专家：《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书针对美抹黑谬论以正视听 6月2日，国务院新闻办公室发表了《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书。 专家认为，此次白皮书向世界客观地介绍了中美经贸摩擦的来龙去脉，针对美国对华抹黑谬论以正视听，有力地阐明了中国政府关于中美经贸磋商的原则立场。 专家分析认为，此次发表的白皮书及时有力，与2018年9月发表的《中美经贸摩擦白皮书》一脉相承。 中国国际问题研究院常务副院长 阮宗泽：这两者呢，我觉得它都表明了中方的一贯立场，就是有关问题，我们可以通过谈判协商的方式，而不是要通过这个极限施压，通过单边主义的方式来解决，因为那种方式只能适得其反。 商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会主任 李钢：这一次白皮书，主要是针对一年多以来，美方挑起的这种经贸摩擦升级为关税战、贸易战，那么美方在磋商的过程中出尔反尔，对中国的这种极限施压，中国政府当然要作出反映。 中国国际贸易学会专家委员会副主任 李永：美方有一些说辞，那么我们应该要正本清源，所以这个白皮书它其实有一个非常重要的作用，就是正本清源。 专家表示，此次发表的白皮书，客观阐述了美国挑起对华经贸摩擦的严重影响，就是损害了两国和全球利益。 中国国际问题研究院常务副院长 阮宗泽：我觉得白皮书特别强调，中方这样一种看问题的角度和格局，因为中方不仅从自己的利益出发，我们也看到这个对方，以及看到更大的，就从国际社会来看待。 商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会主任 李钢：那么正是考虑了中美双方的发展、经济增长和对就业和对一系列的长远的发展这种影响，所表露出来这种担忧，抱有诚意我们在白皮书里特别强调了诚信作为立国之本。 中国国际贸易学会专家委员会副主任 李永：我们通过这样一个白皮书表述我们的立场，指出美国的做法对世界经济的负面的影响，希望美国能够用一个务实的态度，对世界负责的态度回到谈判桌来，大家能够认真理性有诚意的去解决双方之间的问题。 专家表示，此次发表的白皮书，客观公正地阐述了中美经贸摩擦的来龙去脉和两国经贸磋商的基本情况，驳斥了美国的不实言论。中美经贸磋商严重受挫，责任完全在美国政府。 中国国际贸易学会专家委员会副主任 李永：要澄清这个事实，让大家心里清楚，这件事情不是我们的原因，而是美方提出来不合理的要求，是一而再再而三的得寸进尺，是对我们主权地位的漠视。 商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会主任 李钢：美方对于中国的经济发展是靠剽窃所谓的美国的技术来获得发展，这种言论其实本不值得一驳，我们支付了相应的成本之后，那么这种技术的获取是非常合理合法是正当的，所以在白皮书里头我们对美方也是作了不实之词的这种严厉的批驳。 中国国际问题研究院常务副院长 阮宗泽：我觉得也要告诉国际社会，告诉美方，中国到底想要什么，我们的底线在哪里。实际上从这一次白皮书也看到，中方是有原则的，而中方同样是有底线的，这个底线就是白皮书当中阐释的非常清楚。如果这三个关切得不到解决，那么这个磋商，我想也是难以推进。 专家表示，中美贸易争端，以及它可能带来的外溢效应，将是一种长期化的新常态，中方要做好长期和美方进行周旋的准备。白皮书重申了中国关于中美经贸磋商的原则立场，并坚定表明了任何挑战都挡不住中国前进的步伐的决心。 商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会主任 李钢：我们并不会因为外部包括美国对中国的这种施压，我们就改变我们的路线图和时间表不是这样的，我们依然按照我们自己的这个节奏，根据我们的自己的国情，和我们发展阶段的这种演进，来推出我们更多的对外开放的举措，所以在这个白皮书里头有鲜明地指出，就是我们未来进一步扩大开放的那些着力点。 中国国际问题研究院常务副院长 阮宗泽：那么中方最大的底气和我们能做的，其实在于自己的强身健体。中国的这种开放的力度前所未有。就是当美国要搞自我优先的时候，中国提倡的是我们要构建人类命运共同体。当美国要独行的时候，中国强调的，我们要和国际社会一起来实现世界经济的繁荣和发展。 中国国际贸易学会专家委员会副主任 李永：我们作为一个负责任的大国不愿意去打贸易战，但同时我们坚持开放，以我们国际责任的角度，来为其他国家继续提供市场的机会，就是提供更好、更可预测、更可持续的营商环境，有一个可预期的收益，在这样的一个市场上，去获得一个共赢。[详情]

　　外交部：美方关于中方白皮书的声明完全是颠倒黑白、强词夺理 新华社北京6月4日电（记者马卓言）针对美方声明称对中方发表《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书感到“失望”，外交部发言人耿爽4日说，美方的声明完全是颠倒黑白、强词夺理。建议美方认真阅读中方两份白皮书，不要再自以为是、自说自话。 当日例行记者会上，有记者问，美国贸易代表办公室和财政部3日发表联合声明，对中方发表《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书表示失望，再次指出是中方在磋商中“反悔”，并称美方对中方采取的行动旨在制止中方的不公平贸易行为。中方对美方的声明有何回应？ “美方的声明完全是颠倒黑白、强词夺理。”耿爽说，中方2日发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，完整、准确地还原了中美经贸磋商的过程，介绍了事实真相。白皮书说得清清楚楚，中美经贸磋商每次经历波折都是由于美方出尔反尔、违背共识、不讲诚信造成的。美方指责中方在磋商中“开倒车”，完全是歪曲事实、倒打一耙。 就美方指责中方从事“不公平贸易行为”，耿爽指出，去年9月24日，中方发布了《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书，对美方在贸易逆差、知识产权、技术转让等方面对中方的不实指责一一进行了权威回应和批驳。美方最新声明提及的观点不过是老调重弹。 “我建议美方认真阅读一下中方发布的两份白皮书，不要再自以为是、自说自话。”他说。 耿爽表示，通过对话协商解决贸易摩擦才是正道。在相互尊重、平等相待、诚信守诺的基础上，达成一个互利双赢的协议，不仅符合中美两国的利益，也是国际社会的普遍期待。 “加征关税不但不会使美国‘再次伟大’，反而只会使美国受到伤害。”耿爽说，中方有决心、有能力维护自身的合法正当权益。希望美方早日认清形势，回归正轨，同中方相向而行。[详情]

　　美国的胳膊越伸越长！强国善用影响，而非滥用力量！ 6月2日上午，国务院新闻办公室发表《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，全面介绍中美经贸磋商基本情况，这是继去年9月24日发表《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书后，中方发表的第二份白皮书。白皮书首次将一年多来美方三次“出尔反尔”的经过呈现出来，揭示了在贸易磋商过程中美方违背共识、言而无信的真相，并引用了大量美国官方、商会、智库和WTO组织的说法和数据，反驳美方的不实指责。 那么，面对中方频频释放善意，美方为何要一意孤行？美方持续挥舞关税大棒，又将给全球经济带来哪些影响？继6月2日深度解读后，6月3日晚，《央视财经评论》继续聚焦“中方立场”白皮书，邀请到对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉和财经评论员万喆做客演播室，深度解析。 步步紧逼，美方意欲何为？ 屠新泉：美方有吃亏要债心态 对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长 屠新泉：美国政府内部确实有一些鹰派人士，他们对中美经贸关系性质存在错误认识。 一方面，他们认为过去40年中美经贸往来是中国占了美国的便宜，美国吃了亏，所以觉得应该要向中国要债；另一方面，他们对中国加入WTO以来的一些制度变化、政策变化不满意，觉得没有按照美国的预期来走，所以也诉诸施压。在这个过程中，应该说他们也预料到美国会付出一定的经济损失，但显然这种预估远远落后于实际。通过加征关税的方式打乱贸易关系，对美国经济的负面作用远比他们想象得要大。 万  喆：美国错估了自己的市场承受能力 财经评论员 万喆：美方高估自己的能力，也错估了自己市场的承受能力。比如，就业看上去很好，但一个很重要的先导指数，美债十年收益率已经是21个月以来的新低，而且比1个月、3个月、1年的收益率还要低，这种情况发生在什么时候？一个是2006年、2007年发生收益率倒挂，后来2008年金融危机；20年前，大概在90年代末也出现收益率倒挂，然后发生互联网泡沫的破灭。显然，他们目前整个宏观经济状况，可能不像表面上看上去那么好。 另外，他们也错估了中国的好意，中国人强调的“合则两立，斗则两伤”，某种程度上被他们错估为软弱。 屠新泉：短期伤害已现 长期信心受损 对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长 屠新泉：经过过去一年多的时间，中美贸易摩擦最直接的影响就是双边贸易已经出现比较明显的下滑。比如今年1-4月份，美国对中国出口下降25%以上，中国对美国出口也有下降，相应会影响到中美两国消费者以及企业。长期来看信心也受到损害，不仅是美国股市，包括美国债市，另外一些国际组织，比如经合组织、世界贸易组织对经济增速的预测也明显下调，影响在逐步显现出来。 大棒乱挥，全球经济堪忧！ 屠新泉：强国应该善用自己的影响 而不要滥用自己的力量 对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长 屠新泉：美国“长臂管辖”不仅限于经济事务，很多时候也用于外交，比如说古巴、伊朗等问题。 二战胜利后，美国还是为国际秩序建立做出过很多积极贡献，但很多时候，他对自己的力量又存在滥用，比如在封锁古巴的时候，所有国家都不能跟古巴做生意，不然就不能跟美国做生意。这就是把一己利益凌驾于他国之上。现在的这届美国政府，在一定程度上，更不重视国际秩序和国际制度，对自己的国际义务也很不在意，更倾向于滥用自己的单边权力，限制其他国家发展。但对整个世界经济来说，还是应该回到一个多边秩序。 万  喆：美国的胳膊越伸越长 危害国际关系准则 财经评论员 万喆：美国的“长臂管辖”打击过非常多的对象，最近热门书《美国陷阱》提到的法国阿尔斯通就是一个典型，2014年巴黎银行被处以90亿美元罚款，更是创下纪录。“911”事件以后，美国的《爱国者法案》把“长臂司法”和金融制裁用到了极致。对美国来说，这个“长臂管辖”第一可以“宰奶牛”，有大量进项；第二手臂越伸越长，已经破坏了国际规则。 屠新泉：极限施压也是美国给自己挖的陷阱 对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长 屠新泉：这届美国政府过度迷信自身力量，总是希望通过单边极限施压获取自己的利益，但在高度相互依赖的全球化时代，这种做法必然损害自己的利益。而且采取单边主义，频繁极限施压，会极大损害自己的信誉和软实力。美国在相当长时间里是靠建立多边秩序维持他的影响力，但现在他一手破坏了自己建立的秩序，也破坏了自己的影响力，相当于给自己挖了一个陷阱。 万  喆：夫兵久而国利者 未之有也 财经评论员 万喆：《孙子兵法》有一句话“夫兵久而国利者，未之有也”，如果你老是打这个、打那个，国家还能够非常强大繁荣？这是不可能的。我觉得这句话也适用于眼下。包括美国“长臂管辖”，好像看起来非常的厉害，但现在明眼人都能看到，政治意图已经完全凌驾于所谓的司法公正之上，他们所谓的价值观本身就出现了很大悖论，这对国家长远的伤害和冲击是很大的。[详情]

　　读懂经贸摩擦白皮书释放的鲜明信号 青小平 继去年9月发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书后，中方再度就中美经贸问题发布白皮书。6月2日，国务院新闻办公室发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，同时举行新闻发布会。 发布白皮书，恰逢其时。一组组数据，准确而翔实，可廓清迷雾；一个个驳斥，有力又提气，可以正视听。正如国新办副主任郭卫民所称，这段时间以来，中美经贸磋商受到中美双方和国际社会的高度关注，所以有必要全面介绍一下中美经贸磋商的情况，阐明中国政府的有关立场。 白皮书用事实说话，用数据表达。数据是抽象的，但往往最有说服力。从“美国的关税措施导致中国对美出口额下滑，2019年1月至4月同比下降9.7%”，到“2018年美国实际对华投资金额26.9亿美元，增速从2017年的11%大幅回落至1.5%”，再到“世界贸易组织将2019年全球贸易增长速度由3.7%下调至2.6%”……这些数据充满了张力，勾勒出真相，指引着方向。 辩诬指谬，正本清源，这是白皮书传递的第一个信号。美方一再称中国在经贸磋商中立场倒退，而从白皮书可知，出尔反尔的恰是美国。比如，2018年3月22日，美国政府抛出所谓对华“301调查”报告，对中国提出“盗窃知识产权”“强制技术转让”等不实指责，并基于此宣称将对从中国进口的价值500亿美元商品加征25%关税。而其背景是，中美先后举行数轮高级别经贸磋商，已就扩大自美国进口农产品、能源产品等初步达成共识，取得重要进展。美方边磋商边施压，甚至刚在谈判桌上握了手，便干出“掀桌子”的粗鲁行径。 事关底线，绝不退让，这是白皮书传递的第二个信号。中国是拥有独立主权的大国，不接受任何城下之盟，也不可能以让渡核心利益为代价而换取美方施舍。如果美方想通过极限施压、升级贸易摩擦的方式，逼迫中方屈服作出让步，就显然打错了算盘。在经贸磋商中，美方坚持不合理的高要价，坚持在协议中写入涉及中国主权事务的一些要求，坚持不取消经贸摩擦以来加征的全部关税，并且以提高加征关税税率来施压……这就欺人太甚了。将霸蛮要求凌驾在中国的主权尊严之上，充满傲慢与偏见，不可能得逞，只会引来哂笑。 保持克制，奋起反击，这是白皮书传递的第三个信号。君子之国，先礼后兵。面对美方的无理要求，中国从维护中美经贸关系的大局出发，保持理性、克制的态度，展现了通过对话解决经贸分歧的最大诚意。然而，美方得寸进尺，变本加厉。为此，中国不得不采取应对措施。再联系到中国此前宣布将建立“不可靠实体清单”制度，以及相关部门就联邦快递一事表态，如果相关企业违反中国的法律，就需要按照中国法律进行调查。中国不是软柿子，在自身利益受到严重损害的情况下，一定会采取必要而有效的手段反击：谈，大门敞开；打，奉陪到底。 埋头赶路，稳步前行，这是白皮书传递的第四个信号。习近平主席曾在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中宣布，中国将促进更高水平对外开放，包括更广领域扩大外资市场准入、更大力度加强知识产权保护国际合作、更大规模增加商品和服务进口、更加有效实施国际宏观经济政策协调、更加重视对外开放政策贯彻落实。事实确实如此，无论对知识产权加强法治性保护，还是高票通过外商投资法，以及举办进博会等，都表明中国开放的决心和行动。不管美国政府在经贸摩擦中再出什么样的招数，也不管美方多么醉心于贸易保护主义，中国一定会越来越开放，融入世界潮流中。 白皮书就是宣言书。数据立得住，案例立得住，观点立得住，表达有气场，这就是白皮书所彰显的中国立场。人心所向，正义昂扬，畅想前程，坚定从容，我们既不应妄自尊大，也不必妄自菲薄。尊重常识，顺势而为，踏踏实实干好自己的事，就够了。中国的发展不会一帆风顺，必然会有艰难险阻甚至惊涛骇浪。面对各种风险和挑战，我们有信心迎难而上，化危为机，开拓一片新天地。 青小平[详情]

　　海外舆论热议《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书—— 中国决不会在重大原则问题上让步 中国6月2日发布的《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书引发各国媒体热议。国际舆论认为，白皮书揭露了美方在中美经贸磋商中出尔反尔、背信弃义，表明了中方立场——谈，大门敞开；打，奉陪到底。中国决不会在重大原则问题上作出让步。 俄罗斯报报道称，中国认为中美贸易关系紧张局势恶化和升级系美国单方面挑起。加剧冲突对双方不利，合作是中美两国唯一正确选择。中国始终坚持通过对话协商解决分歧，中国所采取的反制措施是为了维护国家和人民利益。报道指出，新一届美国政府上任以来便开始采取对抗政策，以加征关税等手段相威胁，频频挑起各国间经贸摩擦。中国愿开展进一步对话解决贸易争端，推动达成互利双赢的协议。但是，任何磋商都是有底线的，在重大原则问题上中国决不让步。 越通社、越南之声广播电台、快讯网、年轻人报等多家越南媒体报道认为，贸易战没有给美国带来“再次伟大”，加征关税措施不仅没有推动美国经济增长，反而给美国经济带来了严重伤害，实际上美国消费者也承担了关税成本。试图通过“泼脏水”、拆台、极限施压等手段达成协议，只会破坏双方合作关系，错失历史机遇。自中美两国2018年发生经贸摩擦以来，中国为稳定中美经贸关系作出了许多努力。中国愿意继续与美国协商寻求解决方案，达成互利协议，但不会违背原则。 法国回声报报道称，作为美国单方面挑起贸易战的受害者，中国此次发布的白皮书揭露了美方三次出尔反尔、拖延双边贸易谈判的证据性细节，表明中方已充分作好捍卫自身权益的准备以及对长期艰苦谈判的坚定决心。 日本朝日新闻报道指出，增加关税将给中美两国及世界经济带来恶劣影响，原因出在美方。中方选择在6月1日正式开启对美关税反制措施，并在次日发布白皮书，表明了中方在重大原则问题上决不让步的决心，同时也表达了中方希望通过协商对话解决经贸摩擦的意愿。 日本经济新闻报道称，这是继去年9月份以来中方发表的第二份对美贸易白皮书。对比来看，在对美谈判的核心问题上，中国态度更加鲜明。白皮书介绍了中国在知识产权保护方面取得的显著成果，表明美方指责中国所谓“强制技术转让”不符合事实，完全不能成立。 匈牙利世界经济报以“中国不怕贸易战”为题，详细介绍了白皮书的内容，称有许多数据被美国夸大或误解，美国对中国提出的指责毫无根据，中国不会接受所谓的“盗窃知识产权”等指控。美国提高关税的做法对所有经济体都没有好处。中国不希望与美国发生贸易战争，但也不会因此产生动摇。 保加利亚24小时报网络版以《中国发表白皮书阐明中美经贸磋商的中方立场》为题报道说，美国政府对进口中国商品额外加征关税阻碍了两国和全球贸易投资合作。美国的贸易保护措施违反了世界贸易组织规则，损害了多边贸易体制，损害了全球产业链和供应链，对市场信心造成伤害，这是对全球经济复苏的严峻挑战和经济全球化的威胁。在经贸磋商中，双方必须相互尊重，遵守平等互利的原则。如果一方强迫另一方谈判，或者谈判结果只有其中一方受益，那么谈判就不会成功。合作是中美唯一正确的选择，互惠互利可以带来更美好的未来。中美双方最终还是要通过对话和协商解决两国间的经贸分歧和摩擦。文/本报记者 李遥远 赵 青 李鸿涛 苏海河 翟朝辉 田晓军[详情]

