外商收购控股内地上市公司的大门正打开

2001年07月10日 09:56  证券日报 

  本报记者周颖秦翠莉

  近日有报道称,PT金田公司的前五大法人股东已出具承诺函,同意将其持有的法人股托管给道斯基建(香港)有限公司和深圳博伦实业发展有限公司。香港著名大型企业长江实业集团有限公司和嘉里集团都表示有兴趣到内地证券市场融资上市。可以看出,这是继1995年9月国务院办公厅转发国务院证券委员会“关于暂停将上市公司国家股和法人股转让给予外商请示”的通知后,又一次将紧闭的外资企业欲通过协议收购控股内地上市公司的大门悄悄打开。融资渠道再拓展

  记者从PT金田董秘彭卫那里了解到,股权托管现在只是出具承诺函,但并没有进入实质阶段签署托管协议,至于接下来重组会受到哪些影响,对此问题并没有回答。不管第一大股东是谁,能否为公司带来新的利润增长点,能否使公司起死回生,则是投资人最为关心的。对于采取什么样的方式来避开法律障碍,目前不得而知,但却也希望此次能真正为PT金田带来好运。

  据海南航空[微博]的董秘柏彦先生介绍,当初,美国航空投资有限公司之所以选择海南航空进行投资,其看中的主要是公司本身良好的发展性。据称,美国航空投资有限公司在介入之前聘请了著名的调查公司对海南航空进行为时近两个月的调查。“可见,外资企业在进入之前,会对目标公司进行全面的调研,因为国外企业的投资理念与国内不太相同。”柏先生说,“外企之所以进入中国的上市公司,控股也好,借壳也好,我认为它看中的更多是中国整个市场,而并不仅仅局限于我国的证券市场。”据柏先生分析,随着我国加入WTO进程的加快,这些国际公司更注重我国国内巨大的市场需求和廉价的劳动力资源。“但有一点可以肯定,就是外企的介入应该说为国内注入了更多的资金。”

  江铃汽车同样是由外企占有众多股权,其中,美国福特公司持有近30%的股权。公司发言人告诉记者,目前外企所持公司的股份是B股,“应该说还谈不上对我国A股市场资金量的影响问题,因为,我国的A、B股市场之间并没有合一。”他强调,外企的注入对我国A股市场究竟会产生什么样的影响,目前还不能很准确地预测,关键还要看我国的政策。开放脚步渐近

  早在去年,证监会首席顾问梁定邦在亚太金融学会第七届年会期间透露,怎样让国外投资者进入A股市场问题,正在研究,要有一个比较可行的制度。改革开放以来,我国对外经济往来大大发展,现在已有180多个国家和地区在中国直接投资。为了吸引更多外资,发挥外资企业更大的作用,允许符合条件的外资企业发行股票,通过资本市场筹集资金是完全必要的。但目前市场到底是否具备向外资开放的条件呢?

  首先,我国的证券市场经过了十年的发展,已经具有相当规模,而且立法保证也越来越健全,监管力度也在实践摸索中不断加强,宏观经济的持续向好,使投资者对我国的证券市场纷纷看好,无论是规模还是发展速度,还是有一定实力的,可以说已经具备向外资企业开放的条件。

  另外,在加入世贸谈判中,中国承诺进一步开放金融服务贸易,将按照一定条件,逐步给予外资企业以国民待遇。允许符合条件的外资企业在A股、B股上市,有助于改善中国资本市场的结构,提高上市公司的素质,促进资本市场规范发展。而且必将促进银行业、基金业的对外开放,逐步引进外资进入A股市场,增加A股市场的有效需求,推动A股市场供给与需求双扩容。在外资企业进入A股、B股市场的同时,中外共同投资基金和中外投资基金管理公司也将应运而生。中国基本市场的开放和发展,将大大增强中国的国际竞争力。

  但是什么时候能向外资开放,到现在仍一个没有定论。

  长城证券投行部经理游进指出,外资介入境内上市公司,尤其是独资企业,要想拥有控股权还会有一定条件的限制,比如外汇管制等,而且还会涉及到外汇管理局、人民银行等相关部门。还要考虑到国内金融秩序,如果处理不当甚至可能会出现资金转移、外流现象,这涉及到政策上的许多问题。另外,从目前来说,外资的介入也缺乏一定的立法保证,因为一旦外资介入参股或控股上市的话,会有一定的司法效应,这需要一个过程。而这个过程的快慢还会跟入世的步伐有一定关系,入世越快,外资开放步伐越快。外资介入上市以后,他们的管理比较规范,审计由涉外事务所审计,这对国内目前的管理会起到示范作用。但有一点可以肯定地说,向外资开放的脚步是越来越近了,这也是市场化发展趋势。

  “外资介入之后,因为资金不流动而起不到变现作用。”恒通信托总经理顾中曙认为,“如果起不到变现作用的话,那外资为什么要介入进来做这种亏本的买卖?尤其是对于已经亏损的公司,有些资金的介入会有一定目的,是为了圈钱还是增发,也值得怀疑。从另外一个角度看,也会有好的一面,为外商投资企业提供筹融资渠道,对吸引更多外资,推动中国经济发展具有重要意义。”

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