深入推进乡村振兴战略,关键在党,关键在党的建设引领保障。国家能源集团党组坚决贯彻落实党中央关于推进乡村全面振兴的决策部署,贯彻落实党的二十届三中全会精神,学习运用“千万工程”经验,落实“四下基层”制度,扎扎实实做好抓党建促乡村振兴工作,充分发挥自身优势,部署实施党建引领企地共建、产业融合、素质提升、美丽乡村、志愿服务等“五大工程”,推进美丽乡村实现全面振兴。集团公司定点帮扶工作连续七年获“好”的最高等次评价,在89户被考核中央企业中排名第6位,蹚出了一条具有能源特色和国能特征的乡村振兴之路。
党建引领企地共建工程,加快推进组织振兴
组织振兴是乡村振兴的重要保障。集团专门召开抓党建促乡村振兴推进会,深入实施企地支部共建工程,充分发挥党的政治优势、组织优势和群众优势,推动党建优势转化为结对帮扶优势,推动组织活力转化为提速动力。
在集团党组的领导下,总部5个部门党支部和子分公司20个基层党支部与对口支援帮扶的9个县25个重点村开展长期结对共建,让干部和百姓“结对子”、“认成亲”,积极开展慰问捐赠、党课讲授、农民夜校等多种活动,在支部建设、人才培养、发展村集体经济、移风易俗等方面结对帮扶,实现企业党支部与农村基层党组织互进互促、共同发展,组织纽带有效连接到了乡村振兴第一线。
在陕西米脂县,集团公司以“党建+项目”形式强化党建赋能和项目帮扶,先后开展了党建引领赋能村容村貌改善、助学圆梦、消费帮扶等活动,文化广场、生态林、党建共建馆、文化墙……一大批项目的落成,为农村基层党组织高质量开展组织生活提供了坚强阵地。在海拔4000多米的西藏聂荣县,西藏公司多个党支部与对口支援的乡村党支部结对共建,分享组织建设的经验,有力促进乡村党组织标准化、规范化,带动基层治理能力科学化、现代化。在习近平总书记始终牵挂的大凉山,大渡河公司深化党建帮扶,援建普格县荞窝镇云盘山村党群服务中心,解决了该村常年无党员活动阵地和村级办公场所的历史问题,打造了集党建管理、政策宣传、行政办公、政务咨询、学习培训、医疗卫生等多元化综合便民服务平台。在青海曲麻莱县,集团公司积极推进资源共享、队伍共管、人才共育、困难共帮、法律下乡、助学促优等一系列帮扶工作,先后选派挂职干部5名、第一书记4名,为乡村振兴事业不断注入帮扶力量。集团公司广大基层党组织和党员积极参与领导基层治理、团结群众致富、推进乡村振兴各方面工作,持续增进结对广度深度,提升共建实效成效,发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
党建引领产业融合工程,加快推进产业振兴
产业振兴是乡村振兴的基础。集团结合帮扶地资源禀赋,坚持产业兴村,广泛推进“党建+产业”融合工程,农民群众“钱袋子”越来越鼓,乡村振兴动力后劲越来越强。
在长期帮扶工作中,集团逐渐明确了“两点三化一有”的帮扶思路,组织各帮扶地党组织尽锐出击,打造“一县一特点”、“一年一亮点”,积极助力壮大村级收入。持续加强重点项目投入,全面建设产业示范园、示范村,援建劳保用品厂、食品加工厂等示范化、品牌化优质项目,推动各帮扶县形成别具特色、绿色安全、优质高效的乡村产业体系,仅2023年就先后累计投入无偿帮扶资金2.44亿元、有偿帮扶资金2.52亿元,引进帮扶资金1205.89万元。充分发挥“员工大集”、“慧采商城”、“国能e购”等集团电商采购销售平台作用,助力各帮扶县打造出高山草莓、米脂苹果、吴堡青梨、宁城番茄等系列地理标识品牌产品;积极参与“央企消费帮扶兴农周”、“央企消费帮扶聚力行动”、“第二十届中国国际农产品交易会”等社会活动,全年购买帮销脱贫地区农产品2.14亿元,消费帮扶工作入选“2023年全国乡村振兴优秀案例”。
在内蒙古宁城县,集团公司以新技术、新设备赋能当地设施农业,聚焦果蔬产业园区建设,无偿配备更换水肥一体化灌溉系统、新材料储水罐等,应用果蔬质量追溯系统,提升种收效率,推动农户从“会种地”向“慧种地”转变。在山西右玉县,集团公司秉承“电商为媒、网络为桥”理念,与县政府联合打造右玉电商平台,推动优质农产品搭上“电商快车”,走进百城千家万户,有效带动上下游种养殖、农特产品深加工和包装物流等产业,贡献了大量工作岗位,以乡村特色产业成就群众致富新篇章。
党建引领素质提升工程,加快推进人才振兴
人才振兴是乡村振兴的关键要素。集团把为乡村培育一支高素质、有担当的干部队伍作为重点工作任务,着力实施乡村干部素质提升工程,一批又一批乡村振兴“领头雁”展翅飞翔。