　　魏建国：美国极限施压手段已经告吹 魏建国（作者是商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长） 中方3日发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书以后，在国际媒体以及许多关注这场争端的外国企业家和朋友中间引起了强烈反响。我的许多美国朋友表示，这是一份极为重要的文件，它不仅阐明了中美贸易战中美方挑起争端对两国乃至全球经济所造成的损害，而且用事实揭露了美方出尔反尔不讲诚信的霸凌主义行为。更重要的是，中方表明了严正立场，许多美国朋友支持中国在接下来的新的双边磋商中，得到一个公正对等的协商结果。 美方在贸易战中频频施展极限施压手段，中方在白皮书中透露的美方在中美经贸磋商中的三次出尔反尔都是通过这个来实施的。美方错误地以为，中方会在美国的极限施压下采取忍让接受的办法。但是中方在磋商中坚决守住原则和底线的态度，让极限施压失去了作用。最近一段时间，中国政府各部门，包括证监会、农业部、商务部等接连发声，表明中国的外向型企业和服务行业早已对中美贸易战做了准备。在极限施压下，中国之所以能顶住，不仅仅是因为中国经济的韧性，更重要的是中国人的意志和决心。中华民族是从百年屈辱中走出来的民族，对这种极限施压早就习以为常。八年抗战说明了这一点；抗美援朝也说明了这一点。众志成城是中国人民在历史上取得根本胜利的重要原因。 今年第一季度，中国GDP增长超过印度，重夺全球增长最快大型经济体位置。外贸进出口总值7.01万亿元，比去年同期增长3.7%。经济总体上的企稳回升以及“一带一路”建设的火热推进无不说明，中国早已做好了发展道路上的各项准备。我最近到广东、浙江、上海和江苏这几个外向型经济比较发达的省份做了调研，各省同志对中美贸易战形势的判断令我们感到振奋。他们认为美国越是在这种情况下极限施压、出尔反尔，越是说明中国在道义上占领了主动权，美方强硬派在这种情况下越来越黔驴技穷，面对中国经济超乎寻常的抗打击韧性，日显焦虑。为应对接下来可能的冲击，当地企业家在政府指导下做好了准备，比如广东一家向美国出口电焊枪的企业，正在通过内部改革压低成本，把产品扩大到欧洲和非洲市场。其他像服装、箱包、自行车等诸如此类企业都在做市场多元化准备，在一定程度上减轻对美依赖。我还了解到，在工厂工作的年轻工人，对美方的做法非常气愤。很多人说，中国一定要在打压下争口气。极限施压让中国上下更加团结一致。 中国不愿意让贸易战蔓延到金融、科技甚至地缘政治领域，但我们也要做好准备。美方一而再、再而三地违反以世贸规则为基础的多边体制，下一步很可能受国内强硬“鹰派”势力影响，意图把贸易战战火延续下去。但我相信，在白皮书发布以后，全球更多国家和人民将站到公正的一边，时间、道义和胜利终将属于中国。[详情]

　　中国宣示对美贸易磋商立场引外媒关注 参考消息网6月3日报道 中国国务院新闻办公室6月2日早上发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书。白皮书批评美国挑起的对华经贸摩擦损害了两国和全球利益，阐明了中国的立场原则。多家国际主流媒体对此予以关注。 美方三次出尔反尔须负全责 据新加坡《联合早报》网站6月2日报道，中国指美国在经贸磋商中三次出尔反尔、不讲诚信，磋商受挫责任完全在美国政府。 白皮书指出，中国对磋商的立场是要相互尊重、平等互利；要相向而行、诚信为本。白皮书也重申，中国在原则问题上决不让步，任何挑战都挡不住中国前进的步伐。 另据俄新社6月2日报道，中国国务院新闻办公室6月2日发表的《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书指出，中美经贸磋商严重受挫，责任完全在美国政府，因为华盛顿不断调整相关诉求，随意指责中方，这是不负责任的。 白皮书指出，美国挑起经贸摩擦后，中国不得不采取应对措施，两国贸易、投资关系受到影响。 白皮书中说，自2018年2月经贸磋商启动以来，已取得很大进展，两国就大部分内容达成共识，但磋商也经历了几次波折，“每次波折都源于美国的违背共识、出尔反尔、不讲诚信……中美经贸磋商严重受挫，责任完全在美国政府”。[详情]

　　国际锐评：还原中美经贸磋商的三个真相 中国政府发表的《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，还原了中美经贸磋商的三个真相：首先，中美经贸磋商严重受挫，根源是美方三次出尔反尔。这将美方不讲诚信、反复变脸的作派昭告天下，向国际社会开诚布公地阐明中美经贸磋商受挫的根源，有利于人们理解中国为何不得不采取反制措施的原因。 其次，中国科技创新源于自力更生、艰苦奋斗，不是偷来抢来的。 第三，加征关税损人不利己，没有让美国“再次伟大”。作为贸易战被迫反击的一方，中方一贯主张通过对话来解决问题，理性对待中美经贸摩擦。无论未来形势如何变化，中国都坚持做好自己的事情，因为“通过改革开放发展壮大自己，是应对经贸摩擦的根本之道”。[详情]

　　 【相关阅读】 专题：中美经贸磋商中方立场白皮书  环球时报：白皮书将美国的出尔反尔昭示天下 中美经贸磋商受挫 美国三次出尔反尔 人民日报海外版：美方应收起不切实际的幻想 美国出尔反尔 折损大国地位 郭 言 6月2日，国务院新闻办发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，对美方在中美经贸磋商中的不讲诚信的行为作出详细陈述，披露美方在磋商中屡次出尔反尔、反复无常，破坏双方达成的既有协议成果。这一恶劣行径，损害了中美两国和全球利益，更糟蹋了美国国家信用，折损自己的大国地位。 自中美双方开展经贸磋商，一年多来三次波折，均出于美方三次出尔反尔。先是去年3月，美国抛出所谓对华“301调查”报告，提出不实指责，并扬言对500亿美元中国商品加征25%的关税；两个月后，美国突然推翻10天前双方刚达成的“双方不打贸易战”的共识，悍然宣布继续加征关税；到了今年5月份，美对价值2000亿美元的中国商品加征关税税率由10%提高至25%，并宣布启动对剩余3000亿美元商品加征关税。美方在磋商过程中挥舞贸易保护主义大棒，不断变卦，翻脸比翻书还要快。这种背信弃义、翻云覆雨的做法，严重破坏了国际贸易秩序，不仅使多轮经贸磋商成果付诸东流，而且给世界经济增长蒙上阴影。 作为一个公认的世界大国，美国理应言行一致，为全球秩序提供稳定性和可预测性。反观美国所作所为，全无“大国的样子”，而是为了一己私利，置国际规则于不顾，大搞贸易霸凌，而且反复无常，实施极限施压和讹诈。这种变来变去的“不靠谱”作风，实质是把国际交往当生意来做，企图用生意场上“交易的艺术”来搞政治交易。如此伎俩，短期内或许能攫取少量利益，长远看损失的却是整个国家信用，实在是得不偿失，现在没有、将来也不会给美国带来所谓的“再次伟大”。 尤为可恶的是，美方屡屡编织谎言，无端指责“中国出尔反尔”，颠倒黑白、处心积虑地给中方贴上“倒退”“背弃”等标签。这完全是罔顾事实，倒打一耙。言而有信、言出必行，这是中华民族始终坚守的道德准则。自加入世贸组织以来，中国全面履行承诺，大幅降低进口关税、削减非关税壁垒，坚决反对单边主义和保护主义，同时不断深化改革扩大开放，向全世界充分展示负责任发展中大国的守信形象。中美经贸磋商一年多来，中方一直抱着最大的诚意推动谈判，希望在互相尊重的基础上，达成一份互利双赢的协议。中国和美国，谁言行一致，谁出尔反尔，世人看得真真切切，明明白白。 “人而无信，不知其可也”。从巴黎气候变化协定到伊朗核协议，从联合国教科文组织到全球移民协议，美国“退群”成瘾，在国际事务中毫无忌惮地“变脸”。这种“美国优先”的“弃约”精神，是不是出尔反尔的真实写照？不断退出国际组织和多边协议，公信力何在？自食其言，逃避应尽责任和义务，一次又一次地让国际社会认清其真实嘴脸。 众所周知，中国的态度一直没变。对于贸易战，中国不愿打，不怕打，必要时不得不打。谈，大门敞开；打，奉陪到底。在经济全球化时代，中美经济高度融合，共同构成完整的产业链。抛弃偏见，以诚待人，合作是中美两国惟一正确选择。[详情]

　　 【相关阅读】 专题：中美经贸磋商中方立场白皮书  环球时报：白皮书将美国的出尔反尔昭示天下 人民日报钟声：磋商严重受挫 责任完全在美方 中国阐明经贸磋商坚定立场 外媒：北京手中有筹码 美方应收起不切实际的幻想 中国政府6月2日发布了《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，这是继去年《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书后，中方再次以白皮书的形式就中美经贸话题发声。此次白皮书8000多字的篇幅，聚焦主题，实事求是，以理服人，不仅系统介绍了中美经贸磋商的基本情况，阐明磋商每次挫折的责任全部在美方，也再次强调中方始终坚持平等、互利、诚信的磋商立场，向外界传递了坚决捍卫国家和人民利益的决心与态度。 中美经贸磋商牵动世界目光。作为世界的前两大经济体，中美经贸关系不仅事关两国人民根本利益，也事关世界繁荣与稳定。对于两国经贸分歧和摩擦，中国愿意采取合作的方式加以解决，推动达成互利双赢的协议。然而，在磋商过程中，美国政府得寸进尺，采取霸凌主义态度和极限施压手段，坚持不合理的高要价，坚持不取消经贸摩擦以来加征的全部关税，坚持在协议中写入涉及中国主权事务的强制性要求，多次出尔反尔、不讲诚信，导致磋商再三经历波折。令人大跌眼镜的是，美方竟然颠倒黑白，企图把磋商受阻的脏水，泼在中方身上。美国一些政客，在多个场合给中方贴上“倒退”“背弃”等标签。然而，公道自在人心，事实胜于雄辩。白皮书详细列举了美方三次出尔反尔的事实，将铁的真相昭示于天下，也再次向世人证明：美国政府指责中国在磋商中“开倒车”完全是无稽之谈。 “你输我赢”的零和博弈思维，在经济全球化的大背景下没有出路。美国对中国采取的贸易限制措施不利于中国，也不利于美国，更不利于全球。先看双边经贸合作，美国的关税措施已导致中国对美出口额连续5个月下滑，今年前4个月同比下降9.7%；中美经贸摩擦带来的不确定性使两国企业对开展投资合作持观望态度，中国对美投资持续下滑，美国对华投资增速也明显降低。再看美国国内市场，加征关税措施不仅没有推动美国经济增长，反而提高美国企业生产成本，抬升美国国内物价，影响美国经济增长和民生。美国全国零售商联合会研究显示，仅对中国家具征收25%关税一项，就使美国消费者每年多付出46亿美元的额外支出。 美方贸易霸凌行径，也在给全球带来负能量。美国采取的一系列贸易保护措施，违反世界贸易组织规则，损害多边贸易体制，严重干扰全球产业链和供应链。当前，全球经济尚未完全走出国际金融危机的阴影，美国政府升级经贸摩擦、提高关税水平的行为可能导致全球经贸秩序紊乱，把全球经济拖入“衰退陷阱”的泥潭。国际货币基金组织4月发布的《世界经济展望》报告，将2019年全球经济增长预期从2018年预计的3.6%下调至3.3%，并表示经贸摩擦可能会进一步抑制全球经济增长，继续削弱本已疲弱的投资。 极限施压唬不住人，保护主义更解决不了问题。展望未来，中方态度明确：中美应秉持相互尊重、平等互利的精神，本着善意和诚信，通过磋商解决问题，缩小分歧，扩大共同利益，共同维护全球经济稳定和发展。磋商需要双方相互理解和共同努力，有了相互尊重、平等互利、相向而行、诚信为本的良好环境，才能让磋商向着成功更进一步。需要强调的是，任何国家都有自己的原则，对于重大原则问题，中国决不退让。对此，美方应收起不切实际的幻想，保持必要的清醒，在尊重对方发展道路和基本制度的基础上推动磋商、解决分歧。 任何挑战都挡不住中国前进的步伐。正如白皮书所说，面对各种风险和挑战，中国有信心迎难而上，化危为机，开拓一片新天地。无论形势如何发展变化，中国都坚持做好自己的事情。通过改革开放发展壮大自己，是应对经贸摩擦的根本之道，一个更加开放的中国，将同世界形成更加良性的互动，带来更加进步和繁荣的中国和世界。在此，也再次奉劝美方，合作是中美两国唯一正确选择，共赢才能通向更好的未来。希望美国同中国相向而行，共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系，增进两国和世界人民福祉。 （作者为本报评论员）[详情]

　　 【相关阅读】 专题：中美经贸磋商中方立场白皮书  环球时报：白皮书将美国的出尔反尔昭示天下 中美经贸磋商受挫 美国三次出尔反尔 人民日报海外版：美方应收起不切实际的幻想 中国阐明经贸磋商坚定立场：批美方谈判三次出尔反尔，称中方重大原则决不让步 [环球时报驻日本、德国特约记者 孙秀萍 青木 环球时报记者 赵觉珵  陈一 王伟]中国连续三天出手！继5月31日宣布将建立“不可靠实体清单”、6月1日对600亿美元清单美国商品中的部分商品提高关税之后，2日上午，中国国务院新闻办公室发表《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书。这是中美陷入经贸摩擦后，中国发表的第二份相关白皮书。8300字的白皮书向世界披露了美国三次出尔反尔，导致中美经贸磋商严重受挫的事实，也向美方表明中方愿意采取合作方式推动达成互利双赢的协议，但在重大原则问题上决不会让步的坚定立场。德国财经网称，中国正在逐步加大反击力道。与特朗普的推特策略不同，中国显然已经有一整套对付美国的方法。在刚过去的这个周末，特朗普对墨西哥突袭式的关税威胁，让外界更加清晰地看到美国将关税武器化，试图用极限施压胁迫他国的做法。只是不知道看完德意志银行算的这笔账，这位自称“关税人”的总统会作何感想。据该行近日分析估算，在过去17个月里，特朗普政府的多线贸易战已令美国股市损失5万亿美元的预期收益。 不寻常的周日新闻发布会 “罕见”，美国《洛杉矶时报》这样形容这场安排在周日的新闻发布会。在谈到此时发表《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书有何深意时，国务院新闻办公室副主任郭卫民2日说，这段时间以来，中美经贸磋商是中美高度关注、也是国际社会高度关注的问题，所以有必要全面介绍一下中美经贸磋商的情况，阐明中国政府的有关立场。 这种高度关注，也让发布会现场不同往日。《环球时报》记者看到，距发布会开始还有半个小时，厅内已经一座难求。中外媒体记者争相领取白皮书和相关资料，场面相当火爆。 “中美经贸磋商严重受挫，责任完全在美国政府”，法新社报道说，中国指责华盛顿不断出尔反尔。白皮书称，自2018年2月中美经贸磋商启动以来，已取得很大进展，两国就大部分内容达成共识，但磋商也经历了几次波折，每次波折都源于美国的违背共识、出尔反尔、不讲诚信。 英国广播公司（BCC）报道称，中方在白皮书中详细阐述美方三次出尔反尔的具体情况，特别是今年5月6日被美国指责为中国立场“倒退”的那次谈判。白皮书披露美方“第三次出尔反尔”时说，美国政府得寸进尺，采取霸凌主义态度和极限施压手段，坚持不合理的高要价，坚持不取消经贸摩擦以来加征的全部关税，坚持在协议中写入涉及中国主权事务的强制性要求，导致双方迟迟未能弥合剩余分歧。美国政府指责中国在磋商中“开倒车”完全是无稽之谈。BBC记者安娜评论说，中国的策略是站在道德制高点，向国际社会表明美国才是造成贸易争端的罪魁祸首。    “贸易战没有给美国带来所谓的‘再次伟大’”，俄罗斯RT电视台称，中国用特朗普的竞选标语“让美国再次伟大”反呛。白皮书援引多家美国机构的翔实数据，证明加税措施不仅没有推动美国经济增长，反而带来严重伤害。美国贸易霸凌行径也殃及全球，损害多边贸易体制权威，威胁全球经济增长，扰乱全球产业链、供应链。 美国《纽约时报》称，在中国，白皮书被用来表明政府对某件事的正式、一致看法。中方在这份白皮书中，几乎没有显示出会退缩的迹象。白皮书表示，在重大原则问题上中国决不让步。对于贸易战，中国不愿打，不怕打，必要时不得不打。“这不一定意味着局势升级，但是表明中国现在不会改变立场，并在为一场持久冲突做准备。”伦敦伊诺多经济公司首席经济学家乔伊列娃分析说。    日本《时事通讯社》评论称，虽然批评美国挑起经贸摩擦且在谈判中言而无信，但中国没有关上谈判的大门。白皮书表示，双方达成协议的前提是美国取消全部加征关税，采购要符合实际，同时确保协议文本平衡，符合双方共同利益。美国CNBC新闻网说，中国强调磋商必须是相互尊重、平等互利的。 “球踢到美国一边”，德国新闻电视台2日评论称，中国已经表明立场——如果美国愿意平等谈判，中国也愿意坐到桌边，最终达成协议。如果美国继续威胁，中国将坚决反击。该报道说，一直以来，中国采取克制态度并制定多项开放新政，但美国总是想要更多。现在，天平已经向中国一方倾斜。美国将如何回应，世界在看着。 “北京手中有筹码” 在BBC看来，中国在宣布建立“不可靠实体清单”和对美商品加税两大反制措施之后，发表《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，是在对美贸易争端中拿回谈判主导权，并同时警示特朗普政府，北京手中亦有筹码。 中国的下一个动作是什么？一些外媒将猜测指向联邦快递。“联邦快递被卡在美中争端之间”，美国《华尔街日报》称，中国有关部门决定立案调查美国联邦快递，是美中经贸摩擦升级后中方第一次对美国公司采取行动。调查美国一家大型公司标志着中国针对美国关税措施和压制华为的回击策略发生变化。该报说，中国上周五宣布将建立“不可靠实体清单”后，中国社交媒体上立刻出现建议将联邦快递作为目标的声音。联邦快递被爆将华为的包裹错发往美国，引发大量对于联邦快递替美政府做事的质疑。 商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文2日在回答路透社记者相关提问时表示，中方欢迎外资企业在中国进行合法经营，但是如果违反中国的法律，就需要按照中国的法律进行调查，这是无可厚非的。而“不可靠实体清单”主要针对一些企业违背市场原则、违背契约精神，出于非商业目的对中国企业进行断供或者封锁，给中国企业的合法权利造成损害，可能还会危及中国国家安全和社会公共利益。对此不必过度解读。 在新闻发布会上，有外媒记者再次提及“中国会不会使用限制出口稀土来反制美国？”王受文表示，中国愿意满足其他国家对稀土的正当需求。但是，如果有国家利用中国出口的稀土所制造的产品，打压中国的发展，于情于理这都是难以接受的。 “在关税之外，中国寻找回击美国贸易和科技战的新途径”，香港《南华早报》称，在一名在华生活数十年的美国商人看来，北京可以拿市场潜力作杠杆，因为外国公司不愿放弃这个世界第二大经济体的巨大市场机会。“大多数在中国的美国商品并非不可替代，他们的市场份额很快就会被其他人占据”，该报援引专家的话说，美国针对华为和其他中国科技公司的行动已经超过贸易范畴，中国因此也可以使用关税之外的反击措施。      瑞士《新苏黎世报》评论说，鸦片战争的不平等条约给每个中国人留下记忆的伤痕。在如今的中美经贸磋商中，美国人不该忘记这一点。华盛顿应该知道，它只能阻碍，却无法改变中国继续崛起。 靠极限施压，美没能收获红利 继5月30日突然宣布对墨西哥的关税威胁之后，特朗普又向印度“宣战”。当地时间5月31日，特朗普宣布将于6月5日起取消给予印度的普惠制待遇。“德国之声”评论说，特朗普进入全面开打贸易战的模式。 此时，美国《华盛顿邮报》却道出特朗普显然不愿正视的事实：他对施压战术的依赖，正表明效果在递减。该报说，从特朗普攻击朝鲜的“火与怒”言辞到升级对华贸易争端，再到针对墨西哥的新最后通牒，特朗普对他国采用羞辱、威胁和惩罚措施。但美墨边境的非法移民达到12年来的高峰，关税战令华尔街陷入极度紧张，平壤也恢复了短程导弹试射。他的施压政策在过去两年半几乎没有收获红利。 “特朗普的关税武器化是对全球金融市场的粗暴提醒”，美国《福布斯》杂志网站的评论文章说，每个市场的参与者都明白，威胁一个亲密的盟友对任何国家都不是好兆头。CNN援引美国商会执行副总裁布拉德利的话说，美国对墨西哥的威胁，世界其他地方不会没看到。在某个时点上这会开始削弱你在世界上谈判协议的能力。 “动摇世界的特朗普式极限施压策略，对其连任是药还是毒？”韩联社2日发出疑问。报道说，特朗普18日将正式宣布竞选连任，但他及其团队似乎还没有认识到当代国际关系中国与国利益交织的现实。美国对中国实施大规模的关税报复，结果却是美国广大选民遭受重击。BBC在分析中国最新的对美加税措施时说，北京这次的目标是可能打击美国生产商和特朗普政府票仓的商品。中国直接瞄准了美国的痛处，并在为未来的持久战做准备。[详情]

