来源：中物研协
“可算盼来了，一键就到家，再不用爬一层楼歇两回！”家住5楼的居民赵阿姨提着刚买回来的米面粮油，乐呵呵走进了电梯。1月4日，新年伊始，平谷区滨河街道文乐胡同14号楼的55户居民迎来了好消息——6部新电梯全部投入使用。这也是平谷区首个居民出资实现整楼加装电梯的小区。
走进文乐胡同14号楼，6部外挂电梯已经整齐矗立在单元门前，简洁的外观，宽敞的轿厢，运行起来平稳快速。住在1单元4层的梅阿姨68岁了，原本还发愁在哪养老，如今心里的石头落了地。“以前上楼真费劲，俩手都得死死拽着扶手来借力，那会儿真不敢想年纪再大点怎么办。”
建成于2001年的文乐胡同14号楼，住着55户居民、181人，其中老年人、残疾人占比超过20%，许多家庭都有加装电梯的迫切需求。“6单元的老两口都80岁了，7年没下过楼；这5楼的大姐腰不好，上楼都得忍着疼……”建西社区党总支书记方彩芹，心里装着“一本账”。
2022年4月，按照“一户申请就启动”的原则，文乐胡同14号楼启动加装电梯工作。加梯呼声高，阻力也大，尤其是业主诉求多元，矛盾点多。方彩芹说，设计方案是半层停靠，有二层居民算了后说，从电梯走到家门口还得向下走七步或者向上走八步，为这几步路不值，安装电梯没必要。一层居民则担心，加梯会影响采光、产生噪音。
“加梯到底好不好，得让居民弄明白。”从面向全体居民的政策宣讲会，到挨家挨户的入户恳谈会，再到居民现身说法的座谈会，每个疑问都会得到细致解答。
有居民提出，设计方案中的坡道栏杆过长不合理，居委会就和设计师沟通，优化调整了栏杆。
“做居民工作，就得当自家事来办，有温度，有热度。”方彩芹感慨。而在滨河街道办事处副主任刘杰看来，加装电梯能不能成功，最关键的就是群众基础，要解民意、得人心。
2022年6月，2单元成功签约，实现零的突破。随后，1单元、3单元、4单元、6单元、5单元，全楼居民达成了一致意见实现整楼签约。
不同于更常见的代建租赁，在加装电梯的资金分摊上，文乐胡同14号楼采用了居民自筹模式，即由同一单元内的业主共同集资，按楼层高低以不同比例出资，承担安装费和运维费。
居民自筹，顶层该出多少、中间层又该出多少？家有困难暂时拿不出钱怎么办？居民们对此也有过疑虑。“加装电梯工作，是自下而上和自上而下的结合。”平谷区住建委物业科科长董鹏介绍，结合区实际情况，平谷区制定了场景化手册和楼层出资比例参考标准，让居民一看就懂、有据可考。同时，对有自筹资金压力的居民，经过对接，畅通了加装电梯贷款流程，北京银行平谷支行可提供低息贷款，居民还可使用住宅专项维修资金和住房公积金。
“通过党建引领、政府主导、企业支持、群众参与，平谷区这两年来跑出了加梯‘加速度’。”平谷区住建委党组成员、综合执法大队队长张建斌表示，2022年和2023年两年，平谷区确认加装电梯40部，其中28部已投入使用。2024年，平谷区还将重点推广“平谷加梯”小程序，居民在线上一键点击就能申请加装电梯。
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