治理却严重滞后。我们现在会涉及到金融的全球化如何为实体经济服务，市场的全球化如何能够有利于包容性的发展和生产的国际化如何能够帮助新兴经济体和发展中国家提升他们在全球价值链中间的位置。在这方面我们也可以看到全球的市场化现在带来了更多的风险。

　　第三，科技创新和技术进步对过去二十多年发挥了重要作用，但是现在也可以观察到新一代IT技术在进步的过程中，怎么能够保证全球人民的安全，以及全球的科技进步怎么能够造福于新兴经济体和发展中国家的发展，在这方面我们都需要作更多的工作。

　　从中国下一步的发展来讲我们也能够看到，在开放方面预期中国将从前三十年重视出口、重视招商引资、重视外向型经济的模式，将会转向未来的公平、非歧视性的开放型经济，经济的国际化和扩大内需。在市场化方面，我们也能够看到中国下一步的发展将会从前三十年我们说得最多的叫转轨，未来中国的市场化改革我们将说得更多的是规范，也就是中国未来的市场化改革将走向规范、走向法制、走向公平、走向透明、走向与国际高标准的规则接轨。在创新方面我们也能够看到，中国将从前三十年，我们很多企业都是靠简单模仿，我们可以看到整个企业和国家将走向创造性模仿和创新，在这方面中国经过前三十年的发展，你会发现中国老百姓现在越来越多的愿意买好东西，而不是买便宜的东西，新需求结构将诱导中国创新经济的发展。

　　最后，下一步从国际社会来讲，如何在开放、在市场化和创新方面能够有利于发展，尤其是能够有利于包容性的发展、平衡性的发展和可持续的发展，在这方面我们的发达国家和新兴经济体都有着共同的责任。因此我最后的一句话，下一步全球的发展需要合作。谢谢！