　　 【相关阅读】 专题：中美经贸磋商中方立场白皮书  白皮书：中国在原则问题上决不让步 经济日报头版评论：美国出尔反尔 折损大国地位 人民日报海外版：美方应收起不切实际的幻想 磋商严重受挫，责任完全在美方（钟声） 中美经贸磋商开启以来，中方坦坦荡荡、开明包容、高度负责，6月2日郑重发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，即为明证。这份白皮书以大约8300字篇幅，系统梳理和介绍中美经贸摩擦的来龙去脉和两国经贸磋商的基本情况，阐明中国政府关于中美经贸磋商的原则立场，严正指出中美经贸磋商严重受挫，责任完全在美国政府。这是继2018年9月中方发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书以来，中国政府第二次就中美经贸问题发表白皮书。中国的立场和决心，一以贯之，正大光明。 观察中美双方在经贸问题上秉持的态度、采取的行为，人们看到的是国家信誉、道义担当上的明显区别。美国挑起对华经贸摩擦损害两国和全球利益，美国在中美经贸磋商中出尔反尔、不讲诚信，而中国始终坚持平等、互利、诚信的磋商立场。 中美经贸摩擦背后“始作俑者”的真实形象已经清晰得不能再清晰了。美方奉行“美国优先”政策，对外采取一系列单边主义和保护主义措施，动辄使用关税“大棒”，将自身利益诉求强加于他国。那些标着“201”“232”“301”号牌的一系列单边调查，对包括中国在内的各主要贸易伙伴频频出手，搅乱全球经贸格局。美国无视中美经济结构、发展阶段特点和国际产业分工现实，坚持认为中国采取不公平、不对等的贸易政策，把美国对华贸易逆差当作“吃亏”，并采取单边加征关税措施。但种种事实表明，以为凭借霸权主义就能让美国“再次伟大”，不仅是严重误判，而且是对世界和平发展的严重威胁。 白皮书给出这样一组数据：受中美经贸摩擦影响，美国对华出口连续8个月下降；2018年中国企业对美直接投资57.9亿美元，同比下降10%；2019年及未来4年美国国内生产总值将可能每年减少640亿至910亿美元，约占美国国内生产总值总额的0.3%—0.5%；如美国对所有中国输美商品加征25%的关税，美国国内生产总值将减少1.01%，就业岗位将减少216万个，一个四口之家每年支出将增加2294美元……这才是美国“吃亏”的事实！美国一些政客一味挑事找“亏”吃，还要把世界经济“拖下水”——世界贸易组织将2019年全球贸易增长速度由3.7%下调至2.6%，世界银行、国际货币基金组织等国际组织纷纷调低2019年世界经济增长预期。 经济全球化时代，中美两国经济高度融合，共同构成了完整的产业链。可惜的是，原本连骨带筋、互利共赢的两国经济，被当前美方愚蠢、扭曲的经贸政策折磨着，让世界经济的天空也布满阴云。 究竟谁在出尔反尔、不讲诚信？要让真正的事实来回答。一段时间以来，美国一些政客围绕中美经贸磋商闪烁其词，一会儿是很快要达成协议，一会儿又说达成协议可能有困难，竟然还无端指责中国立场“倒退”。中方发布的白皮书明确点出美方三次出尔反尔、违背共识的行为：美方以不实指责为由宣称对从中国进口的价值500亿美元商品加征25%关税；在中美发布联合声明仅10天后就推翻磋商共识，美方继续推进加征关税计划，导致两国间的经贸摩擦快速升级；在两国已就大部分问题达成一致的阶段，美方得寸进尺，坚持不合理的高要价，坚持不取消经贸摩擦以来加征的全部关税，坚持在协议中写入涉及中国主权事务的强制性要求，并进一步对中国输美商品加征关税。美国霸凌主义态度和极限施压手段暴露无遗，信守公道正义的中国岂能屈服！中方一再正告美方，合则两利，斗则俱伤，合作是双方唯一正确的选择；对于两国经贸分歧和摩擦，中国愿意采取合作的方式加以解决，推动达成互利双赢的协议。 历史和现实一再证明，奉行霸权主义的注定是孤家寡人。美方一意孤行的做法，已招致全世界批评。“我们比以往任何时候都需要多边而非单边思考和行动”“如今的美国对国际秩序毫无敬意”“违反世界贸易组织规则，损害多边贸易体制，注定不得人心”“阻止中国的发展对美国和整个世界来说可能是灾难性的”“中美关系若持续紧张和不明朗，即便最后没有发生严重冲突，也将对全球带来巨大破坏”……直言不讳的警告来自欧洲、亚洲以至世界各地，迫切渴望维护世界和平与繁荣的世界各国人民的心都揪得很紧。 中国一向是讲道义、勇担当的国家，捍卫国家尊严和人民利益的同时，也为世界各国实现互利共赢创造一切可能。白皮书再一次向世界宣明，中国政府始终认为，以贸易战相威胁，不断加征关税的做法无益于经贸问题的解决。中美应秉持相互尊重、平等互利的精神，本着善意和诚信，通过磋商解决问题，缩小分歧，扩大共同利益，共同维护全球经济稳定和发展。 互利共赢前景，是可以拥有、也应当拥有的。在中美经贸磋商总的方向上，不是要向后看，而是要向前看。毫无疑问，双方只有相向而行，共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系，才能顺应世界各国期待，增进中美两国和世界人民福祉。[详情]

　　 【相关阅读】 专题：中美经贸磋商中方立场白皮书  中美经贸磋商受挫 美国三次出尔反尔 教育部发布2019年第1号留学预警 人民日报：看清美国某些政客合则用、不合则弃真面目 指责中国在磋商中“开倒车”是无稽之谈——访对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉 人民日报 本报记者 王 珂 “继去年9月发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书后，中方再度就中美经贸问题发表白皮书，聚焦经贸磋商，表达中方立场。”对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉说，这份白皮书是中国政府关于中美经贸摩擦的正式官方声明，意义非常重要。 中美经贸关系是两国关系的“压舱石”和“推进器”，事关两国人民根本利益，事关世界繁荣与稳定。2017年新一届美国政府上任以来，以加征关税等手段相威胁，频频挑起与主要贸易伙伴之间的经贸摩擦。2018年3月以来，针对美国政府单方面发起的中美经贸摩擦，中国不得不采取有力应对措施，坚决捍卫国家和人民利益。 美国挑起经贸摩擦后，双方从两国人民福祉需要、从各自经济发展需要出发，都认为有必要坐下来进行谈判，通过磋商解决问题。自2018年2月经贸磋商启动以来，已取得很大进展，两国就大部分内容达成共识，但磋商也经历了几次波折。对此，白皮书也有明确回应：中美经贸磋商严重受挫，责任完全在美国政府。 “美方意图把磋商受挫的责任推给中方，但白皮书明确指出，磋商中每次波折都源于美国的违背共识、出尔反尔、不讲诚信。”屠新泉说，白皮书首次罗列了一年多来美方三次“出尔反尔”的经过，是谁言而无信，显得非常清楚。 屠新泉说，白皮书用事实说明，美国政府指责中国在磋商中“开倒车”完全是无稽之谈。历史经验证明，试图通过泼脏水、拆台、极限施压等手段达成协议，只会破坏双方合作关系，错失历史机遇。 屠新泉说，此次白皮书全文约8300字，除前言和结束语外，共包括三部分，相比去年发布的白皮书，主题更加集中。白皮书用事实说话，引用了美国官方、商会，以及世界贸易组织等国际组织的说法和数据，对美方的不实指责进行反驳。 “正如白皮书中指出，中国始终坚持通过对话协商解决争议的基本立场，与美国开展多轮经贸磋商，努力稳定双边经贸关系。”屠新泉说，中国的态度是一贯的、明确的。中美合则两利，斗则俱伤，合作是双方唯一正确的选择。但遗憾的是，美国政府奉行“美国优先”政策，对华采取关税升级等一系列措施。 “美国挑起对华经贸摩擦，不仅损害两国利益，也给全球经济带来极大的负面影响。”屠新泉认为，在经济全球化时代，中美两国经济高度融合，共同构成完整的产业链，两国经济连骨带筋、互利共赢，美方把贸易逆差当作“吃亏”，实在是算错了账。加征关税措施不仅没有推动美国经济增长，反而带来了严重伤害。美国全国零售商联合会研究显示，仅对中国家具征收25%关税一项，就使美国消费者每年多付出46亿美元的额外支出。 屠新泉说，经济全球化是不可阻挡的时代潮流，以邻为壑的单边主义、保护主义不得人心。美国采取的一系列贸易保护措施，违反世界贸易组织规则，损害多边贸易体制，严重干扰全球产业链和供应链，损害市场信心，给全球经济复苏带来严峻挑战，给经济全球化趋势造成重大威胁。“中方通过白皮书，向外界传递了坚决反对美方一系列单边主义和保护主义的态度。” “在白皮书中，中方再次明确始终坚持平等、互利、诚信的磋商立场。”屠新泉说，中国政府始终认为，以贸易战相威胁，不断加征关税的做法无益于经贸问题的解决。“正如白皮书所说，展望未来的中美经贸磋商，中美应秉持相互尊重、平等互利的精神，本着善意和诚信，通过磋商解决问题，缩小分歧，扩大共同利益，共同维护全球经济稳定和发展。”屠新泉说。[详情]

　　 【相关阅读】 专题：中美经贸磋商中方立场白皮书  中美经贸磋商受挫 美国三次出尔反尔 人民日报海外版：美方应收起不切实际的幻想 人民日报钟声：磋商严重受挫 责任完全在美方 6月2日，国务院新闻办公室发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书。这份约8300字的白皮书，系统梳理和介绍了中美经贸摩擦的来龙去脉。新京报记者 侯少卿 摄 中美经贸摩擦持续升级，已经进行11轮的经贸磋商几经波折，陷入僵局。昨日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书。 这份约8300字的白皮书，分为前言、正文和结束语三部分，系统梳理和介绍中美经贸摩擦的来龙去脉，以及两国经贸磋商的基本情况，阐明了中国政府关于中美经贸磋商的原则立场。 这是继2018年9月的《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书后，中方就中美贸易问题发布的第二份白皮书。 关注1 美挑起对华经贸摩擦 损害两国和全球利益 白皮书提到，中美经贸关系是两国关系的“压舱石”和“推进器”，事关两国人民根本利益，事关世界繁荣与稳定。两国建交以来，双边经贸关系持续发展，合作领域不断拓宽，合作水平不断提高，形成了高度互补、利益交融的互利共赢关系，不仅两国受益，而且惠及全球。 但2017年新一届美国政府上任以来，不顾中美两国乃至全世界利益，无视中美经贸合作互利共赢的本质，以贸易逆差、知识产权问题为借口，以加征关税等手段相威胁，频频挑起与主要贸易伙伴之间的经贸摩擦。 白皮书认为，美国对中国采取的贸易限制措施不利于中国，也不利于美国，更不利于全球。 白皮书指出，美国加征关税措施损人不利己，阻碍双边贸易投资合作，影响两国乃至全球市场信心和经济平稳运行。 美国的关税措施导致中国对美出口额下滑，2019年1月至4月同比下降9.7%，连续5个月下降。同时，由于中国不得不针对美国加税采取加征关税应对，美国对华出口连续8个月下降。 贸易战也没有给美国带来所谓的“再次伟大”。加征关税措施不仅没有推动美国经济增长，反而带来了严重伤害，提高美国企业生产成本，抬升美国国内物价，影响美国经济增长和民生，阻碍美对华出口。 白皮书援引美国智库“贸易伙伴”2019年2月发布的研究报告称，如美国对所有中国输美商品加征25%的关税，美国国内生产总值将减少1.01%，就业岗位将减少216万个，一个四口之家每年支出将增加2294美元。 关注2 美国政府在中美经贸 磋商中三次出尔反尔 白皮书说，中美经贸磋商严重受挫，责任完全在美国政府。自2018年2月中美经贸磋商启动以来，取得很大进展，两国就大部分内容达成共识，但也经历了多次波折，每次波折都源于美国政府的违背共识、出尔反尔、不讲诚信。 白皮书详细还原了美国三次出尔反尔的全过程。第一次发生在2018年初。当时，中国先后与美国举行数轮高级别经贸磋商，取得重要进展。但随后，美国政府抛出所谓对华“301调查”报告，对中国提出“盗窃知识产权”“强制技术转让”等不实指责，并基于此宣称将对从中国进口的价值500亿美元商品加征25%关税。 第二次同样在2018年。当年5月19日，中美发布联合声明，达成了“双方不打贸易战”的共识。美国公开表示，暂停推进对华加征关税计划。但仅仅10天后，美国政府就推翻磋商共识，宣布继续加征关税。自2018年7月初以来，美国分三次对500亿美元中国输美商品加征25%的关税、对2000亿美元中国输美商品加征10%的关税，并称自2019年1月1日起将税率提高至25%。 今年，美方再次出尔反尔。经过前期多轮高级别磋商，中美经贸协议的原则内容达成许多初步共识。然而，美国不顾中方反对，自5月10日起将2000亿美元中国输美商品加征关税税率由10%提高至25%。5月13日，美国宣布启动对剩余约3000亿美元中国输美商品加征关税的程序。中国不得不采取加征关税的措施予以应对。 关注3 如果一方强压另一方 这样的谈判不会成功 白皮书指出，中国政府始终认为，以贸易战相威胁，不断加征关税的做法无益于经贸问题的解决。中美应秉持相互尊重、平等互利的精神，本着善意和诚信，通过磋商解决问题，缩小分歧，扩大共同利益，共同维护全球经济稳定和发展。 磋商要相互尊重、平等互利，要相向而行、诚信为本。 相互尊重，就是要尊重对方社会制度、经济体制、发展道路和权利，尊重彼此核心利益和重大关切，不挑战“底线”，不逾越“红线”，不能以牺牲一方的发展权为代价，更不能损害一国的主权。 平等互利，就是双方磋商的地位是平等的，磋商成果是互利的，最终达成的协议是双赢的。如果一方强压另一方进行谈判，或者谈判结果仅让单方得利，这样的谈判不会取得成功。 各方只有在磋商过程中都抱着善意的态度，充分理解对方立场，才能为磋商获得成功创造良好条件。否则，就无法形成达成长期有效协议的基础，难以达成可持续、可执行的协议。 白皮书强调，合作是有原则的，磋商是有底线的，在重大原则问题上中国决不让步。对于贸易战，中国不愿打，不怕打，必要时不得不打，这个态度一直没变。中国会理性对待，但是中国不会畏惧任何压力，也做好准备迎接任何挑战。谈，大门敞开；打，奉陪到底。 白皮书最后强调，中美达成一个互利双赢的协议，符合中美两国利益，顺应世界各国期待。希望美国同中国相向而行，管控经贸分歧，加强经贸合作，共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系，增进两国和世界人民福祉。 [白皮书摘录] 合作是有原则的 磋商是有底线的 在重大原则问题上 中国决不让步 对于贸易战 中国不愿打 不怕打 必要时不得不打 这个态度一直没变 两国经济连骨带筋 互利共赢 把贸易逆差当作“吃亏” 是算错了账 美国连续对华为等 多家中国企业实施 “长臂管辖”制裁 中国同样坚决反对 试图通过 泼脏水、拆台、极限施压 等手段达成协议 只会破坏双方合作关系 错失历史机遇 谈， 大门敞开 打， 奉陪到底 通过改革开放 发展壮大自己 是应对经贸摩擦的 根本之道 中国的科技创新 源于自力更生 指责中国盗窃知识产权 强制技术转让 毫无依据 新京报记者 许雯[详情]

