今年以来,在外有国际经济增长明显减缓、内有北方严重干旱等的不利影响下,我国经济继续保持了适度较快增长,可称为一支独秀。卡斯特经济景气指数显示,6月份一致合成指数为110.88,比去年底上升2.5个百分点。
从上半年国民经济运行情况看,主要有以下几个方面的特点:
1.经济景气继续平稳发展。上半年国内生产总值达42942亿元,按可比价格计算,同比增长7.9%,总体上继续处于较快增长的平台上。与美国经济增长明显趋缓、欧洲经济增长放慢、日本经济持续不振以及东南亚国家增长大幅滑坡的情况相比,表现良好。从增长内部构成看,第二产业主导作用明显。上半年第二产业完成增加值23551亿元,同比增长9.7%。重工业的持续较快增长是第二产业的重要推动力量。上半年重工业同比增长12.7%,快于轻工业3.5个百分点。汽车、成品钢材、十种有色金属等主要重工产品生产增长较快,洗衣机、彩电等轻工产品生产下降。与此同时,第一产业因受夏粮减产的影响,增速平稳,上半年增长2.4%,比上年同期提高了0.9个百分点。第三产业同比增长7%,比上年同期回落1.1个百分点。
2.内需增长是主要拉动力。为抵御世界经济增长放慢的不利影响,进一步缓解国内需求不足的矛盾,政府采取了继续增发国债、提高城镇中低收入者收入水平、加大金融对经济发展的支持力度等重大举措,为有效弥补国外需求的减弱、保持经济的良好发展态势发挥了重要的作用。上半年全社会固定资产投资完成11899亿元,同比增长15.1%,比上年同期加快4.1个百分点。其中国有及其他经济类型固定资产投资8928亿元,同比增长17.9%,高于上年同期5.8个百分点。基本建设投资增长11.8%,更新改造投资增长26.9%,房地产开发投资增长28.2%,分别比上年同期加快5.2、4和5.8个百分点。国内市场销售稳定活跃。上半年,社会消费品零售总额17915亿元,同比增长10.3%,增幅比上年同期加快0.2个百分点。吃、穿、用各类商品销售全面增长,其中销势最为看好的有通讯器材、汽车和建筑装潢材料,分别增长28.6-75.2%。城市消费增长明显快于农村。其中城市市场销售增长11.6%,农村市场销售增长8.1%。增加工资和节假日消费的兴旺是促进市场景气的两个重要因素。
3.宏观、微观效益保持较好水平。表现为较快的税收增长、较好的企业经济效益和较高的产品销售率。上半年,全国税收收入同比增长27%,为近年来同期增速最快的。其中增值税、海关代收增值税、消费税、营业税和企业所得税四大税种均增长较快。伴随整体经济的较快增长、国有企业三年改革和脱困目标的基本实现、经济结构调整的稳步推进以及债转股等政策因素的支持,今年以来企业经营状况良好,总体上继续增盈减亏。1-5月份工业企业盈亏相抵后实现利润总额1670亿元,同比增长30.4%。亏损企业亏损额546亿元,同比下降10.4%。产销衔接水平较高,部分行业库存减少。上半年全国工业产品销售率为96.75%,基本保持上年同期水平,其中煤炭、冶金、烟草、石油开采和石油加工等行业的产销率达98%以上。
4.市场物价继续低位徘徊。上半年尽管夏粮减产幅度较大、部分地区旱情较严重,但市场物价继续处于低位,为下阶段经济的扩张奠定了一个良好的环境。一是最终环节消费价格上涨低缓,上半年居民消费价格比上年同期上涨1.1%。分月看,前5个月逐月有所上涨,6月份同比、环比均较上月有所下降。其中同比回落0.3个百分点,环比下降1.2%。二是政策性价格调整是牵动市场物价上涨的主要因素。上半年政府有关部门上调了电信、交通、医疗等服务项目的价格,与上年同期相比,全国市内电话通话费上涨10.2%,市内公共交通费上涨6.8%,医疗保健费上涨9.1%,义务教育杂费上涨12.2%,房租上涨14%,水价上涨11.1%。据测算,上半年由于服务价格上涨较快(8.5%),影响全国居民消费价格总水平上涨1.88个百分点。换言之,如果剔除服务价格上涨因素,上半年居民消费价格总水平实际是下降的。三是上游产品价格涨势明显减弱,意味着其对下游产品价格的成本推力将趋于减弱。上半年,工业品出厂价格比上年同期上涨0.3%,原材料、燃料和动力购进价格上涨1.8%,涨幅分别比上年同期回落1.7和3.2个百分点。四是从主要产品价格看,农产品价格低迷、工业品价格持续下降的格局依旧。上半年食品价格同比下降0.2%,粮食价格下降2%。空调、彩电、电脑、汽车、微波炉等家电产品,在激烈的市场竞争中降价明显,价格分别下降4.1-11.6%。市场调节作用的进一步增强、主要工农产品供应充裕以及世界价格水平的持续走低、部分国家和地区货币贬值,是决定目前乃至今后一段时间内我国市场价格涨势低缓的重要原因。