集团坚持人才强村,从“引、留、育”三大关键环节入手,积极做好帮扶地区人才培训工作。2023年,以线上线下相结合方式,面向基层干部、乡村振兴带头人、专业技术人才开展培训班,以“干部缺什么就补什么,百姓需要什么就提供什么”为培训思路,累计完成培训超1万人次。与地方党校、高校等联合举办乡村干部培训班,培训内容涵盖现代农业技术、乡村治理、电子商务等多个领域,着力培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。广泛开展“学国语、学法律、学技能、学电脑”和移风易俗“四学一坚持”活动,以文化墙、乡村广播、文艺演出等群众喜闻乐见的形式,深入开展社会主义核心价值观教育,推进移风易俗常态化。集团公司拨出资金,资助项目重点向人才培训、技能提升、基地建设等方面倾斜,鼓励和支持有志青年回乡创业,源源不断吸引人才投身乡村振兴事业,让致富的道路越走越宽。
扶贫必扶智,让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径,集团聚焦教育资源短板,支持建设修缮布拖特里木镇中学、普格红军树小学、曲麻莱阳光幼儿园、聂荣国能希望小学等一批优质学校,实施爱心助学、易地办学、空中课堂等教育资助和资源优化品牌项目。西藏公司还建成了西藏自治区教育系统首个气膜球场与首家县级科技馆,投运希望小学远程教育项目,营造提升全民文化素质的社会教育氛围。
党建引领美丽乡村工程,加快推进生态振兴
良好的生态环境是乡村的最大优势和宝贵财富。集团深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以美丽乡村工程为抓手,充分发挥能源特色,在“绿富同兴”上下功夫。
集团大力支持各帮扶县开展生态管护项目,保护环境的同时带动富余劳动力转移就业,协助推进乡村基础设施建设,提升乡村人居环境水平。近三年持续投入帮扶资金支持青海曲麻莱县黄河源头草场禁牧保护,帮助32万亩草原避免了退化沙化的窘境;通过迁移牛羊、建设合作社等方式,推动牲畜科学集中养殖,实现草原自我修复,让牧民有事做、有钱赚,生态帮扶项目成功入选 “第四届全球最佳减贫案例”。在陕西米脂、吴堡,山西右玉与青海刚察等县积极建设碳汇林、生态林、经济林和林地管护项目,积极打造“一处美”向“一片美”、“外在美”向“内在美”、“一时美”向“持久美”转变的美好生态乡村。
生态美村建设离不开生态经济循环发展,集团公司大力推动新能源产业与乡村振兴相融合,积极建设宜居宜业和美乡村。2023年,在陕西米脂县建设总规模约1.2兆瓦的分布式光伏电站,预计每年将为村集体增加收入80万元,带动群众增收致富的同时,有效解决当地用电问题。在西藏尼玛乡桑瓦玉泽,实施“零碳”美丽乡村建设项目,助力牧民实现“自发自用+供暖”。在右玉、刚察、布拖、宁城4个县完成新能源项目投资2.27亿元,坚持集中式和分布式并举,以风电、光伏带动帮扶县经济社会蓬勃发展,助力实现“双碳”目标。
党建引领志愿服务工程,加快推进文化振兴
文化振兴是乡村振兴的灵魂所在。集团依托志愿服务工程,不断丰富乡村文化生活,坚持以文润心、以文化人、以文增色,传承弘扬乡村优秀文化,为乡村振兴凝聚精神力量。
集团指导各帮扶地党组织组建涵盖文化、教育、医疗等多个领域的志愿服务队伍,定期深入乡村开展志愿服务活动,组织开展文艺演出,党员主动展示才艺,连同文艺工作者联袂送上精彩节目;为村民举办文化讲座,介绍中华优秀传统文化、民俗文化,持续丰富村民精神文化生活,提升文化素养。注重挖掘和保护乡村特色文化资源,协助乡村修缮古民居等文化遗迹,收集整理民间故事、传统技艺等非物质文化遗产,建立乡村文化展示馆,让传统文化绽放光彩。
繁荣的乡村文化为乡村振兴带来了更多可能,在四川布拖县,集团公司以布拖特色的银饰加工销售和黑绵羊食物品鉴为主打,建设特色产品主题体验馆,打造观赏区、体验区、销售区等功能模块,“白+黑”的乡村文旅项目吸引越来越多旅客来消费。集团公司支持帮扶种养殖、加工、文旅等乡村特色产业项目20个,修建道路桥梁、文化广场、活动中心等基础设施18处,在促进就业、推动增收、文化保护、产业发展等方面帮助乡村文化焕发出生机活力。
抓党建促乡村振兴,事关农业农村现代化。通过实施党建引领工程,集团公司为乡村振兴注入了动能,展现了能源骨干央企责任担当,集团公司将持续深化企地合作,创新帮扶模式,不断为实现农业强、农村美、农民富的乡村振兴目标贡献国能力量。
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