　　昨日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文（右）和国务院新闻办公室副主任郭卫民回答记者提问。新京报记者 侯少卿 摄 昨日，国务院新闻办公室发表《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、国新办副主任郭卫民介绍和解读了白皮书，并就白皮书发布时机、中美经贸磋商下一步进程等问题回答记者提问。 回应1 发布时机 此时发布时机合适 十分必要 Q：中方为什么在这个时间点发布这样一个《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，这其中有什么深意？6月1日，中方也加征了对于源于美国部分商品的进口关税，中方想表达一个什么样的态度？ 国新办副主任郭卫民：这段时间以来，中美经贸磋商是中美高度关注、也是国际社会高度关注的问题，所以有必要全面介绍一下中美经贸磋商的情况，阐明中国政府的有关立场。我想，现在这个时机是很合适的，发表白皮书是十分必要的。 商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文：中方6月1日对来自美国的一些进口产品提高关税，这完全是为了应对美方升级贸易限制措施作出的必要的、合理的反应。为了捍卫国家利益、人民群众的利益和中国企业的利益，我们需要采取这样的措施。 回应2G20峰会 中方将出席G20贸易部长会 Q：请问刘鹤副总理是否计划出席即将在日本举行的G20贸易部长会？是否中方和美方的谈判磋商团队在这个过程中有相关的接触，包括易纲行长是否会在出席G20相关会议期间与美方进行接触？ 王受文：你提到在日本筑波举行的G20贸易部长会议，中方肯定有代表出席。 Q：目前大家都很关心接下来中美经贸谈判的走势，美方在早些时候也表示，在6月份G20峰会上，中美两国元首将会面，舆论也普遍认为这是双方重启谈判的关键。请问目前双方工作层面是否有接触？是否有谈判的计划？ 王受文：中美经贸磋商严重受挫的原因，是因为美国将中国输美的2000亿美元商品加征关税的税率由10%提升到25%，随后又启动了对中国3000亿美元输美商品加征关税的程序。美国还滥用国家安全例外，将中国的一些企业纳入到出口管制实体清单，这是双方经贸摩擦升级的原因。中方对谈判一直是抱有诚意的，如果我们要达成协议，这个协议必须是互利的、平等的。 回应3 不可靠实体清单 清单具体措施近期将公布 Q：近期不可靠实体清单的出台，使美国不少人士对美国商业和投资利益以及在中国的人身安全保障产生顾虑和担忧，您对此有什么回应？ 王受文：我们认为，你提出的这些现象，可能有过度解读的因素。比如说FedEx这件事，中方欢迎外资企业在中国进行合法经营，但是如果违反中国的法律，就需要按照中国的法律进行调查，这是无可厚非的。 你提到的不可靠实体清单，主要针对一些企业违背市场原则、违背契约精神，出于非商业目的对中国企业进行断供或者封锁，给中国企业的合法权利造成损害，可能还会危及中国国家安全和社会公共利益，对这样一些实体，将其列入不可靠实体清单，也是为了保护企业之间稳定、公平、可持续的贸易秩序。所以，对这一点不必过度解读。 Q：商务部近期发布中国将建立不可靠实体清单制度，请问这一制度目前进展如何？ 王受文：不可靠实体清单具体措施近期会公布。 回应4 限制出口 用稀土产品打压中国不合情理 Q：请问会不会把华为纳入经贸磋商？会不会使用限制出口稀土来反制美国？ 王受文：关于稀土的问题，中国作为世界上稀土资源最丰富的国家，我们愿意满足其他国家对稀土的正当需求。但是，如果有国家利用中国出口的稀土所制造的产品，打压中国的发展，于情于理这都是难以接受的。 至于中美经贸磋商，我刚刚已经提及，经贸磋商要相互尊重，要相向而行，要平等互利。如果做不到这些，磋商没有意义。即便磋商了，也谈不出一个可执行、可持续的协议。 回应5 谈判受挫 经贸磋商严重受挫责任应全由美方承担 Q：近期美方高级官员表示，中方在磋商中“立场倒退”，导致谈判陷入停滞，请问您对此有何评论？也有消息称，谈判破裂是因为中方对此前协议草案文本进行删减，请问这是否属实？ 王受文：中方对中美经贸磋商始终抱着最大的诚意，美方指责中方在谈判中立场倒退，这是不负责任的，是“泼脏水”。在磋商谈判中，就所有的问题达成协议之前，谈判桌上的一切都只是讨论，不存在协议，也就不存在所谓的“立场倒退”。 中方强调，谈判要坚持相互尊重，相向而行，平等互利。相互尊重就是要尊重各自的主权和核心利益；相向而行就是双方都要体现互让互谅的精神，都要作出让步，不是一方作出让步；平等互利就是双方谈判的地位是平等的，谈判的结果应该是对双方都有好处的。如果一方不尊重另一方的主权和核心利益，想通过施压迫使对方作出让步，以取得只对一方有利的结果，这种谈判是不可能成功的。如果美方想通过极限施压、升级贸易摩擦的方式，逼迫中方屈服作出让步，那是决不可能的。 Q：中方把谈判破裂的责任归咎于美方，请问中方希望美方作出什么样的姿态，来显示谈判的诚意，从而使得双方能够重新回到谈判桌？ 王受文：中美经贸磋商已经进行了11轮。在第11轮磋商期间，美方将从中国进口的2000亿美元商品加征关税税率由10%提高到25%，随后美方又对来自中国的3000亿美元商品启动加征关税的程序。美方还滥用出口管制措施，将中国一些企业纳入出口管制实体清单，不断升级贸易摩擦，使经贸磋商严重受挫，责任完全应该是美方承担的。 回应6 “美方吃亏论” 美国严重高估对中国贸易巨额逆差数字 Q：美方认为美国在中美贸易过程中是吃亏的，对此，中方在谈判中如何回应美方，对这样的声音做怎样的评论？ 王受文：我注意到经常有一些言论说中美贸易中，中方有巨大的顺差，美方吃亏了。实际上，贸易顺差还是逆差，和吃亏、占便宜没有关系。比如说，美国对澳大利亚有贸易顺差，澳大利亚对中国有贸易顺差，中国对美国有贸易顺差。大家可以看出这个循环里有贸易顺差，也有贸易逆差，那谁吃亏、谁占便宜了呢？ 你提到有人说美国对中国的贸易有巨额的逆差，实际情况是美国的数字有严重的高估成分，比如“去年美国对华货物贸易逆差达到4192亿美元”，这4192亿美元是否准确？中美两国商务部之间建立了统计合作小组，根据这个统计合作小组对中美贸易数据所做的研究，发现美方的贸易逆差数字通常要高估20%，所以这个数字是需要打折的。 此外，我们还要考虑中美服务贸易的情况，货物贸易中方有顺差，但是在服务贸易方面，按照美国的统计，美国对中国有巨大的顺差。把这些因素都考虑进去，我们的结论是，中美货物贸易、服务贸易最终加在一起，美方的逆差只有1500多亿美元，根本不是所谓的4100多亿美元。即便说到这1500多亿美元的逆差，也不能说美国就吃亏、中国就占便宜了。因为在中国对美贸易顺差中，有54%是外资企业，有53%是加工贸易。在加工贸易中，中方获得的利益是加工费，美方获得的利益是什么呢？产品是美方设计的，美方提供了很多关键零部件，并负责营销，所以美方从中得到了巨大的利益。 从中国进口导致了美国制造业就业岗位的丧失，实际上美国自己的研究机构表明，美国制造业就业机会的减少，在中国加入世贸组织之前就已经发生了，主要是因为科技进步、劳动生产率提高，导致了美国制造业就业减少，把这归咎于中国，是毫无根据、毫无道理的。 回应7 知识产权保护 “中国政府指使企业购买美企获取技术”不实 Q：过去一段时间，美方一直指责中国公司用各种方法从美国获得有价值的技术和知识产权，并认为是中国政府指使企业投资收购美国企业，来获得这些尖端技术和知识产权的，请问您对此有何回应？ 王受文：中国在知识产权保护方面做了大量工作，已成为越来越重要的知识产权大国。比如去年，中国提出的发明专利申请达到150多万件，已经连续8年名列世界第一。同时，中国也和其他国家开展了知识产权贸易。就购买来说，中国在2001年支付的知识产权使用费只有19亿美元，去年支付的知识产权使用费已达到356亿美元，增长了十多倍。其中，我们向美国支付的知识产权使用费达到86.4亿美元，占我们购买知识产权总额的将近1/4。 你刚才还提到，有人说“中国政府指使中国企业去美国购买企业，以获得先进技术”，我觉得这不是事实。中国企业到国外投资，投资什么项目，购买什么，或者不购买什么，完全是企业自己的决定，企业自负盈亏，自主决策，自担风险，中国政府不参与企业的具体商业行为，不会指使或者要求企业去投资什么项目，或者购买什么技术。 回应8 营商环境 进出口通关单证减半 节省时间和费用 Q：近期有中介组织发布报告称，在华经营的美国企业正面临着通关速度变慢、检查变多、许可审批延迟等问题，请问您对此如何评价？ 王受文：你提到的这个报告，我也注意到了。有一些企业反映，在中国的通关速度变慢了，有一些审批时间长了。对这样一些问题，现在我还不知道它是否是真实的、具体的情况，但是我们已经在认真进行调查了解。 可以告诉你的是，我们在通关便利化方面采取了很多措施，减少了在进出口通关环节的单证要求，原来是80多件，现在已经减成了40多件，下一步我们还要继续减少。我们还在加快这些单证的处理时间，减少通关时间。同时，也要相应减少通关过程中企业所需要支付的费用。 关于审批方面的事，中国不断深化“放管服”改革的步伐。前不久，相关部委又发布了一项通知，要进一步减少工业产品生产许可证和产品强制性认证种类。 中国整体的营商环境是好的，但是企业可能会遇到一些具体的问题。中国刚刚通过的《外商投资法》就确定了要建立健全外商投诉机制，现在已经有这样的外商投诉机制，对个案反映出来的问题，建议他们通过投诉机制反映。 [答记者问摘录] 如果美方想通过极限施压升级贸易摩擦的方式，逼迫中方屈服、作出让步，那是决不可能的。 美国对中国采取加征关税措施，不仅对中国有影响，对美国也会带来伤害，而且会损害全球经济发展。 所有企业都必须要遵守中国的法律、尊重中国的法律，在中国法律的框架内经营。 经贸磋商，要相互尊重，要相向而行，要平等互利，如果做不到这些，磋商没有意义，即便磋商了，也谈不出一个可执行、可持续的协议。 中方对谈判，一直是抱有诚意的，如果我们要达成协议，这个协议必须是互利的、平等的。 新京报记者 许雯[详情]

　　6月2日，就《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书国新办举行新闻发布会。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文答记者问。就美方指责中国公司用各种方法从美国获得有价值的技术和知识产权，并认为是中国政府指使。王受文表示，这不是事实，中国政府并不参与中国企业从国外购买知识产权或者向国外出口知识产权。[详情]

　　在华美企通关速度变慢？商务部：可向商务部门反映 原标题：一文读懂|中美经贸磋商白皮书发布会 官方回应了啥热点 “如果一方不尊重另一方的主权和核心利益，想通过施压迫使对方作出让步，以取得只对一方有利的结果，这种谈判是不可能成功的。如果美方想通过极限施压、升级贸易摩擦的方式，逼迫中方屈服作出让步，那是决不可能的。” 新京报讯（记者 潘亦纯 程维妙）国务院新闻办公室于2019年6月2日发表《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书。今日上午，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文及国务院新闻办公室副主任郭卫民出席国新办新闻发布会，介绍和解读白皮书有关情况，并答记者问。 发表白皮书十分必要 据悉，《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，系统梳理和介绍中美经贸摩擦的来龙去脉和两国经贸磋商的基本情况，阐明了中国政府关于中美经贸磋商的原则立场。 郭卫民解释称，这段时间以来，中美经贸磋商是中美高度关注、也是国际社会高度关注的问题，所以有必要全面介绍一下中美经贸磋商的情况，阐明中国政府的有关立场。我想，现在这个时机是很合适的，发表白皮书是十分必要的，我想先作这样一个回应。 加征关税将使美国失去223万个就业机会 王受文称，贸易限制措施对美方有多少影响，美国的研究最有说服力。比如说，美方声称“美国对中国有巨大的贸易逆差，通过贸易战可以减少美方的贸易逆差”。实际上，去年美国自己的统计，美国货物贸易逆差增长了10.4%，美国对中国大豆出口下降了50%，美国对中国的汽车出口也下降了20%以上。 此外，他一进步表示，贸易摩擦还将给美国的就业带来压力。美国智库“贸易伙伴”作出的一项研究表明，如果美国对来自中国的进口产品加征关税，那将使美国失去223万个就业机会。 经贸磋商受挫责任完全应该由美方承担 王受文表示，中美经贸磋商已经进行了11轮。在第11轮磋商期间，美方将从中国进口的2000亿美元商品加征关税税率由10%提高到25%，随后美方又对来自中国的3000亿美元商品启动加征关税的程序。美方还滥用出口管制措施，将中国一些企业纳入出口管制实体清单，不断升级贸易摩擦，使经贸磋商严重受挫，责任完全应该是美方承担的。 中方屈服作出让步是决不可能的 王受文表示，谈判要坚持相互尊重，相向而行，平等互利。相互尊重就是要尊重各自的主权和核心利益，相向而行就是双方都要体现互让互谅的精神，都要作出让步，不是一方作出让步。平等互利就是双方谈判的地位是平等的，谈判的结果应该是对双方都有好处的。如果一方不尊重另一方的主权和核心利益，想通过施压迫使对方作出让步，以取得只对一方有利的结果，这种谈判是不可能成功的。如果美方想通过极限施压、升级贸易摩擦的方式，逼迫中方屈服作出让步，那是决不可能的。 中国企业到国外投资是自主决策 王受文表示，有人说“中国政府指使中国企业去美国购买企业，以获得先进技术”，我觉得这不是事实。中国企业到国外投资，投资什么项目，购买什么，或者不购买什么，完全是企业自己的决定，企业自负盈亏，自主决策，自担风险，中国政府不参与企业的具体商业行为，不会指使或者要求企业去投资什么项目，或者购买什么技术。 不能简单说贸易顺差、逆差和吃亏、占便宜有关系 据悉，王受文在发布会现场还回应了美国对华贸易逆差相关问题，他回应称，不能简单地说贸易顺差、逆差和吃亏、占便宜有关系。你提到有人说美国对中国的贸易有巨额的逆差，实际情况是美国的数字有严重的高估成份，比如“去年美国对华货物贸易逆差达到4192亿美元”，这4192亿美元是否准确呢？中美两国商务部之间建立了统计合作小组，根据这个统计合作小组对中美贸易数据所做的研究，发现美方的贸易逆差数字通常要高估20%，所以这个数字是需要打折的。同时我们还要考虑，在中美贸易当中，有很多是加工贸易。在加工贸易里面，中国进口其他国家或者经济体的零部件，在中国组装，之后再出口到美国，这个顺差也不应该算到中国头上。 对不可靠实体清单不必过度解读 在发布会现场，王受文表示，不可靠实体清单主要针对一些企业违背市场原则、违背契约精神，出于非商业目的对中国企业进行断供或者封锁，给中国企业的合法权利造成损害，可能还会危及中国国家安全和社会公共利益，对这样一些实体，将其列入不可靠实体清单，也是为了保护企业之间稳定、公平、可持续的贸易秩序。所以，对这一点不必过度解读。” 在华经营的美国企业通关速度变慢？可向当地商务部门反映 王受文表示，有一些企业反映，在中国的通关速度变慢了，有一些审批时间长了。对这样一些问题，现在我还不知道它是否是真实的、具体的情况，但是我们已经在认真进行调查了解。 他进一步表示：“企业遇到的这些具体问题，也可以向当地商务部门反映。中国整体的营商环境是好的，但是企业可能会遇到一些具体的问题，我建议他们向当地商务部门反映，甚至可以寻求投诉机制帮助。中国刚刚通过的《外商投资法》就确定了要建立健全外商投诉机制，现在已经有这样的外商投诉机制，对个案反映出来的问题，建议他们通过投诉机制反映。” 作者：潘亦纯 程维妙 （本文来自于和讯财经）[详情]

　　一文读懂|中美经贸磋商白皮书发布会 官方回应了啥热点 “如果一方不尊重另一方的主权和核心利益，想通过施压迫使对方作出让步，以取得只对一方有利的结果，这种谈判是不可能成功的。如果美方想通过极限施压、升级贸易摩擦的方式，逼迫中方屈服作出让步，那是决不可能的。” 新京报讯（记者 潘亦纯 程维妙）国务院新闻办公室于2019年6月2日发表《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书。今日上午，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文及国务院新闻办公室副主任郭卫民出席国新办新闻发布会，介绍和解读白皮书有关情况，并答记者问。 发表白皮书十分必要 据悉，《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，系统梳理和介绍中美经贸摩擦的来龙去脉和两国经贸磋商的基本情况，阐明了中国政府关于中美经贸磋商的原则立场。 郭卫民解释称，这段时间以来，中美经贸磋商是中美高度关注、也是国际社会高度关注的问题，所以有必要全面介绍一下中美经贸磋商的情况，阐明中国政府的有关立场。我想，现在这个时机是很合适的，发表白皮书是十分必要的，我想先作这样一个回应。 加征关税将使美国失去223万个就业机会 王受文称，贸易限制措施对美方有多少影响，美国的研究最有说服力。比如说，美方声称“美国对中国有巨大的贸易逆差，通过贸易战可以减少美方的贸易逆差”。实际上，去年美国自己的统计，美国货物贸易逆差增长了10.4%，美国对中国大豆出口下降了50%，美国对中国的汽车出口也下降了20%以上。 此外，他一进步表示，贸易摩擦还将给美国的就业带来压力。美国智库“贸易伙伴”作出的一项研究表明，如果美国对来自中国的进口产品加征关税，那将使美国失去223万个就业机会。 经贸磋商受挫责任完全应该由美方承担 王受文表示，中美经贸磋商已经进行了11轮。在第11轮磋商期间，美方将从中国进口的2000亿美元商品加征关税税率由10%提高到25%，随后美方又对来自中国的3000亿美元商品启动加征关税的程序。美方还滥用出口管制措施，将中国一些企业纳入出口管制实体清单，不断升级贸易摩擦，使经贸磋商严重受挫，责任完全应该是美方承担的。 中方屈服作出让步是决不可能的 王受文表示，谈判要坚持相互尊重，相向而行，平等互利。相互尊重就是要尊重各自的主权和核心利益，相向而行就是双方都要体现互让互谅的精神，都要作出让步，不是一方作出让步。平等互利就是双方谈判的地位是平等的，谈判的结果应该是对双方都有好处的。如果一方不尊重另一方的主权和核心利益，想通过施压迫使对方作出让步，以取得只对一方有利的结果，这种谈判是不可能成功的。如果美方想通过极限施压、升级贸易摩擦的方式，逼迫中方屈服作出让步，那是决不可能的。 中国企业到国外投资是自主决策 王受文表示，有人说“中国政府指使中国企业去美国购买企业，以获得先进技术”，我觉得这不是事实。中国企业到国外投资，投资什么项目，购买什么，或者不购买什么，完全是企业自己的决定，企业自负盈亏，自主决策，自担风险，中国政府不参与企业的具体商业行为，不会指使或者要求企业去投资什么项目，或者购买什么技术。 不能简单说贸易顺差、逆差和吃亏、占便宜有关系 据悉，王受文在发布会现场还回应了美国对华贸易逆差相关问题，他回应称，不能简单地说贸易顺差、逆差和吃亏、占便宜有关系。你提到有人说美国对中国的贸易有巨额的逆差，实际情况是美国的数字有严重的高估成份，比如“去年美国对华货物贸易逆差达到4192亿美元”，这4192亿美元是否准确呢？中美两国商务部之间建立了统计合作小组，根据这个统计合作小组对中美贸易数据所做的研究，发现美方的贸易逆差数字通常要高估20%，所以这个数字是需要打折的。同时我们还要考虑，在中美贸易当中，有很多是加工贸易。在加工贸易里面，中国进口其他国家或者经济体的零部件，在中国组装，之后再出口到美国，这个顺差也不应该算到中国头上。 对不可靠实体清单不必过度解读 在发布会现场，王受文表示，不可靠实体清单主要针对一些企业违背市场原则、违背契约精神，出于非商业目的对中国企业进行断供或者封锁，给中国企业的合法权利造成损害，可能还会危及中国国家安全和社会公共利益，对这样一些实体，将其列入不可靠实体清单，也是为了保护企业之间稳定、公平、可持续的贸易秩序。所以，对这一点不必过度解读。” 在华经营的美国企业通关速度变慢？可向当地商务部门反映 王受文表示，有一些企业反映，在中国的通关速度变慢了，有一些审批时间长了。对这样一些问题，现在我还不知道它是否是真实的、具体的情况，但是我们已经在认真进行调查了解。 他进一步表示：“企业遇到的这些具体问题，也可以向当地商务部门反映。中国整体的营商环境是好的，但是企业可能会遇到一些具体的问题，我建议他们向当地商务部门反映，甚至可以寻求投诉机制帮助。中国刚刚通过的《外商投资法》就确定了要建立健全外商投诉机制，现在已经有这样的外商投诉机制，对个案反映出来的问题，建议他们通过投诉机制反映。” 新京报记者 潘亦纯 程维妙 编辑 岳彩周 校对 刘军[详情]

　　 商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文今日指出，不可靠实体清单主要针对一些企业违背市场原则、违背契约精神，出于非商业目的对中国企业进行断供或者封锁，给中国企业的合法权利造成损害，可能会危及中国国家安全和社会公共利益的实体，也是为了保护企业之间稳定、公平、可持续的贸易秩序。对这一点不必过度解读。（中国新闻网） [详情]

　　中国网财经6月2日讯 国务院新闻办公室定于2019年6月2日发表《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，并于当日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文和国务院新闻办公室副主任郭卫民出席，介绍和解读白皮书有关情况，并答记者问。 商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文 中国网 宗超 以下为文字实录： 记者： 近期有中介组织发布报告称，在华经营的美国企业正面临着通关速度变慢、检查变多、许可审批延迟等问题，请问您对此如何评价？另外，商务部在本周发布中国将建立不可靠实体清单制度，请问这一制度目前进展如何？ 王受文： 谢谢你的提问。你提到的这个报告，我也注意到了。有一些企业反映，在中国的通关速度变慢了，有一些审批时间长了。对这样一些问题，现在我还不知道它是否是真实的、具体的情况，但是我们已经在认真进行调查了解。可以告诉你的是，我们在通关便利化方面采取了很多措施，减少了在进出口通关环节的单证要求，原来是80多件，现在已经减成了40多件，下一步我们还要继续减少。我们还在加快这些单证的处理时间，减少通关时间。同时，也要相应减少通关过程中企业所需要支付的费用。在货物进出口通关方面，中方采取的这些便利化措施可以说效果是很明显的。去年世界银行营商环境报告里面就反映了这一点。 你讲到一些审批方面的事，中国不断深化“放管服”改革的步伐，我们也采取了一系列措施。前不久，相关部委又发布了一项通知，要进一步减少工业产品生产许可证和产品强制性认证种类。要让市场发挥更大的作用，让政府有更多精力做好必须要做的一些监管工作。企业遇到的这些具体问题，也可以向当地商务部门反映。中国整体的营商环境是好的，但是企业可能会遇到一些具体的问题，我建议他们向当地商务部门反映，甚至可以寻求投诉机制帮助。中国刚刚通过的《外商投资法》就确定了要建立健全外商投诉机制，现在已经有这样的外商投诉机制，对个案反映出来的问题，建议他们通过投诉机制反映。 至于你问到不可靠实体清单制度进展情况，有关措施会在近期公布。[详情]

