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2024年12月13日,英国能源安全和净零排放部(Department for Energy Security and Net Zero, DESNZ)发布《2030年清洁电力行动计划:清洁电力新时代》(Clean Power 2030 Action Plan: A New Era of Clean Electricity),确定了英国到2030年的清洁电力目标,并提出了实现清洁电力系统需要采取的措施。
1 清洁电力目标
到2030年,海上风电装机容量达到43~50 GW,陆上风电装机容量达到27~29 GW,太阳能(4.420, -0.06, -1.34%)光伏装机容量达到45~47 GW,显著减少对化石燃料的依赖。灵活的电力调节也是该计划的一部分,包括安装23~27 GW的电池储能、4~6 GW的长时储能,以及发展气体碳捕集、利用与封存(CCUS)、氢能等灵活技术。此外,到2030年,预计还将保持35 GW的天然气发电产能。
2 主要行动
(1)电网与连接。①与国家能源系统运营商(NESO)、天然气和电力市场办公室(Ofgem)、配电网运营商(DNO)、输电所有者(TO)合作,从根本上改革连接流程,优先考虑符合2030年清洁能源行动计划的可行项目。②进行监管改革,确保将2030年清洁电力目标更好地纳入规划和投资决策,使电网投资能够超前于需求。③改善网络规划和许可环境,以加速输配电网络的扩展和升级,确保能源基础设施能够支持实现2030年目标。
(2)可再生能源和核电项目交付。①改进差价合同的分配方式,特别是第七轮分配(AR7),以支持清洁能源的交付。②协调风力涡轮机与民用航空和国防基础设施之间的相互作用,并部署海上和陆上风电项目。③利用英国能源公司(Great British Energy)和更广泛的政策措施,支持地方和社区主导的可再生能源产能。④管理现有到期的资产,以尽量减少2030年之前可能损失的任何产能,包括通过差价合约(Contracts for Difference, CfD)计划支持重新供电。⑤与法国电力公司(EDF)合作,支持欣克利角C核电站的交付,并支持新兴清洁技术的开发和技术准备,这些技术将在2030年以后发挥重要作用。
(3)电力市场改革。①发布更新的《电力市场安排审查》(Review of Electricity Market Arrangements, REMA),以进一步明确未来电力市场的设计方式,并在2025年中期左右对REMA项目做出决定,以减少不确定性。②改革产能市场,为天然气提供清晰可行的脱碳途径,实现低碳灵活产能。③加快市场平衡改革,维护系统可操作性,加快电网收费改革,确保电力系统安全高效运行。④通过在零售市场及时提供全市场半小时结算(Market-wide Half Hourly Settlement, MHHS),充分发挥消费者主导的灵活性潜力。
(4)短期储能和灵活性。①在2025年发布《低碳灵活性路线图》(Low Carbon Flexibility Roadmap),以推动2030年清洁能源的短期灵活性和长期灵活性,到2050年实现净零排放。②进行渐进式市场改革,为电池储存和消费者主导的灵活性提供适当和公平的准入,以协助投资决策。③加强对不同计划、项目和活动组合的管理,有助于提供消费者主导的灵活性。
(5)长期灵活性。①与全球首个具有碳捕集功能的大规模燃气发电站项目净零提赛德(Net Zero Teesside)达成突破性协议,将从2028年开始提供安全、低碳的电力。②开发氢能发电的商业模式,以降低投资风险,加速推进氢能发电。③引入上限和下限计划,以支持对长期电力储存的投资。
(6)供应链和劳动力。①为开发商提供更大的市场路线确定性,以便能够更快地规划和确保必要的供应链和劳动力。②通过出台英国产业战略(UK’s Industrial Strategy)和实施清洁能源针对性政策行动,最大限度地提高英国国内清洁能源供应链的机会。③探索国际合作在哪些方面可以支持供应链,使国际供应链多样化。④通过对清洁能源领域的投资,推动国内清洁能源劳动力能力的提高,以应对部署挑战的规模。⑤通过发布有关未来清洁能源劳动力和技能需求的数据,提高对清洁能源就业机会的认识。
(全球变化研究信息中心)(转自:全球变化研究信息中心)
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