上市公司监管力度正在加大 趋于防微杜渐

2001年05月28日 06:47  上海证券报网络版 

  上海消息 近期,根据中国证监会各地派出机构发出的《限期整改通知书》,不少上市公司相继发布了整改报告。仅在5月8日至12日的五天中,就有大连金牛巨化股份江苏吴中铁龙股份川投控股5家公司刊登了整改报告。从这些整改报告可以发现,针对上市公司不规范运作,证监会派出机构的监管力度正在加大,对上市公司的监管工作也趋向防微杜渐。

  具体来说,监管部门所发出的限期整改通知,并不是依照情节轻重而定,而是视上市公司不规范运作的性质而发。如某上市公司为其大股东下属企业代垫资金1800万元,虽然相对这家公司目前的资产情况看,所垫资金数额并不大,但此类做法已经违反有关规定,因而受到监管部门的关注,并发出了整改通知。

  从进行整改公司的“面孔”看,许多公司并不是证券市场上的“老大难”,相反,有的可以说是形象较好的公司。比如,业已进入绩优股行列的川投控股,也被监管部门通知限期整改。在通知中可以发现,此前,上市公司监事会与大股东的监事会居然是两块牌子一套人马。

  值得一提的是,新上市公司同样受到了各地监管部门的重点关注。从公告内容可以发现,新上市公司的不规范运作主要集中在信息披露不充分、法人治理结构存在问题等方面。如大连金牛的控股股东为上市公司6200万元贷款提供担保,公司未及时披露该情况,在2000年年报中也未提及。又如,江苏吴中的整改报告中称,公司将提高信息披露质量、规范与大股东之间的经济往来、有效加强内部管理等。

  近年来,在各方努力下,管理层对上市公司监管力度日趋加强,上市公司不规范运作也越来越受到广泛重视,监管的重点也越来越落到实处。据了解,2000年各地监管部门共对300多家上市公司进行了巡检,巡检数约占上市公司总数的三成。从这些由中国证监会各地派出机构发出的《限期整改通知书》可以发现,针对上市公司发生的不规范运作,监管部门的工作并不仅仅局限在日常工作上,而是向更深入、更及时、更细小的方面方向推进。

  监管部门对上市公司“揭短”,上市公司予以公告,这种方式已经受到许多投资者的关注。不少投资者在接受采访时表示,上市公司有问题不怕,怕就怕没有“透明度”。上市公司发布整改报告,对增强证券市场透明度大有好处。

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