　　【#中美经贸磋商白皮书#披露：中美经贸磋商，美国出尔反尔不讲诚信！】国新办今天《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，列举了2018年2月中美经贸磋商启动以来美国三次出尔反尔↓↓中国再次强调，经贸协议必须是平等、互利的，在涉及中国核心利益的重大原则问题上决不会让步！ [详情]

　　商务部：用中国稀土制造产品来打压中国发展 难以接受 针对中方是否会以限制出口稀土来反制美国的问题，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文2日表示，如果有国家利用中国出口的稀土来制造产品，反过来打压中国的发展，于情于理这都是难以接受的。 【相关报道】 稀土会成为中国反制美方武器？发改委、人民日报这样回答 “不愿打，不怕打，不得不打”！面对美国挑起对华经贸摩擦，中国政府始终坚持原则立场。美方一次又一次宣布加征关税，中国一次又一次不得不采取反制措施。 全世界都看到，美方手段一步步加码，不仅上调关税，而且试图用尽蛮力扭曲全球供应链，“剥夺”牵系中国企业生存的技术产品供应，其霸道行径令全球哗然。美国决策圈的一些人眼中只有自己——自己的利益，自以为全能的本领，狂傲得不可一世。为了一己之私，他们在全球供应链上呼风唤雨，臆想着“伟大而优先”的他们可以左右一切。然而，只要是学过牛顿定律的人都懂得，作用力与反作用力总是相伴相生，而且大小相等。 随着美国一些政客不停发出极限施压的叫嚣，人们愈加关心中国会拿出哪些“王牌”作为回应。国外不少媒体的目光投向稀土，有分析认为“中国对稀土市场的主导地位，已赋予北京还击之道”。 中国是世界第一稀土生产大国，也是世界最大的稀土材料供应国，而很多发达国家是稀土需求大国。加强稀土资源的开发利用，对中国和整个世界经济发展都具有积极意义。中国一直秉持开放、协同、共享的方针推动稀土产业发展。中国坚持稀土资源优先服务国内需要的原则，愿意满足世界各国对于稀土资源的正当需求，乐见本国稀土资源及稀土产品被用于制造各类先进产品，更好满足世界各国人民对美好生活的需要。 稀土是否会成为中国反制美方无端打压的反制武器？答案并不玄奥。这是产业分工高度全球化的时代，没有协同合作就没有发展进步。稀土元素被誉为现代工业的“维生素”，在冶金、石化、光学、激光、储氢、显示面板、磁性材料等现代工业领域均有广泛应用。随着世界科技革命和产业变革不断进步，稀土元素的战略价值和重要意义日益凸显。全球市场上，稀土新材料的消费量迅速增长，无论军事还是民用，大量产业的发展都离不开稀土资源，其中美国企业对稀土氧化物产品的需求尤其旺盛。当前，美方一些人的确在幻想“资源自立”，但美国对全球供应链的深度依赖是不争的现实。来自稀土产业的美国企业界人士最近颇为不安地对媒体表示：“我们落后很多，我们什么进展也没有。”国际市场研究机构的数据显示，美国是中国稀土的主要买家。事实上，美国生产的消费性电子产品、军事装备和其他许多产品，都高度依赖中国稀土资源。 毫无疑问，美方想利用中国出口的稀土所制造的产品，反用于遏制打压中国的发展，中国人民决不会答应。当前美方完全高估了自己操纵全球供应链的能力，在自我沉醉的空欢喜中无力自知，但其清醒后注定要自打嘴巴。中国有关部门已经多次发表严正声明，中美两国产业链高度融合，互补性极强，正所谓合则两利、斗则俱伤，贸易战没有赢家。奉劝美方不要低估中方维护自身发展权益的能力，勿谓言之不预！ 知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。在同世界各国扩大共同利益基础上携手发展，才可能拥抱持久繁荣，共赢的未来才值得拥有。 相关链接 稀土成为中国对美反制的重要筹码？国家发改委正面回应了 “关于中美经贸摩擦，有关部门已经多次发表严正声明，我在这里愿再次重申，中美两国产业链高度融合，互补性极强，正所谓合则两利、斗则俱伤，贸易战没有赢家。你提出稀土是否会成为中国反制美方无端打压的反制武器，我可以告诉你的是，如果有谁想利用我们出口稀土所制造的产品，反用于遏制打压中国的发展，那么我想赣南原中央苏区人民、中国人民都会不高兴的。”（来源：人民网） 延伸阅读>>> 稀土到底有多战略“硬核”？想造隐形机必须有它 10天8板 10天7板！连续打板的背后：稀土价格在大涨 部分稀土品种再拉涨 潮州市将开展打击稀土违法违规行为专项行动 稀土、稀土！中国要对美打出这张“牌”？国家发改委最新回应 释放重要信号！ （责任编辑：DF075） （本文来自于天天基金网）[详情]

　　刚，#这就是中国立场# [详情]

　　本月G20峰会是否有望重启谈判？商务部：磋商必须相互尊重相向而行 21世纪经济报道 21财经APP 夏旭田，周潇枭，马雨沙，缴翼飞 北京报道 6月2日上午，国务院新闻办公室发表《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，在当天的发布会上，针对本月G20峰会中美是否有望重启谈判，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，近期美方做法使中美经贸磋商严重受挫，如果要磋商，必须相互尊重，必须相向而行，必须平等互利。 中美经贸谈判的走势备受关注，美方此前在早些时候也表示，在6月份的G20峰会上，中美两国元首可能再次会面，舆论也普遍认为这是双方重启谈判的关键。有媒体就此提问，目前双方工作层面是否有接触？是否有谈判的计划？ 王受文表示，中美经贸磋商严重受挫，其原因是因为美国将2000亿美元的产品加征关税的从10%提到25%，又启动了3000亿美元进口产品的征税程序，而且滥用国家安全例外，将中国的一些企业纳入到出口管制的实体清单。 他表示，中国方面对谈判一直是抱有诚意的态度。如果要达成协议，这个协议必须是互利的、平等的。“如果我们要磋商，我再重复一下，我们磋商必须是相互尊重，必须相向而行，必须平等互利。”他强调。 至于是否会像去年阿根廷会议一样，先派遣技术性官员保持接触？北京大学国家发展研究院党委书记余淼杰认为，经过11轮谈判之后，目前协议的大部分细节乃至文本已经有了，现在的关键问题在于两国立场的协调与对接。 商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉21世纪经济报道记者，“现在谈判面临很大的分歧，如果美方坚持这种立场的话，谈判推进难度很大。上一次阿根廷元首会晤达成共识之后，双方是朝向具体的方向在努力的。如果美方不改变立场的话，日本G20峰会可能会发表些原则性的内容，但缺少具体的推进方向。” （本文来自于21财经）[详情]

　　 《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书指出，经贸协议必须是平等、互利的，在涉及中国核心利益的重大原则问题上决不会让步。双方达成协议的前提是美国取消全部加征关税，采购要符合实际，同时确保协议文本平衡，符合双方共同利益。（新华社） [详情]

　　中国发布|美方指责中方在谈判中立场倒退 商务部：这是“泼脏水” 中国网 张艳玲 6月2日，国新办就《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书情况举行发布会。中国网 宗超 摄 中国网6月2日讯（记者 彭瑶）国务院新闻办公室今日就《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书的发表举行新闻发布会。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，中方对中美经贸磋商始终抱着最大的诚意，美方指责中方在谈判中立场倒退，这是不负责任的，是“泼脏水”。 王受文指出，在磋商谈判中，就所有问题达成协议之前，谈判桌上的一切都只是讨论，不存在协议，也就不存在所谓的“立场倒退”。去年12月，中美两国元首在阿根廷达成一项重要共识，即同意通过磋商来解决经贸分歧，最终方向就是取消双方加征的所有关税。中方高度重视中美元首达成的共识，从维护两国经贸关系角度出发，始终保持理性和克制的态度，以最大的诚意和善意回应美方的关切。 王受文表示，在磋商之中，美方提出的很多问题，中方都克服困难，提出务实的解决办法。但是，美方出尔反尔，得寸进尺，坚持不合理的高要价，坚持在协议中写入涉及中国主权事务的一些要求，而且坚持不取消经贸摩擦开始以来加征的全部关税，并且以提高加征关税的税率来施压，致使双边经贸摩擦升级，致使谈判严重受挫。 中方强调，谈判要坚持相互尊重，相向而行，平等互利。王受文指出，相互尊重就是要尊重各自的主权和核心利益，相向而行就是双方都要体现互让互谅的精神，都要作出让步，不是一方作出让步。平等互利就是双方谈判的地位是平等的，谈判的结果应该是对双方都有好处的。 “如果一方不尊重另一方的主权和核心利益，想通过施压迫使对方作出让步，以取得只对一方有利的结果，这种谈判是不可能成功的。如果美方想通过极限施压、升级贸易摩擦的方式，逼迫中方屈服作出让步，那是决不可能的。”王受文说。[详情]

　　这些话铿锵有力！ [详情]

　　 【相关阅读】中国政府指示中企购买美企？商务部：这不是事实 商务部回应美国联邦快递在华接受调查：无可厚非 以稀土来反制？商务部：中国愿意满足他国正常需求 商务部：美方想通过施压逼迫中国让步是绝无可能的 商务部：中美要继续经贸磋商，要有“三个必须” 来源：国是直通车 商务部副部长王受文2日称，中美经贸磋商严重受挫的主要原因在于美国把对华2000亿美元输美商品加征关税税率从10%提高到25%，又启动3000亿美元商品征税程序，而且滥用国家安全对华企业进行出口管制。他强调，“如果要达成协议，必须是互利平等。如果要磋商，必须是相互尊重，必须相向而行，必须平等互利。”（记者 李晓喻）[详情]

　　商务部副部长王受文2日称，中美经贸磋商严重受挫的主要原因在于美国把对华2000亿美元输美商品加征关税税率从10%提高到25%，又启动3000亿美元商品征税程序，而且滥用国家安全对华企业进行出口管制。他强调，“如果要达成协议，必须是互利平等。如果要磋商，必须是相互尊重，必须相向而行，必须平等互利。”（国是直通车）[详情]

　　中国政府指示中企购买美企？商务部：这不是事实 中国政府指示中企购买美企？商务部：这不是事实]针对美方称中国政府指示中企购买美企一事，商务部副部长王受文2日在新闻发布会上称，中国企业海外投资买什么、不买什么，完全是企业自主决定，企业自主决策，自担风险，政府不参与企业具体商业行为，不会要求企业投资什么、购买什么。即便是提了这样的要求，企业也不会听从。（记者 李晓喻）[详情]

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　　商务部副部长：美方想通过施压逼迫中国让步是绝无可能的 王受文表示，谈判就是要坚持相互尊重、相向而行、平等互利。 新京报快讯（记者 许雯）国务院新闻办公室今日就《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书情况举行发布会。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文说，如果美方想通过施压，逼迫中国作出让步，是绝无可能的。 王受文表示，中美经贸摩擦以来，中国从维护两国经贸关系出发，始终保持理性和克制的态度，以最大的善意和诚意回应美方关切。但美方出尔反尔，得寸进尺，坚持不合理的高要价，坚持在协议中涉及主权问题的要求，而且坚持不取消加征的关税，并以提高关税来施压，致使谈判严重受阻。 他说，谈判就是要坚持相互尊重、相向而行、平等互利。相互尊重，就是要尊重各自的主权。相向而行，就是双方都作出让步。平等互利，就是谈判对双方都是有好处的。 王受文强调，如果通过施压，迫使对方作出让步，让一方得利，这种谈判是不可能成功的。如果想通过施压，逼迫中国作出让步，是绝无可能的。 新京报记者 许雯 见习编辑 丁天 校对 李铭[详情]

　　中国发布重磅白皮书，这就是我们的立场！ 6月2日，中国国务院新闻办公室发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书。这份8000余字的文件，用翔实的数据和生动的案例，驳斥美方谬论，亮明中国态度，重申中国立场和决心。 四句话亮明中国态度 1．中美合则两利，斗则俱伤，合作是双方唯一正确的选择。 2．对于两国经贸分歧和摩擦，中国愿意采取合作的方式加以解决，推动达成互利双赢的协议。 3．合作是有原则的，磋商是有底线的，在重大原则问题上中国决不让步。 4．对于贸易战，中国不愿打，不怕打，必要时不得不打，这个态度一直没变。 四大论断驳斥美方谬论 1．中国发展靠“盗窃”知识产权？论断：完全是无中生有、极其荒谬 历史和事实充分证明，中国在科技创新方面取得的成就不是偷来的、不是抢来的，而是通过自力更生、艰苦奋斗得来的，指责中国发展靠“盗窃”知识产权，完全是无中生有、极其荒谬。指责中国强制技术转让没有事实依据，完全站不住脚。 2．美国在中美双边经贸中“吃了亏”？论断：美方算错了账，双方经贸惠泽彼此 中美两国经济高度融合，共同构成完整的产业链，两国经济连骨带筋、互利共赢，把贸易逆差当作“吃亏”是算错了账。如果把中美双方在货物贸易、服务贸易和双向投资等方面综合考虑，双方经贸往来是惠泽彼此的关系，而非所谓美国“吃亏”的结果。 3．贸易战让美国“再次伟大”？论断：损人不利己，反而给美国带来伤害 美国政府对中国输美商品加征关税，阻碍双边贸易投资合作，影响两国乃至全球市场信心和经济平稳运行。美国采取的一系列贸易保护措施，违反世界贸易组织规则，损害多边贸易体制，严重干扰全球产业链和供应链，损害市场信心，给全球经济复苏带来严峻挑战，给经济全球化趋势造成重大威胁。 加征关税措施不仅没有推动美国经济增长，反而带来了严重伤害。一是提高美国企业生产成本；二是抬升美国国内物价；三是影响美国经济增长和民生；四是阻碍美对华出口。 4．中国在中美经贸磋商中“开倒车”？论断：磋商严重受挫，责任完全在美国政府 美国政府指责中国在磋商中“开倒车”完全是无稽之谈。自2018年2月经贸磋商启动以来，已取得很大进展，两国就大部分内容达成共识，但磋商也经历了几次波折，每次波折都源于美国的违背共识、出尔反尔、不讲诚信。美国政府在过去十余轮谈判中曾不断调整相关诉求，随意指责中方“倒退”是不负责任的。 四句话阐明中国立场和决心 1．磋商要相互尊重、平等互利 相互尊重，就是要尊重对方社会制度、经济体制、发展道路和权利，尊重彼此核心利益和重大关切，不挑战“底线”，不逾越“红线”，不能以牺牲一方的发展权为代价，更不能损害一国的主权。 平等互利，就是双方磋商的地位是平等的，磋商成果是互利的，最终达成的协议是双赢的。如果一方强压另一方进行谈判，或者谈判结果仅让单方得利，这样的谈判不会取得成功。 2．磋商要相向而行、诚信为本 各方只有在磋商过程中都抱着善意的态度，充分理解对方立场，才能为磋商获得成功创造良好条件。双方已举行的11轮高级别经贸磋商取得重大进展，这些磋商成果既符合中国利益，也符合美国利益，是双方共同努力、相向而行的结果。中国在磋商中讲信用重承诺，并多次强调，如双方达成协议，中国对所作的承诺一定会认真、切实履行。 3．中国在原则问题上决不让步 对于重大原则问题，中国决不退让。中美双方既不能指望通过一个协议解决所有的问题，也需要确保协议同时满足双方的需求，实现协议的平衡性。中国希望通过对话而不是关税措施解决问题。但是中国不会畏惧任何压力，也做好准备迎接任何挑战。谈，大门敞开；打，奉陪到底。 4．任何挑战都挡不住中国前进的步伐 面对各种风险和挑战，中国有信心迎难而上，化危为机，开拓一片新天地。通过改革开放发展壮大自己，是应对经贸摩擦的根本之道。中国将继续深化改革开放，中国的大门不会关上，只会越开越大。一个更加开放的中国，将同世界形成更加良性的互动，带来更加进步和繁荣的中国和世界。 （人民日报客户端 梓斌 岳小乔 实习生 杨莉雅 陈广浩）[详情]

　　《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书指出，中国的发展不会一帆风顺，必然会有艰难险阻甚至惊涛骇浪。无论形势如何发展变化，中国都坚持做好自己的事情。通过改革开放发展壮大自己，是应对经贸摩擦的根本之道。中国国内市场需求巨大，供给侧结构性改革的推进将带来产品和企业竞争力的全面提升，财政和货币政策有充分空间，中国能保持经济持续健康发展的良好态势，经济前景非常乐观。（新华社）[详情]

　　 【相关阅读】 专题：中美经贸磋商中方立场白皮书  中美经贸磋商受挫 美国三次出尔反尔 人民日报海外版：美方应收起不切实际的幻想 人民日报钟声：磋商严重受挫 责任完全在美方 社评：白皮书将美国的出尔反尔昭示天下 中国今天发布了《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，系统介绍了中美经贸磋商的基本情况，清晰展现美方在经贸磋商过程中三次出尔反尔，不讲诚信的形象，以丰富的事实和数据阐明，中美经贸磋商出现多次波折，责任完全在美方。白皮书还再次强调中方的原则立场，以及中方捍卫原则与核心利益的决心与态度。 自美国单方面挑起中美经贸摩擦以来，华盛顿还同时启动了一场对华舆论战，它借助美国强大的国际话语权，不断用片面的扭曲的信息，甚至直接用谎言混淆视听，企图把经贸磋商波折的责任推到中国身上。中国这份白皮书的发布，是具有高度权威的拨乱反正，以正视听，将铁的真相昭示于天下。 中美关系到今天这个地步，责任完全在美方，这是无可辩驳的。这一年多来，华盛顿在全世界面前，展示出它为了“美国优先”，可以对最大贸易伙伴下狠手，可以莫须有的罪名对一个民营企业赶尽杀绝，可以不择手段，可以不顾国际道义和规则，甚至连自己的邻居盟友也算计。美国自己正从它苦心经营多年的道德高地上跳了下来，活像光着膀子到处茬架的“镇关西”。 美国变成今天这样，是令人遗憾的，也令人担忧。美国当了这么多年的超级大国，视野和格局都该是全球性的。但自私、狭隘和情绪正在美国社会形成一股洪流，要冲破理性和智慧的压制。如果美国被这样的洪流支配，对世界而言，将是一个多么巨大的破坏性力量。让它变得清醒和冷静，又显得多么紧迫和重要。 白皮书显示，对中国的经贸摩擦，也损坏了美国的实际利益。华盛顿靠威胁、恐吓、极限施压和欺骗，至多在短期内讨到一点小便宜；但相对于它所失去的，这点利益少得可怜，没有意义。 中国所捍卫和坚守的，决不仅仅是中国的现实利益和发展权利，更重要的是全球产业链，还有国际道义、原则和秩序。美国正从一个国际道义、原则和秩序的创建者，倒退为一个破坏者，不能因为它是最强大的国家，它不负责任的行为就成了理所当然，就有了正当性。中国对美国贸易霸凌的坚决抵抗，具有世界性和时代性的历史意义。中国建构起来的防线，实际上掩护了其他很多国家。 这是封闭与开放，多边与单边，自由贸易与贸易保护主义，诚信和欺诈、狭隘心理与宽阔胸怀之间的伟大较量，这也是美国自己与心魔的天人交战。这场人类历史上前所未有的恢弘博弈，虽然没有硝烟，但同样惊心动魄。它在重塑中美关系，重塑中美的自我及对彼此认知，甚至重塑着国际体系，直接影响到人类的未来。 要对这场较量的是非对错下一个基本判断，并不需要多高的智慧，或者多么复杂的调研，它只需要勇气和正直的心灵。我们看到，自中美经贸摩擦以来，极少有国家公开附和华盛顿的做法，这本身就说明了问题。确实有不少国家出于私心、势利或者畏惧保持沉默，但并不代表它们认同。现在已经有越来越多的国家，直言不讳地对美国提出批评。公道自在人心。霸权国想在国际社会指鹿为马，但鹿就是鹿，马就是马，事实不会以任何人的意志为转移。 希望华盛顿的决策者也能认真研读这份白皮书，细细品味其中的态度和意涵。[详情]