5.经济结构和地区平衡的协调性增强。除了上面提及的增长速度、增长质量结合较好外,还有以下几方面:一是产业结构调整继续向优化、高效方向发展。农业大力压缩品质、效益较差的春小麦,积极扩大优质专用小麦和优质油菜面积。种植区域结构上,突破了以往“粮食自求平衡”的传统思想,充分发挥各地的比较优势,东部沿海较大幅度压缩粮食面积,集中发展优势经济作物和出口创汇农业,作为粮棉油主产地的中部地区也加大了优质专用粮开发步伐,西部地区大力发展水果、药材等特色农业。工业领域在冶金、煤炭、建材、石化等重点行业继续大力推行以控制总量、淘汰落后、治理环境、促进技术进步为主要内容的结构调整,取得了比较明显的成效,一些行业出现了市场总量供求关系改善、价格回升和扭亏增盈的良好势头,其中煤炭行业初步摆脱了长期亏损的状态,冶金行业前5个月实现利润同比增长近1倍。二是地区发展不平衡状况趋于改善。特别表现为在国家实施西部大开发战略的推动下,西部地区投资呈加快增长态势,上半年增长28.8%,分别比中部和东部高11和10.5个百分点。三是电力、运输的增长与工业生产的增长比较协调。上半年全国发电量同比增长7.8%,电力与工业生产增长的弹性系数为0.71,处于正常水平。铁路货运同比增长7%,为近年来的较高增幅。
6.外需减弱的不利影响逐渐显现。在不利国际环境下,上半年国民经济运行既有较快速度、又有较高质量,应该说是十分来之不易。但同时也应当看到,当前我国经济发展中面临的矛盾和问题仍较多,除了结构不合理、社会需求内在增长动力仍然不足等方面外,当前需要引起重视的是:从动态变化过程看,经济增长出现了减缓的趋势。国内生产总值第一季度增长8.1%,上半年增长7.9%,比一季度减缓了0.2个百分点;工业生产自3月份以来呈现出逐月回落的走势,其中3月份同比增长12.1%,4月份增长11.5%,5月份增长10.2%,6月份增长10.1%。经济增速减缓主要是世界经济及贸易量增速放慢、外需持续减弱所致。据海关统计,上半年进出口总额同比增长11.3%。其中,出口增长8.8%,比上年同期回落29.5个百分点,对各主要经济体的出口全面回落。从月度情况看,2月份出口同比增长29.0%,3月份增长14.3%,4月份增长11.1%,5月份仅增长3.5%,6月份下降0.6%。进出口相抵,顺差81亿美元,同比减少42亿美元。
从出口减缓对经济的影响看,突出表现为对工业生产特别是对东部沿海地区经济的影响较为明显。上半年全国规模以上工业企业实现出口交货值同比增长11.1%,增速比上年同期回落16.1个百分点,其中上海、江苏、浙江、福建分别回落17.1-20.9个百分点,广东回落10.6个百分点。另据测算,上半年由于出口增势明显减缓,影响其对工业增长的贡献率由上年同期的25.4%回落为11.6%,相应地其拉动工业增长由2.8个百分点下降为1.3个百分点,回落了1.5个百分点。
展望下半年,从有利方面看,一是国际景气将在第四季度企稳趋升。尽管从目前看,还存在着许多不确定因素,但综合各方面的观点看,由于西方发达国家经济增长的基础较好,加之油价的回落,通货膨胀率较低,财政收支状况良好,宏观调控的余地仍然较大,特别是前一阶段所采取的积极财政货币政策在一些方面已经开始显现出趋好的迹象,估计经济继续在低谷运行一段时间后,第四季度企稳趋升的可能性比较大,这有利于增强各方面的信心。据英国权威预测机构《Consensus Forecasts》的预测,世界各主要经济增长体中,美国经济增长率可望由二季度1.4%的谷底提高到四季度的1.9%,日本可由0.4%提高到0.7%,德国可由1.1%提高到1.8%,大多数亚洲发展中国家和地区也可望出现一定程度的回升。二是投资需求拉力还在增强。随着国债投资项目的逐渐落到实处,加之利用外资的持续增长,估计下半年国有及其他经济类型固定资产投资仍将较快增长。三是新的商机的推动。我国即将加入WTO和北京申奥获得成功,将为下阶段经济的发展注入新的活力,房地产、旅游、国际贸易和消费市场将持续走强。从不利方面看,主要是世界经济增长变化对我国经济的影响有一个滞后期,上半年世界经济增长持续减慢的惯性影响将在下半年进一步显现,下半年出口低缓增长的格局不会发生大的改变。此外,城乡集体、个体等的投资增长仍然乏力。综合各方面因素考虑,下阶段宏观调控的政策取向上宜稳中求进,抓住新的商机,积极扩大内需,一方面要围绕落实好国债投资项目、“两个确保”和千方百计增加农民收入三个重点;另一方面,要把解决短期问题和促进经济的长远发展很好地结合起来,抓住我国申奥成功和即将加入WTO的契机,从深化国有企业和金融体制等方面的改革、完善有关法律法规方面的制度建设、打破垄断、扩大开放领域、鼓励民间投资扩大消费等方面入手,将商机转化成促进景气上升的动力。(执笔吴坚忠)