　　商务部副部长王受文：中国发明专利申请量连续8年居世界首位。[详情]

　　白皮书：中国会理性对待，但中国不会畏惧任何压力 《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书说，中国会理性对待，但是中国不会畏惧任何压力，也做好准备迎接任何挑战。谈，大门敞开；打，奉陪到底。[详情]

　　 《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书指出，贸易战没有给美国带来所谓的“再次伟大”。加征关税措施不仅没有推动美国经济增长，反而带来了严重伤害。一是提高美国企业生产成本；二是抬升美国国内物价；三是影响美国经济增长和民生；四是阻碍美对华出口。（新华社） [详情]

　　国务院新闻办公室6月2日上午10时举行新闻发布会，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文和国务院新闻办公室副主任郭卫民出席，介绍和解读《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书有关情况，并答记者问。 白皮书第16页披露丨美国政府得寸进尺，采取霸凌主义态度和极限施压手段，坚持在协议中写入涉及中国主权事务的强制性要求，导致双方迟迟未能弥合剩余分歧。 白皮书列举2018年2月中美经贸磋商启动以来美国三次出尔反尔详情。 美国在中美经贸磋商中出尔反尔、不讲诚信 美国挑起经贸摩擦后，中国不得不采取应对措施，两国贸易、投资关系受到影响。双方从两国人民福祉需要、从各自经济发展需要出发，都认为有必要坐下来进行谈判，通过磋商解决问题。自2018年2月经贸磋商启动以来，已取得很大进展，两国就大部分内容达成共识，但磋商也经历了几次波折，每次波折都源于美国的违背共识、出尔反尔、不讲诚信。 （一）第一次出尔反尔 中国从一开始就主张，中美经贸摩擦应通过谈判磋商解决。2018年2月初，美国政府提出希望中国派高级别代表团赴美进行经贸磋商。中国展示了极大诚意，作出积极努力，先后与美国举行了数轮高级别经贸磋商，重点就贸易不平衡等问题深入交换意见，并就扩大自美国进口农产品、能源产品等初步达成共识，取得重要进展。但是，2018年3月22日，美国政府抛出所谓对华“301调查”报告，对中国提出“盗窃知识产权”“强制技术转让”等不实指责，并基于此宣称将对从中国进口的价值500亿美元商品加征25%关税。 （二）第二次出尔反尔 中国政府以两国关系大局为重，再次派出工作团队同美国进行了认真磋商。2018年5月19日，中美发布联合声明，达成了“双方不打贸易战”的共识，同意继续保持高层沟通，积极寻求解决各自关注的经贸问题。美国公开表示，暂停推进对华加征关税计划。2018年5月29日，美国政府不顾国内工商界和广大民众的反对，在双方发布联合声明仅10天后就推翻磋商共识，对中国的经济体制、贸易政策横加指责，宣布将继续推进加征关税计划。自2018年7月初以来，美国分三次对500亿美元中国输美商品加征25%的关税、对2000亿美元中国输美商品加征10%的关税，并称自2019年1月1日起将税率提高至25%。美国还威胁要对剩余所有中国输美商品加征关税，导致两国间的经贸摩擦快速升级。中国为捍卫国家尊严和人民利益，不得不作出必要反应，累计对1100亿美元美国输华商品加征关税。 （三）第三次出尔反尔 2018年11月1日，美国总统特朗普同习近平主席通电话，并提议举行两国元首会晤。12月1日，中美两国元首在阿根廷二十国集团领导人峰会期间举行会晤，就双边经贸问题达成重要共识，同意停止相互加征新的关税，在90天内加紧开展磋商，朝着取消所有加征关税的方向努力。此后90天里，中美工作团队在北京和华盛顿举行3轮高级别磋商，就中美经贸协议的原则内容达成许多初步共识。2019年2月25日，美方宣布推迟原定的3月1日起对价值2000亿美元中国输美商品提高关税的期限。3月底至4月底，两国工作团队又进行3轮高级别磋商，取得实质性进展。经过多轮磋商，两国已就大部分问题达成一致。针对遗留问题，中国政府提出，双方要互谅互让，共同寻找解决分歧的办法。 然而，美国政府得寸进尺，采取霸凌主义态度和极限施压手段，坚持不合理的高要价，坚持不取消经贸摩擦以来加征的全部关税，坚持在协议中写入涉及中国主权事务的强制性要求，导致双方迟迟未能弥合剩余分歧。2019年5月6日，美国不负责任地指责中国立场“倒退”，企图将谈判迄未完成的责任归咎于中国，并不顾中国坚决反对，自5月10日起将2000亿美元中国输美商品加征关税税率由10%提高至25%，导致中美经贸磋商严重受挫。5月13日，美国宣布启动对剩余约3000亿美元中国输美商品加征关税的程序。上述举动与中美元首通过磋商化解摩擦的共识相悖，与两国和世界各国人民的期待相悖，给双边经贸磋商和世界经济增长前景蒙上了阴影。为捍卫自身利益，中国不得不采取加征关税的措施予以应对。[详情]

　　从这十句话感受中国坚定立场！ 国务院新闻办公室2日发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，旨在全面介绍中美经贸磋商基本情况，阐明中国对中美经贸磋商的政策立场。 [详情]

　　白皮书：中国不愿打，不怕打，必要时不得不打，这个态度一直没变 中美合则两利，斗则俱伤，合作是双方唯一正确的选择。对于两国经贸分歧和摩擦，中国愿意采取合作的方式加以解决，推动达成互利双赢的协议。但合作是有原则的，磋商是有底线的，在重大原则问题上中国决不让步。[详情]

　　白皮书：中国始终坚持平等、互利、诚信的磋商立场 新华社北京6月2日电（记者潘洁、丁英华）国务院新闻办公室2日发布的《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书说，中美应秉持相互尊重、平等互利的精神，本着善意和诚信，通过磋商解决问题，缩小分歧，扩大共同利益，共同维护全球经济稳定和发展。 白皮书说，中国政府始终认为，以贸易战相威胁，不断加征关税的做法无益于经贸问题的解决。作为世界上最大的两个经济体和贸易大国，中美经贸合作中存在一些分歧是正常的，关键是如何增进互信、促进合作、管控分歧。 白皮书说，磋商过程中，中国始终秉持相互尊重、平等互利的原则，致力于推动达成双方都能接受的协议。相互尊重，就是要尊重对方社会制度、经济体制、发展道路和权利，尊重彼此核心利益和重大关切，不挑战“底线”，不逾越“红线”，不能以牺牲一方的发展权为代价，更不能损害一国的主权。平等互利，就是双方磋商的地位是平等的，磋商成果是互利的，最终达成的协议是双赢的。如果一方强压另一方进行谈判，或者谈判结果仅让单方得利，这样的谈判不会取得成功。 白皮书指出，中国政府认为，经贸磋商是寻求解决问题的有效途径。各方只有在磋商过程中都抱着善意的态度，充分理解对方立场，才能为磋商获得成功创造良好条件。否则，就无法形成达成长期有效协议的基础，难以达成可持续、可执行的协议。 白皮书说，诚信是磋商的基础。中国政府始终以诚信为本，抱着极大的诚意与美国政府进行磋商。中国高度重视美国关切，努力寻找化解双方分歧的有效途径和办法。双方已举行的11轮高级别经贸磋商取得重大进展，这些磋商成果既符合中国利益，也符合美国利益，是双方共同努力、相向而行的结果。中国在磋商中讲信用重承诺，并多次强调，如双方达成协议，中国对所作的承诺一定会认真、切实履行。[详情]

　　 【相关阅读】 专题：中美经贸磋商中方立场白皮书  中国阐明经贸磋商坚定立场 外媒：北京手中有筹码 经济日报头版评论：美国出尔反尔 折损大国地位 环球时报：白皮书将美国的出尔反尔昭示天下 白皮书：中国在原则问题上决不让步 新华社北京6月2日电（记者潘洁、谢江）国务院新闻办公室2日发布的《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书说，磋商中，一国的主权和尊严必须得到尊重，双方达成的协议应是平等互利的。对于重大原则问题，中国决不退让。 白皮书说，中美双方都应看到并承认国家发展的差异性、阶段性，尊重对方发展道路和基本制度。既不能指望通过一个协议解决所有的问题，也需要确保协议同时满足双方的需求，实现协议的平衡性。 白皮书指出，美国近期宣布提高对华加征关税，不利于解决双边经贸问题，中国对此强烈反对，不得不作出反应，维护自身合法权益。中国的立场和态度是一贯的、明确的，中国希望通过对话而不是关税措施解决问题。 白皮书说，为了中国人民的利益，为了美国人民的利益，为了全世界人民的利益，中国会理性对待，但是中国不会畏惧任何压力，也做好准备迎接任何挑战。谈，大门敞开；打，奉陪到底。 白皮书说，无论形势如何发展变化，中国都坚持做好自己的事情。通过改革开放发展壮大自己，是应对经贸摩擦的根本之道。中国将继续深化改革开放，中国的大门不会关上，只会越开越大。 白皮书指出，合作是中美两国唯一正确选择，共赢才能通向更好的未来。在中美经贸磋商总的方向上，中国不是向后看，而是向前看。双方在经贸领域的分歧和摩擦，最终需要通过对话和磋商来解决。 白皮书说，中美达成一个互利双赢的协议，符合中美两国利益，顺应世界各国期待。希望美国同中国相向而行，本着相互尊重、平等互利的精神，管控经贸分歧，加强经贸合作，共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系，增进两国和世界人民福祉。[详情]

　　白皮书：指责中国“盗窃”知识产权、强制技术转让毫无依据 新华社北京6月2日电（记者于佳欣、张伊伊）国务院新闻办公室2日发布的《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书说，历史和事实充分证明，中国在科技创新方面取得的成就不是偷来的、不是抢来的，而是通过自力更生、艰苦奋斗得来的，指责中国发展靠“盗窃”知识产权，完全是无中生有、极其荒谬。 白皮书指出，美国无视中国多年来在加强知识产权保护、改善外资营商环境等方面的不懈努力和取得的巨大成绩，对中国作出诸多不客观的负面评价，采取加征关税、限制投资等经贸限制措施，挑起中美经贸摩擦。 白皮书说，中国高度重视知识产权保护，已建立起符合国际通行规则和适应中国国情的知识产权法律体系；重视发挥知识产权司法保护的主导作用，取得显著成效。中国民众和企业知识产权保护意识显著提高，对外支付知识产权使用费大幅提升，知识产权申请和登记量快速增长。中国的知识产权保护成效获国际广泛认可。 白皮书还引用了美国商会及杂志的观点。中国美国商会《2018年中国商务环境调查报告》显示，其会员企业在华运营的主要挑战中，知识产权侵权行为已由2011年的第5位降低到2018年的第12位。《外交官》杂志文章指出，中国将成为全球知识产权的领军者。在中国开展业务的外国公司所提出的担忧，许多已通过司法改革和加强执法机制得到解决。 根据白皮书，目前，中国的主要创新指标已进入世界前列，国际影响力显著提升。2017年，全社会研发投入达1.76万亿元，规模居世界第二位；发明专利申请量达到138.2万件，连续7年居世界首位；发明专利授权32.7万件，同比增长8.2%，有效发明专利保有量居世界第三。 白皮书强调，中国始终以互利共赢作为基本价值取向开展国际技术合作。中国鼓励和尊重中外企业按照市场原则自愿开展技术合作，坚决反对强制技术转让，严厉打击侵犯知识产权的违法犯罪行为。指责中国强制技术转让没有事实依据，完全站不住脚。[详情]

　　白皮书：中美经贸磋商严重受挫，责任完全在美国政府 新华社北京6月2日电（记者陈炜伟、郭萧宇）国务院新闻办公室2日发布的《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书指出，中美经贸磋商严重受挫，责任完全在美国政府。 白皮书说，美国挑起经贸摩擦后，中国不得不采取应对措施，两国贸易、投资关系受到影响。双方从两国人民福祉需要、从各自经济发展需要出发，都认为有必要坐下来进行谈判，通过磋商解决问题。自2018年2月经贸磋商启动以来，已取得很大进展，两国就大部分内容达成共识，但磋商也经历了几次波折，每次波折都源于美国的违背共识、出尔反尔、不讲诚信。 白皮书指出，美国提出新的关税威胁后，国际社会普遍担忧中国可能取消赴美磋商计划，关注中美经贸磋商何去何从。中国从维护中美经贸关系的大局出发，保持理性、克制的态度，按照双方此前约定，于2019年5月9日至10日派出高级别代表团赴美进行第十一轮经贸磋商，展示与美国通过对话解决经贸分歧的最大诚意和负责任态度。 白皮书说，中美双方进行了坦诚、建设性的交流，同意努力管控分歧，继续推进磋商。中国对美国单边加征关税的做法表达强烈反对，阐明严正立场，表示将不得不采取必要措施予以回击。中国再次强调，经贸协议必须是平等、互利的，在涉及中国核心利益的重大原则问题上决不会让步。双方达成协议的前提是美国取消全部加征关税，采购要符合实际，同时确保协议文本平衡，符合双方共同利益。 白皮书指出，美国政府指责中国在磋商中“开倒车”完全是无稽之谈。在双方磋商仍在进行的过程中，就文本内容及相关表述提出修改建议、做出调整，这是贸易谈判的通常做法，美国政府在过去十余轮谈判中曾不断调整相关诉求，随意指责中方“倒退”是不负责任的。历史经验证明，试图通过泼脏水、拆台、极限施压等手段达成协议，只会破坏双方合作关系，错失历史机遇。[详情]

　　中国发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书  新华社北京6月2日电（记者韩洁、张兆卿）国务院新闻办公室2日发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，旨在全面介绍中美经贸磋商基本情况，阐明中国对中美经贸磋商的政策立场。 这是继去年9月发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书后，中方再度就中美经贸问题发表白皮书。此次白皮书全文约8300字，除前言和结束语外，共包括三部分，分别是美国挑起对华经贸摩擦损害两国和全球利益，美国在中美经贸磋商中出尔反尔、不讲诚信，中国始终坚持平等、互利、诚信的磋商立场。 白皮书说，中美经贸关系是两国关系的“压舱石”和“推进器”，事关两国人民根本利益，事关世界繁荣与稳定。 白皮书指出，2017年新一届美国政府上任以来，以加征关税等手段相威胁，频频挑起与主要贸易伙伴之间的经贸摩擦。2018年3月以来，针对美国政府单方面发起的中美经贸摩擦，中国不得不采取有力应对措施，坚决捍卫国家和人民利益。同时，中国始终坚持通过对话协商解决争议的基本立场，与美国开展多轮经贸磋商，努力稳定双边经贸关系。 白皮书指出，美国近期宣布提高对华加征关税，不利于解决双边经贸问题，中国对此强烈反对，不得不作出反应，维护自身合法权益。 白皮书强调，中国的态度是一贯的、明确的。中美合则两利，斗则俱伤，合作是双方唯一正确的选择。对于两国经贸分歧和摩擦，中国愿意采取合作的方式加以解决，推动达成互利双赢的协议。但合作是有原则的，磋商是有底线的，在重大原则问题上中国决不让步。对于贸易战，中国不愿打，不怕打，必要时不得不打，这个态度一直没变。[详情]

　　美国挑起对华经贸摩擦损害两国和全球利益 国务院新闻办公室2日发表《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书。白皮书指出，现任美国政府奉行“美国优先”政策，对外采取一系列单边主义和保护主义措施，动辄使用关税“大棒”，将自身利益诉求强加于他国。美国启用尘封多年的“201调查”“232调查”等手段，对各主要贸易伙伴频频出手，搅乱全球经贸格局。美国还将矛头对准中国，于2017年8月启动单边色彩浓厚的“301调查”，无视中国多年来在加强知识产权保护、改善外资营商环境等方面的不懈努力和取得的巨大成绩，对中国作出诸多不客观的负面评价，采取加征关税、限制投资等经贸限制措施，挑起中美经贸摩擦。[详情]

　　  中美经贸关系是两国关系的“压舱石”和“推进器”，事关两国人民根本利益，事关世界繁荣与稳定。 加征关税措施不仅没有推动美国经济增长，反而带来了严重伤害。 自2018年2月经贸磋商启动以来，已取得很大进展，两国就大部分内容达成共识，但磋商也经历了几次波折，每次波折都源于美国的违背共识、出尔反尔、不讲诚信。 美国政府指责中国在磋商中“开倒车”完全是无稽之谈。 中美应秉持相互尊重、平等互利的精神，本着善意和诚信，通过磋商解决问题，缩小分歧，扩大共同利益，共同维护全球经济稳定和发展。 中国在磋商中讲信用重承诺，并多次强调，如双方达成协议，中国对所作的承诺一定会认真、切实履行。 任何国家都有自己的原则。磋商中，一国的主权和尊严必须得到尊重，双方达成的协议应是平等互利的。对于重大原则问题，中国决不退让。 中国国内市场需求巨大，供给侧结构性改革的推进将带来产品和企业竞争力的全面提升，财政和货币政策有充分空间，中国能保持经济持续健康发展的良好态势，经济前景非常乐观。 中国将继续深化改革开放，中国的大门不会关上，只会越开越大。 新华社北京6月2日电 国务院新闻办公室2日发表《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书。全文如下： 关于中美经贸磋商的中方立场 （2019年6月） 中华人民共和国 国务院新闻办公室 目录 前言 一、美国挑起对华经贸摩擦损害两国和全球利益 二、美国在中美经贸磋商中出尔反尔、不讲诚信 三、中国始终坚持平等、互利、诚信的磋商立场 结束语 前言 中美经贸关系是两国关系的“压舱石”和“推进器”，事关两国人民根本利益，事关世界繁荣与稳定。两国建交以来，双边经贸关系持续发展，合作领域不断拓宽，合作水平不断提高，形成了高度互补、利益交融的互利共赢关系，不仅两国受益，而且惠及全球。 由于发展阶段、经济制度不同，两国在经贸合作中难免出现分歧和摩擦。在中美经贸关系发展历程中，也曾多次出现波折、面临困难局面。两国本着理性、合作的态度，通过对话协商解决问题，化解了矛盾、缩小了分歧，双边经贸关系更趋成熟。 2017年新一届美国政府上任以来，以加征关税等手段相威胁，频频挑起与主要贸易伙伴之间的经贸摩擦。2018年3月以来，针对美国政府单方面发起的中美经贸摩擦，中国不得不采取有力应对措施，坚决捍卫国家和人民利益。同时，中国始终坚持通过对话协商解决争议的基本立场，与美国开展多轮经贸磋商，努力稳定双边经贸关系。中国的态度是一贯的、明确的。中美合则两利，斗则俱伤，合作是双方唯一正确的选择。对于两国经贸分歧和摩擦，中国愿意采取合作的方式加以解决，推动达成互利双赢的协议。但合作是有原则的，磋商是有底线的，在重大原则问题上中国决不让步。对于贸易战，中国不愿打，不怕打，必要时不得不打，这个态度一直没变。 为全面介绍中美经贸磋商基本情况，阐明中国对中美经贸磋商的政策立场，中国政府特发布此白皮书。 一、美国挑起对华经贸摩擦损害两国和全球利益 现任美国政府奉行“美国优先”政策，对外采取一系列单边主义和保护主义措施，动辄使用关税“大棒”，将自身利益诉求强加于他国。美国启用尘封多年的“201调查”“232调查”等手段，对各主要贸易伙伴频频出手，搅乱全球经贸格局。美国还将矛头对准中国，于2017年8月启动单边色彩浓厚的“301调查”，无视中国多年来在加强知识产权保护、改善外资营商环境等方面的不懈努力和取得的巨大成绩，对中国作出诸多不客观的负面评价，采取加征关税、限制投资等经贸限制措施，挑起中美经贸摩擦。 美国无视中美经济结构、发展阶段特点和国际产业分工现实，坚持认为中国采取不公平、不对等的贸易政策，导致美国出现对华贸易逆差，在双边经贸交往中“吃了亏”，并对华采取单边加征关税措施。事实上，在经济全球化时代，中美两国经济高度融合，共同构成完整的产业链，两国经济连骨带筋、互利共赢，把贸易逆差当作“吃亏”是算错了账。美国对中国采取的贸易限制措施不利于中国，也不利于美国，更不利于全球。 （一）美国加征关税措施损人不利己 美国政府对中国输美商品加征关税，阻碍双边贸易投资合作，影响两国乃至全球市场信心和经济平稳运行。美国的关税措施导致中国对美出口额下滑，2019年1月至4月同比下降9.7%（注4），连续5个月下降。同时，由于中国不得不针对美国加税采取加征关税应对，美国对华出口连续8个月下降（注5）。中美经贸摩擦带来的不确定性使两国企业对开展投资合作持观望态度，中国对美投资持续下滑，美国对华投资增速也明显降低。据中国有关方面统计，2018年中国企业对美直接投资57.9亿美元，同比下降10%（注6）。2018年美国实际对华投资金额26.9亿美元（注7），增速从2017年的11%大幅回落至1.5%。由于中美经贸摩擦前景不明，世界贸易组织将2019年全球贸易增长速度由3.7%下调至2.6%（注8）。 （二）贸易战没有给美国带来所谓的“再次伟大” 加征关税措施不仅没有推动美国经济增长，反而带来了严重伤害。 一是提高美国企业生产成本。中美制造业相互依存度很高，许多美国制造商依赖中国的原材料和中间品，短期内难以找到合适的替代供应商，只能承担加征关税的成本。 二是抬升美国国内物价。进口中国物美价廉的消费品是美国通胀率长期保持低位的重要因素之一。加征关税后，中国产品最终销售价格提高，实际上美国消费者也承担了关税成本。美国全国零售商联合会研究显示，仅对中国家具征收25%关税一项，就使美国消费者每年多付出46亿美元的额外支出（注9）。 三是影响美国经济增长和民生。美国商会和荣鼎集团2019年3月联合发布的报告显示，受中美经贸摩擦影响，2019年及未来4年美国国内生产总值将可能每年减少640亿至910亿美元，约占美国国内生产总值总额的0.3%-0.5%。如美国对所有中国输美商品征收25%关税，未来10年美国国内生产总值将累计减少1万亿美元（注10）。美国智库“贸易伙伴”（Trade Partnership）2019年2月发布的研究报告显示，如美国对所有中国输美商品加征25%的关税，美国国内生产总值将减少1.01%，就业岗位将减少216万个，一个四口之家每年支出将增加2294美元（注11）。 四是阻碍美对华出口。美中贸易全国委员会2019年5月1日发布的《各州对华出口报告——2019》指出，2009年至2018年十年间，美国对华出口支撑了超过110万个美国就业岗位，中国市场对美国经济至关重要。在此十年中，美国48个州对华货物出口实现累计增长，其中44个州实现两位数增长，但在中美经贸摩擦加剧的2018年，美国仅有16个州对华货物出口实现增长，34个州对华出口下降，其中24个州出现两位数降幅，中西部农业州受损最为严重。受关税措施影响的美国农产品对华出口同比减少33.1%，其中大豆降幅近50%，美国业界担心从此失去培育了近40年的中国市场。 （三）美国贸易霸凌行径殃及全球 经济全球化是不可阻挡的时代潮流，以邻为壑的单边主义、保护主义不得人心。美国采取的一系列贸易保护措施，违反世界贸易组织规则，损害多边贸易体制，严重干扰全球产业链和供应链，损害市场信心，给全球经济复苏带来严峻挑战，给经济全球化趋势造成重大威胁。 一是损害多边贸易体制权威。美国依据国内法发起“201”“232”“301”等一系列单边调查，并采取加征关税措施，严重违反世界贸易组织最基本最核心的最惠国待遇、关税约束等规则。这种单边主义、保护主义行为不仅损害中国和其他成员利益，更损害了世界贸易组织及其争端解决机制的权威性，使多边贸易体制和国际贸易秩序面临险境。 二是威胁全球经济增长。全球经济尚未完全走出国际金融危机的阴影，美国政府升级经贸摩擦、提高关税水平，相关国家不得不采取相应措施，导致全球经贸秩序紊乱，阻碍全球经济复苏，殃及各国企业发展和人民福祉，使全球经济落入“衰退陷阱”。2019年1月，世界银行发布《全球经济展望》报告，将2019年全球经济增长预期进一步降至2.9%，贸易关系持续紧张是主要下行风险之一（注12）。国际货币基金组织2019年4月发布的《世界经济展望》报告，将2019年全球经济增长预期从2018年预计的3.6%下调至3.3%，并表示经贸摩擦可能会进一步抑制全球经济增长，继续削弱本已疲弱的投资（注13）。 三是扰乱全球产业链、供应链。中美都是全球产业链、供应链的重要环节。中国对美出口的最终产品中包含大量从他国进口的中间产品和零部件。美国对来自中国的进口产品加征关税，受害的将是包括美国企业在内的与中国企业合作的众多跨国公司。加征关税措施导致供应链成本人为增加，影响供应链的稳定和安全。部分企业被迫调整供应链全球布局，全球资源无法实现最佳配置。 可以预见，美国最新采取的对华关税升级措施，不但解决不了问题，还将进一步损害各方利益，中国对此坚决反对。近期，美国政府以所谓国家安全的“莫须有”名义，连续对华为等多家中国企业实施“长臂管辖”制裁，中国同样坚决反对。 二、美国在中美经贸磋商中出尔反尔、不讲诚信 美国挑起经贸摩擦后，中国不得不采取应对措施，两国贸易、投资关系受到影响。双方从两国人民福祉需要、从各自经济发展需要出发，都认为有必要坐下来进行谈判，通过磋商解决问题。自2018年2月经贸磋商启动以来，已取得很大进展，两国就大部分内容达成共识，但磋商也经历了几次波折，每次波折都源于美国的违背共识、出尔反尔、不讲诚信。 （一）第一次出尔反尔 中国从一开始就主张，中美经贸摩擦应通过谈判磋商解决。2018年2月初，美国政府提出希望中国派高级别代表团赴美进行经贸磋商。中国展示了极大诚意，作出积极努力，先后与美国举行了数轮高级别经贸磋商，重点就贸易不平衡等问题深入交换意见，并就扩大自美国进口农产品、能源产品等初步达成共识，取得重要进展。但是，2018年3月22日，美国政府抛出所谓对华“301调查”报告，对中国提出“盗窃知识产权”“强制技术转让”等不实指责，并基于此宣称将对从中国进口的价值500亿美元商品加征25%关税。 （二）第二次出尔反尔 中国政府以两国关系大局为重，再次派出工作团队同美国进行了认真磋商。2018年5月19日，中美发布联合声明，达成了“双方不打贸易战”的共识，同意继续保持高层沟通，积极寻求解决各自关注的经贸问题。美国公开表示，暂停推进对华加征关税计划。2018年5月29日，美国政府不顾国内工商界和广大民众的反对，在双方发布联合声明仅10天后就推翻磋商共识，对中国的经济体制、贸易政策横加指责，宣布将继续推进加征关税计划。自2018年7月初以来，美国分三次对500亿美元中国输美商品加征25%的关税、对2000亿美元中国输美商品加征10%的关税，并称自2019年1月1日起将税率提高至25%。美国还威胁要对剩余所有中国输美商品加征关税，导致两国间的经贸摩擦快速升级。中国为捍卫国家尊严和人民利益，不得不作出必要反应，累计对1100亿美元美国输华商品加征关税。 （三）第三次出尔反尔 2018年11月1日，美国总统特朗普同习近平主席通电话，并提议举行两国元首会晤。12月1日，中美两国元首在阿根廷二十国集团领导人峰会期间举行会晤，就双边经贸问题达成重要共识，同意停止相互加征新的关税，在90天内加紧开展磋商，朝着取消所有加征关税的方向努力。此后90天里，中美工作团队在北京和华盛顿举行3轮高级别磋商，就中美经贸协议的原则内容达成许多初步共识。2019年2月25日，美方宣布推迟原定的3月1日起对价值2000亿美元中国输美商品提高关税的期限。3月底至4月底，两国工作团队又进行3轮高级别磋商，取得实质性进展。经过多轮磋商，两国已就大部分问题达成一致。针对遗留问题，中国政府提出，双方要互谅互让，共同寻找解决分歧的办法。 然而，美国政府得寸进尺，采取霸凌主义态度和极限施压手段，坚持不合理的高要价，坚持不取消经贸摩擦以来加征的全部关税，坚持在协议中写入涉及中国主权事务的强制性要求，导致双方迟迟未能弥合剩余分歧。2019年5月6日，美国不负责任地指责中国立场“倒退”，企图将谈判迄未完成的责任归咎于中国，并不顾中国坚决反对，自5月10日起将2000亿美元中国输美商品加征关税税率由10%提高至25%，导致中美经贸磋商严重受挫。5月13日，美国宣布启动对剩余约3000亿美元中国输美商品加征关税的程序。上述举动与中美元首通过磋商化解摩擦的共识相悖，与两国和世界各国人民的期待相悖，给双边经贸磋商和世界经济增长前景蒙上了阴影。为捍卫自身利益，中国不得不采取加征关税的措施予以应对。 （四）中美经贸磋商严重受挫，责任完全在美国政府 美国政府指责中国在磋商中“开倒车”完全是无稽之谈。在双方磋商仍在进行的过程中，就文本内容及相关表述提出修改建议、做出调整，这是贸易谈判的通常做法，美国政府在过去十余轮谈判中曾不断调整相关诉求，随意指责中方“倒退”是不负责任的。历史经验证明，试图通过泼脏水、拆台、极限施压等手段达成协议，只会破坏双方合作关系，错失历史机遇。 君子之国，先礼后兵。美国提出新的关税威胁后，国际社会普遍担忧中国可能取消赴美磋商计划，关注中美经贸磋商何去何从。中国从维护中美经贸关系的大局出发，保持理性、克制的态度，按照双方此前约定，于2019年5月9日至10日派出高级别代表团赴美进行第十一轮经贸磋商，展示与美国通过对话解决经贸分歧的最大诚意和负责任态度。中美双方进行了坦诚、建设性的交流，同意努力管控分歧，继续推进磋商。中国对美国单边加征关税的做法表达强烈反对，阐明严正立场，表示将不得不采取必要措施予以回击。中国再次强调，经贸协议必须是平等、互利的，在涉及中国核心利益的重大原则问题上决不会让步。双方达成协议的前提是美国取消全部加征关税，采购要符合实际，同时确保协议文本平衡，符合双方共同利益。 三、中国始终坚持平等、互利、诚信的磋商立场 中国政府始终认为，以贸易战相威胁，不断加征关税的做法无益于经贸问题的解决。中美应秉持相互尊重、平等互利的精神，本着善意和诚信，通过磋商解决问题，缩小分歧，扩大共同利益，共同维护全球经济稳定和发展。 （一）磋商要相互尊重、平等互利 作为世界上最大的两个经济体和贸易大国，中美经贸合作中存在一些分歧是正常的，关键是如何增进互信、促进合作、管控分歧。中国从维护两国共同利益和世界贸易秩序大局出发，坚持通过对话协商解决问题，以最大的耐心和诚意回应美国提出的关切，以求同存异的态度妥善处理分歧，克服各种困难，提出务实解决方案，为推动双边经贸磋商作出艰苦努力。磋商过程中，中国始终秉持相互尊重、平等互利的原则，致力于推动达成双方都能接受的协议。 相互尊重，就是要尊重对方社会制度、经济体制、发展道路和权利，尊重彼此核心利益和重大关切，不挑战“底线”，不逾越“红线”，不能以牺牲一方的发展权为代价，更不能损害一国的主权。平等互利，就是双方磋商的地位是平等的，磋商成果是互利的，最终达成的协议是双赢的。如果一方强压另一方进行谈判，或者谈判结果仅让单方得利，这样的谈判不会取得成功。 （二）磋商要相向而行、诚信为本 磋商需要双方相互理解和共同努力。磋商是当事的相关方通过讨论，对面临的问题寻求共识或者相互妥协的过程。磋商期间的变量很多。各方从自身利益出发，在不同阶段对各种变化做出不同反应，这是磋商的常态。中国政府认为，经贸磋商是寻求解决问题的有效途径。各方只有在磋商过程中都抱着善意的态度，充分理解对方立场，才能为磋商获得成功创造良好条件。否则，就无法形成达成长期有效协议的基础，难以达成可持续、可执行的协议。 诚信是磋商的基础。中国政府始终以诚信为本，抱着极大的诚意与美国政府进行磋商。中国高度重视美国关切，努力寻找化解双方分歧的有效途径和办法。双方已举行的11轮高级别经贸磋商取得重大进展，这些磋商成果既符合中国利益，也符合美国利益，是双方共同努力、相向而行的结果。中国在磋商中讲信用重承诺，并多次强调，如双方达成协议，中国对所作的承诺一定会认真、切实履行。 （三）中国在原则问题上决不让步 任何国家都有自己的原则。磋商中，一国的主权和尊严必须得到尊重，双方达成的协议应是平等互利的。对于重大原则问题，中国决不退让。中美双方都应看到并承认国家发展的差异性、阶段性，尊重对方发展道路和基本制度。既不能指望通过一个协议解决所有的问题，也需要确保协议同时满足双方的需求，实现协议的平衡性。 美国近期宣布提高对华加征关税，不利于解决双边经贸问题，中国对此强烈反对，不得不作出反应，维护自身合法权益。中国的立场和态度是一贯的、明确的，中国希望通过对话而不是关税措施解决问题。为了中国人民的利益，为了美国人民的利益，为了全世界人民的利益，中国会理性对待，但是中国不会畏惧任何压力，也做好准备迎接任何挑战。谈，大门敞开；打，奉陪到底。 （四）任何挑战都挡不住中国前进的步伐 中国的发展不会一帆风顺，必然会有艰难险阻甚至惊涛骇浪。面对各种风险和挑战，中国有信心迎难而上，化危为机，开拓一片新天地。 无论形势如何发展变化，中国都坚持做好自己的事情。通过改革开放发展壮大自己，是应对经贸摩擦的根本之道。中国国内市场需求巨大，供给侧结构性改革的推进将带来产品和企业竞争力的全面提升，财政和货币政策有充分空间，中国能保持经济持续健康发展的良好态势，经济前景非常乐观。 中国将继续深化改革开放，中国的大门不会关上，只会越开越大。习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中宣布，中国将采取一系列重大改革开放举措，加强制度性、结构性安排，促进更高水平对外开放，包括更广领域扩大外资市场准入、更大力度加强知识产权保护国际合作、更大规模增加商品和服务进口、更加有效实施国际宏观经济政策协调、更加重视对外开放政策贯彻落实。一个更加开放的中国，将同世界形成更加良性的互动，带来更加进步和繁荣的中国和世界。 结束语 合作是中美两国唯一正确选择，共赢才能通向更好的未来。在中美经贸磋商总的方向上，中国不是向后看，而是向前看。双方在经贸领域的分歧和摩擦，最终需要通过对话和磋商来解决。中美达成一个互利双赢的协议，符合中美两国利益，顺应世界各国期待。希望美国同中国相向而行，本着相互尊重、平等互利的精神，管控经贸分歧，加强经贸合作，共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系，增进两国和世界人民福祉。 （注1）2018年2月，美国商会全球创新政策中心发布的《2018年国际知识产权指数报告》称，2018年，中国以19.08分位居50个经济体的第25位，较2017年上升2位，http://www.theglobalipcenter.com/wp-content/uploads/2018/02/GIPC_IP_Index_2018.pdf。 （注2）2018年1月18日，中国国家知识产权局2017年主要工作统计数据及有关情况新闻发布会，http://www.sipo.gov.cn/twzb/gjzscqj2017nzygztjsjjygqkxwfbk/。 （注3）美中贸易全国委员会（USCBC）网站：2019 State Export Report，https：//www.uschina.org/reports/2019-state-export-report，2019年5月1日。 （注4）中国海关总署网站：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302274/302275/2418393/index.html，2019年5月8日。 （注5）中国海关总署网站：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302274/302275/2418393/index.html，2019年5月8日。 （注6）中国商务部数据。 （注7）中国商务部网站：2018年1-12月全国吸收外商直接投资快讯，http://www.mofcom.gov.cn/article/tongjiziliao/v/201901/20190102832209.shtml，2019年1月15日。 （注8）世界贸易组织（WTO）网站：WTO Trade forecasts：Press conference，https：//www.wto.org/english/news_e/spra_e/spra255_e.htm，2019年4月2日。 （注9）美国全国零售商联合会网站：NRF Warns USTR Tariffs Would Cost Americans Billions，Releases New Study on Consumer Impact，https：//nrf.com/media-center/press-releases/nrf-warns-ustr-tariffs-would-cost-americans-billions-releases-new-study，2018年8月22日。 （注10）荣鼎集团网站：Assessing the Costs of Tariffs on the US ICT Industry：Modeling US China Tariffs，https：//rhg.com/research/assessing-the-costs-of-tariffs-on-the-us-ict-industry，2019年3月15日。 （注11）贸易伙伴网站：Estimated Impacts of Tariffs on the U.S． Economy and Workers（2019），https：//tradepartnership.com/reports/estimated-impacts-of-tariffs-on-the-u-s-economy-and-workers-2019，2019年2月5日。 （注12）世界银行网站：Global Economic Prospects，https：//www.worldbank.org/en/publication/global-economic-prospects，2019年1月8日。 （注13）国际货币基金组织网站：World Economic Outlook，https：//www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2019/03/28/world-economic-outlook-april-2019，2019年4月2日。[详情]

　　 中美经贸关系是两国关系的“压舱石”和“推进器”，事关两国人民根本利益，事关世界繁荣与稳定。 加征关税措施不仅没有推动美国经济增长，反而带来了严重伤害。 自2018年2月经贸磋商启动以来，已取得很大进展，两国就大部分内容达成共识，但磋商也经历了几次波折，每次波折都源于美国的违背共识、出尔反尔、不讲诚信。 美国政府指责中国在磋商中“开倒车”完全是无稽之谈。 中美应秉持相互尊重、平等互利的精神，本着善意和诚信，通过磋商解决问题，缩小分歧，扩大共同利益，共同维护全球经济稳定和发展。 中国在磋商中讲信用重承诺，并多次强调，如双方达成协议，中国对所作的承诺一定会认真、切实履行。 任何国家都有自己的原则。磋商中，一国的主权和尊严必须得到尊重，双方达成的协议应是平等互利的。对于重大原则问题，中国决不退让。 中国国内市场需求巨大，供给侧结构性改革的推进将带来产品和企业竞争力的全面提升，财政和货币政策有充分空间，中国能保持经济持续健康发展的良好态势，经济前景非常乐观。 中国将继续深化改革开放，中国的大门不会关上，只会越开越大。 新华社北京6月2日电 国务院新闻办公室2日发表《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书。全文如下： 目录 前言 一、美国挑起对华经贸摩擦损害两国和全球利益 二、美国在中美经贸磋商中出尔反尔、不讲诚信 三、中国始终坚持平等、互利、诚信的磋商立场 结束语 前言 中美经贸关系是两国关系的“压舱石”和“推进器”，事关两国人民根本利益，事关世界繁荣与稳定。两国建交以来，双边经贸关系持续发展，合作领域不断拓宽，合作水平不断提高，形成了高度互补、利益交融的互利共赢关系，不仅两国受益，而且惠及全球。 由于发展阶段、经济制度不同，两国在经贸合作中难免出现分歧和摩擦。在中美经贸关系发展历程中，也曾多次出现波折、面临困难局面。两国本着理性、合作的态度，通过对话协商解决问题，化解了矛盾、缩小了分歧，双边经贸关系更趋成熟。 2017年新一届美国政府上任以来，以加征关税等手段相威胁，频频挑起与主要贸易伙伴之间的经贸摩擦。2018年3月以来，针对美国政府单方面发起的中美经贸摩擦，中国不得不采取有力应对措施，坚决捍卫国家和人民利益。同时，中国始终坚持通过对话协商解决争议的基本立场，与美国开展多轮经贸磋商，努力稳定双边经贸关系。中国的态度是一贯的、明确的。中美合则两利，斗则俱伤，合作是双方唯一正确的选择。对于两国经贸分歧和摩擦，中国愿意采取合作的方式加以解决，推动达成互利双赢的协议。但合作是有原则的，磋商是有底线的，在重大原则问题上中国决不让步。对于贸易战，中国不愿打，不怕打，必要时不得不打，这个态度一直没变。 为全面介绍中美经贸磋商基本情况，阐明中国对中美经贸磋商的政策立场，中国政府特发布此白皮书。 一、美国挑起对华经贸摩擦损害两国和全球利益 现任美国政府奉行“美国优先”政策，对外采取一系列单边主义和保护主义措施，动辄使用关税“大棒”，将自身利益诉求强加于他国。美国启用尘封多年的“201调查”“232调查”等手段，对各主要贸易伙伴频频出手，搅乱全球经贸格局。美国还将矛头对准中国，于2017年8月启动单边色彩浓厚的“301调查”，无视中国多年来在加强知识产权保护、改善外资营商环境等方面的不懈努力和取得的巨大成绩，对中国作出诸多不客观的负面评价，采取加征关税、限制投资等经贸限制措施，挑起中美经贸摩擦。 美国无视中美经济结构、发展阶段特点和国际产业分工现实，坚持认为中国采取不公平、不对等的贸易政策，导致美国出现对华贸易逆差，在双边经贸交往中“吃了亏”，并对华采取单边加征关税措施。事实上，在经济全球化时代，中美两国经济高度融合，共同构成完整的产业链，两国经济连骨带筋、互利共赢，把贸易逆差当作“吃亏”是算错了账。美国对中国采取的贸易限制措施不利于中国，也不利于美国，更不利于全球。 （一）美国加征关税措施损人不利己 美国政府对中国输美商品加征关税，阻碍双边贸易投资合作，影响两国乃至全球市场信心和经济平稳运行。美国的关税措施导致中国对美出口额下滑，2019年1月至4月同比下降9.7%（注4），连续5个月下降。同时，由于中国不得不针对美国加税采取加征关税应对，美国对华出口连续8个月下降（注5）。中美经贸摩擦带来的不确定性使两国企业对开展投资合作持观望态度，中国对美投资持续下滑，美国对华投资增速也明显降低。据中国有关方面统计，2018年中国企业对美直接投资57.9亿美元，同比下降10%（注6）。2018年美国实际对华投资金额26.9亿美元（注7），增速从2017年的11%大幅回落至1.5%。由于中美经贸摩擦前景不明，世界贸易组织将2019年全球贸易增长速度由3.7%下调至2.6%（注8）。 （二）贸易战没有给美国带来所谓的“再次伟大” 加征关税措施不仅没有推动美国经济增长，反而带来了严重伤害。 一是提高美国企业生产成本。中美制造业相互依存度很高，许多美国制造商依赖中国的原材料和中间品，短期内难以找到合适的替代供应商，只能承担加征关税的成本。 二是抬升美国国内物价。进口中国物美价廉的消费品是美国通胀率长期保持低位的重要因素之一。加征关税后，中国产品最终销售价格提高，实际上美国消费者也承担了关税成本。美国全国零售商联合会研究显示，仅对中国家具征收25%关税一项，就使美国消费者每年多付出46亿美元的额外支出（注9）。 三是影响美国经济增长和民生。美国商会和荣鼎集团2019年3月联合发布的报告显示，受中美经贸摩擦影响，2019年及未来4年美国国内生产总值将可能每年减少640亿至910亿美元，约占美国国内生产总值总额的0.3%-0.5%。如美国对所有中国输美商品征收25%关税，未来10年美国国内生产总值将累计减少1万亿美元（注10）。美国智库“贸易伙伴”（Trade Partnership）2019年2月发布的研究报告显示，如美国对所有中国输美商品加征25%的关税，美国国内生产总值将减少1.01%，就业岗位将减少216万个，一个四口之家每年支出将增加2294美元（注11）。 四是阻碍美对华出口。美中贸易全国委员会2019年5月1日发布的《各州对华出口报告——2019》指出，2009年至2018年十年间，美国对华出口支撑了超过110万个美国就业岗位，中国市场对美国经济至关重要。在此十年中，美国48个州对华货物出口实现累计增长，其中44个州实现两位数增长，但在中美经贸摩擦加剧的2018年，美国仅有16个州对华货物出口实现增长，34个州对华出口下降，其中24个州出现两位数降幅，中西部农业州受损最为严重。受关税措施影响的美国农产品对华出口同比减少33.1%，其中大豆降幅近50%，美国业界担心从此失去培育了近40年的中国市场。 （三）美国贸易霸凌行径殃及全球 经济全球化是不可阻挡的时代潮流，以邻为壑的单边主义、保护主义不得人心。美国采取的一系列贸易保护措施，违反世界贸易组织规则，损害多边贸易体制，严重干扰全球产业链和供应链，损害市场信心，给全球经济复苏带来严峻挑战，给经济全球化趋势造成重大威胁。 一是损害多边贸易体制权威。美国依据国内法发起“201”“232”“301”等一系列单边调查，并采取加征关税措施，严重违反世界贸易组织最基本最核心的最惠国待遇、关税约束等规则。这种单边主义、保护主义行为不仅损害中国和其他成员利益，更损害了世界贸易组织及其争端解决机制的权威性，使多边贸易体制和国际贸易秩序面临险境。 二是威胁全球经济增长。全球经济尚未完全走出国际金融危机的阴影，美国政府升级经贸摩擦、提高关税水平，相关国家不得不采取相应措施，导致全球经贸秩序紊乱，阻碍全球经济复苏，殃及各国企业发展和人民福祉，使全球经济落入“衰退陷阱”。2019年1月，世界银行发布《全球经济展望》报告，将2019年全球经济增长预期进一步降至2.9%，贸易关系持续紧张是主要下行风险之一（注12）。国际货币基金组织2019年4月发布的《世界经济展望》报告，将2019年全球经济增长预期从2018年预计的3.6%下调至3.3%，并表示经贸摩擦可能会进一步抑制全球经济增长，继续削弱本已疲弱的投资（注13）。 三是扰乱全球产业链、供应链。中美都是全球产业链、供应链的重要环节。中国对美出口的最终产品中包含大量从他国进口的中间产品和零部件。美国对来自中国的进口产品加征关税，受害的将是包括美国企业在内的与中国企业合作的众多跨国公司。加征关税措施导致供应链成本人为增加，影响供应链的稳定和安全。部分企业被迫调整供应链全球布局，全球资源无法实现最佳配置。 可以预见，美国最新采取的对华关税升级措施，不但解决不了问题，还将进一步损害各方利益，中国对此坚决反对。近期，美国政府以所谓国家安全的“莫须有”名义，连续对华为等多家中国企业实施“长臂管辖”制裁，中国同样坚决反对。 二、美国在中美经贸磋商中出尔反尔、不讲诚信 美国挑起经贸摩擦后，中国不得不采取应对措施，两国贸易、投资关系受到影响。双方从两国人民福祉需要、从各自经济发展需要出发，都认为有必要坐下来进行谈判，通过磋商解决问题。自2018年2月经贸磋商启动以来，已取得很大进展，两国就大部分内容达成共识，但磋商也经历了几次波折，每次波折都源于美国的违背共识、出尔反尔、不讲诚信。 （一）第一次出尔反尔 中国从一开始就主张，中美经贸摩擦应通过谈判磋商解决。2018年2月初，美国政府提出希望中国派高级别代表团赴美进行经贸磋商。中国展示了极大诚意，作出积极努力，先后与美国举行了数轮高级别经贸磋商，重点就贸易不平衡等问题深入交换意见，并就扩大自美国进口农产品、能源产品等初步达成共识，取得重要进展。但是，2018年3月22日，美国政府抛出所谓对华“301调查”报告，对中国提出“盗窃知识产权”“强制技术转让”等不实指责，并基于此宣称将对从中国进口的价值500亿美元商品加征25%关税。 （二）第二次出尔反尔 中国政府以两国关系大局为重，再次派出工作团队同美国进行了认真磋商。2018年5月19日，中美发布联合声明，达成了“双方不打贸易战”的共识，同意继续保持高层沟通，积极寻求解决各自关注的经贸问题。美国公开表示，暂停推进对华加征关税计划。2018年5月29日，美国政府不顾国内工商界和广大民众的反对，在双方发布联合声明仅10天后就推翻磋商共识，对中国的经济体制、贸易政策横加指责，宣布将继续推进加征关税计划。自2018年7月初以来，美国分三次对500亿美元中国输美商品加征25%的关税、对2000亿美元中国输美商品加征10%的关税，并称自2019年1月1日起将税率提高至25%。美国还威胁要对剩余所有中国输美商品加征关税，导致两国间的经贸摩擦快速升级。中国为捍卫国家尊严和人民利益，不得不作出必要反应，累计对1100亿美元美国输华商品加征关税。 （三）第三次出尔反尔 2018年11月1日，美国总统特朗普同习近平主席通电话，并提议举行两国元首会晤。12月1日，中美两国元首在阿根廷二十国集团领导人峰会期间举行会晤，就双边经贸问题达成重要共识，同意停止相互加征新的关税，在90天内加紧开展磋商，朝着取消所有加征关税的方向努力。此后90天里，中美工作团队在北京和华盛顿举行3轮高级别磋商，就中美经贸协议的原则内容达成许多初步共识。2019年2月25日，美方宣布推迟原定的3月1日起对价值2000亿美元中国输美商品提高关税的期限。3月底至4月底，两国工作团队又进行3轮高级别磋商，取得实质性进展。经过多轮磋商，两国已就大部分问题达成一致。针对遗留问题，中国政府提出，双方要互谅互让，共同寻找解决分歧的办法。 然而，美国政府得寸进尺，采取霸凌主义态度和极限施压手段，坚持不合理的高要价，坚持不取消经贸摩擦以来加征的全部关税，坚持在协议中写入涉及中国主权事务的强制性要求，导致双方迟迟未能弥合剩余分歧。2019年5月6日，美国不负责任地指责中国立场“倒退”，企图将谈判迄未完成的责任归咎于中国，并不顾中国坚决反对，自5月10日起将2000亿美元中国输美商品加征关税税率由10%提高至25%，导致中美经贸磋商严重受挫。5月13日，美国宣布启动对剩余约3000亿美元中国输美商品加征关税的程序。上述举动与中美元首通过磋商化解摩擦的共识相悖，与两国和世界各国人民的期待相悖，给双边经贸磋商和世界经济增长前景蒙上了阴影。为捍卫自身利益，中国不得不采取加征关税的措施予以应对。 （四）中美经贸磋商严重受挫，责任完全在美国政府 美国政府指责中国在磋商中“开倒车”完全是无稽之谈。在双方磋商仍在进行的过程中，就文本内容及相关表述提出修改建议、做出调整，这是贸易谈判的通常做法，美国政府在过去十余轮谈判中曾不断调整相关诉求，随意指责中方“倒退”是不负责任的。历史经验证明，试图通过泼脏水、拆台、极限施压等手段达成协议，只会破坏双方合作关系，错失历史机遇。 君子之国，先礼后兵。美国提出新的关税威胁后，国际社会普遍担忧中国可能取消赴美磋商计划，关注中美经贸磋商何去何从。中国从维护中美经贸关系的大局出发，保持理性、克制的态度，按照双方此前约定，于2019年5月9日至10日派出高级别代表团赴美进行第十一轮经贸磋商，展示与美国通过对话解决经贸分歧的最大诚意和负责任态度。中美双方进行了坦诚、建设性的交流，同意努力管控分歧，继续推进磋商。中国对美国单边加征关税的做法表达强烈反对，阐明严正立场，表示将不得不采取必要措施予以回击。中国再次强调，经贸协议必须是平等、互利的，在涉及中国核心利益的重大原则问题上决不会让步。双方达成协议的前提是美国取消全部加征关税，采购要符合实际，同时确保协议文本平衡，符合双方共同利益。 三、中国始终坚持平等、互利、诚信的磋商立场 中国政府始终认为，以贸易战相威胁，不断加征关税的做法无益于经贸问题的解决。中美应秉持相互尊重、平等互利的精神，本着善意和诚信，通过磋商解决问题，缩小分歧，扩大共同利益，共同维护全球经济稳定和发展。 （一）磋商要相互尊重、平等互利 作为世界上最大的两个经济体和贸易大国，中美经贸合作中存在一些分歧是正常的，关键是如何增进互信、促进合作、管控分歧。中国从维护两国共同利益和世界贸易秩序大局出发，坚持通过对话协商解决问题，以最大的耐心和诚意回应美国提出的关切，以求同存异的态度妥善处理分歧，克服各种困难，提出务实解决方案，为推动双边经贸磋商作出艰苦努力。磋商过程中，中国始终秉持相互尊重、平等互利的原则，致力于推动达成双方都能接受的协议。 相互尊重，就是要尊重对方社会制度、经济体制、发展道路和权利，尊重彼此核心利益和重大关切，不挑战“底线”，不逾越“红线”，不能以牺牲一方的发展权为代价，更不能损害一国的主权。平等互利，就是双方磋商的地位是平等的，磋商成果是互利的，最终达成的协议是双赢的。如果一方强压另一方进行谈判，或者谈判结果仅让单方得利，这样的谈判不会取得成功。 （二）磋商要相向而行、诚信为本 磋商需要双方相互理解和共同努力。磋商是当事的相关方通过讨论，对面临的问题寻求共识或者相互妥协的过程。磋商期间的变量很多。各方从自身利益出发，在不同阶段对各种变化做出不同反应，这是磋商的常态。中国政府认为，经贸磋商是寻求解决问题的有效途径。各方只有在磋商过程中都抱着善意的态度，充分理解对方立场，才能为磋商获得成功创造良好条件。否则，就无法形成达成长期有效协议的基础，难以达成可持续、可执行的协议。 诚信是磋商的基础。中国政府始终以诚信为本，抱着极大的诚意与美国政府进行磋商。中国高度重视美国关切，努力寻找化解双方分歧的有效途径和办法。双方已举行的11轮高级别经贸磋商取得重大进展，这些磋商成果既符合中国利益，也符合美国利益，是双方共同努力、相向而行的结果。中国在磋商中讲信用重承诺，并多次强调，如双方达成协议，中国对所作的承诺一定会认真、切实履行。 （三）中国在原则问题上决不让步 任何国家都有自己的原则。磋商中，一国的主权和尊严必须得到尊重，双方达成的协议应是平等互利的。对于重大原则问题，中国决不退让。中美双方都应看到并承认国家发展的差异性、阶段性，尊重对方发展道路和基本制度。既不能指望通过一个协议解决所有的问题，也需要确保协议同时满足双方的需求，实现协议的平衡性。 美国近期宣布提高对华加征关税，不利于解决双边经贸问题，中国对此强烈反对，不得不作出反应，维护自身合法权益。中国的立场和态度是一贯的、明确的，中国希望通过对话而不是关税措施解决问题。为了中国人民的利益，为了美国人民的利益，为了全世界人民的利益，中国会理性对待，但是中国不会畏惧任何压力，也做好准备迎接任何挑战。谈，大门敞开；打，奉陪到底。 （四）任何挑战都挡不住中国前进的步伐 中国的发展不会一帆风顺，必然会有艰难险阻甚至惊涛骇浪。面对各种风险和挑战，中国有信心迎难而上，化危为机，开拓一片新天地。 无论形势如何发展变化，中国都坚持做好自己的事情。通过改革开放发展壮大自己，是应对经贸摩擦的根本之道。中国国内市场需求巨大，供给侧结构性改革的推进将带来产品和企业竞争力的全面提升，财政和货币政策有充分空间，中国能保持经济持续健康发展的良好态势，经济前景非常乐观。 中国将继续深化改革开放，中国的大门不会关上，只会越开越大。习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中宣布，中国将采取一系列重大改革开放举措，加强制度性、结构性安排，促进更高水平对外开放，包括更广领域扩大外资市场准入、更大力度加强知识产权保护国际合作、更大规模增加商品和服务进口、更加有效实施国际宏观经济政策协调、更加重视对外开放政策贯彻落实。一个更加开放的中国，将同世界形成更加良性的互动，带来更加进步和繁荣的中国和世界。 结束语 合作是中美两国唯一正确选择，共赢才能通向更好的未来。在中美经贸磋商总的方向上，中国不是向后看，而是向前看。双方在经贸领域的分歧和摩擦，最终需要通过对话和磋商来解决。中美达成一个互利双赢的协议，符合中美两国利益，顺应世界各国期待。希望美国同中国相向而行，本着相互尊重、平等互利的精神，管控经贸分歧，加强经贸合作，共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系，增进两国和世界人民福祉。 （注1）2018年2月，美国商会全球创新政策中心发布的《2018年国际知识产权指数报告》称，2018年，中国以19.08分位居50个经济体的第25位，较2017年上升2位，http://www.theglobalipcenter.com/wp-content/uploads/2018/02/GIPC_IP_Index_2018.pdf。 （注2）2018年1月18日，中国国家知识产权局2017年主要工作统计数据及有关情况新闻发布会，http://www.sipo.gov.cn/twzb/gjzscqj2017nzygztjsjjygqkxwfbk/。 （注3）美中贸易全国委员会（USCBC）网站：2019 State Export Report，https：//www.uschina.org/reports/2019-state-export-report，2019年5月1日。 （注4）中国海关总署网站：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302274/302275/2418393/index.html，2019年5月8日。 （注5）中国海关总署网站：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302274/302275/2418393/index.html，2019年5月8日。 （注6）中国商务部数据。 （注7）中国商务部网站：2018年1-12月全国吸收外商直接投资快讯，http://www.mofcom.gov.cn/article/tongjiziliao/v/201901/20190102832209.shtml，2019年1月15日。 （注8）世界贸易组织（WTO）网站：WTO Trade forecasts：Press conference，https：//www.wto.org/english/news_e/spra_e/spra255_e.htm，2019年4月2日。 （注9）美国全国零售商联合会网站：NRF Warns USTR Tariffs Would Cost Americans Billions，Releases New Study on Consumer Impact，https：//nrf.com/media-center/press-releases/nrf-warns-ustr-tariffs-would-cost-americans-billions-releases-new-study，2018年8月22日。 （注10）荣鼎集团网站：Assessing the Costs of Tariffs on the US ICT Industry：Modeling US China Tariffs，https：//rhg.com/research/assessing-the-costs-of-tariffs-on-the-us-ict-industry，2019年3月15日。 （注11）贸易伙伴网站：Estimated Impacts of Tariffs on the U.S． Economy and Workers（2019），https：//tradepartnership.com/reports/estimated-impacts-of-tariffs-on-the-u-s-economy-and-workers-2019，2019年2月5日。 （注12）世界银行网站：Global Economic Prospects，https：//www.worldbank.org/en/publication/global-economic-prospects，2019年1月8日。 （注13）国际货币基金组织网站：World Economic Outlook，https：//www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2019/03/28/world-economic-outlook-april-2019，2019年4月2日。[详情]