期货业协会秘书长彭刚谈2001年工作重点

2001年04月28日 06:34  新浪财经 微博

  在4月27日举行的中国期货业协会第一届理事会第二次会议上,中国期货业协会秘书长彭刚介绍了今年协会的工作重点。

  彭刚说,今年协会将适时把握机遇,以“十五”计划纲要、全国证券期货监管工作会议精神以及周小川主席在协会成立大会上的讲话精神为指导,在中国证监会的指导下和广大会员的支持下,本着“服务、自律、创新、发展”的理念,围绕“加强自律、辅助监管、保护竞争、防范风险、维护市场公平”的中心任务,积极开展协会各方面工作,以推动协会自律功能的发挥,从而推动我国期货市场的稳步发展。

  为确保这一指导思想的贯彻落实,协会工作将坚持以下基本原则:一是坚持在服务中体现自律,在自律中加强服务的原则;二是坚持工作的规范和高效原则;三是坚持公开、透明和民主原则,自觉接受中国证监会和广大会员的监督;四是坚持从目前实际出发、兼顾长远的原则。

  依据上述指导思想和基本原则,今年协会工作围绕以下两方面重点工作逐步展开。一是着重于协会各方面的基础性建设,为协会自律管理工作的有效开展奠定良好的基础;二是加强市场的宣传教育,增强社会和市场对期货市场规范发展的重视和研究,树立协会在期货市场自律管理中的良好形象。

  1.推动自律组织在三级管理体系中明确定位和功能发挥。一是理顺协会同证监会之间的关系,明确职责,争取支持和指导;同时,建立同地方监管部门之间的业务联系以及协会同社会各界和市场各层的横向与纵向的联系,争取各方面对行业的认知和支持。二是逐步建立和健全协会内部组织管理机构和工作制度。在合理设置常设职能机构的同时,推动各专业委员会和顾问委员会的建立,争取业内和业外的参与,以推动协会功能的全面发挥。三是重点研究和落实协会经费来源,以确保协会各方面工作的有效开展,真正确立自律组织在三级管理体系中的地位,发挥推动期货市场稳步发展的功能。

  2.做好会员发展工作,建立会员自律管理制度,逐步发挥协会自律管理功能。一是在上半年完成团体会员发展工作,包括会员申请、注册、入会工作;建立会员管理数据库,实现对会员电子化管理,并在有关制度的保证下,实行会员基本资料的网上公开查询制度。同时,开展对从业人员自律管理的研究,逐步建立从业人员管理的制度。二是进一步研究制定会员自律管理的具体实施细则,逐步建立一套行之有效的会员自律管理规则。三是建立会员联系和交流的渠道,定期不定期举行会员交流会,并出版《会员通讯》刊物,加强会员间的信息交流。四是逐步推行十佳会员评选制度,激励先进,鞭策落后;同时推行对会员的年检制度。

  3.推动期货市场立法,促进依法治市水平提高,防范和化解市场风险,努力保护会员合法权益,保护投资者利益。一是积极配合和参与期货行业的立法工作。组织相关的专项立法研究,集中业内的意见和建议,积极向立法、司法和监管机关建议,推动《期货交易管理暂行条例》的修改。二是组织宣传、培训行业法律法规和规章。争取与最高法院合作,对各级法官进行期货法律、法规和规章的执法培训;督促会员自觉遵守和贯彻执行国家法律、法规和规章,提高职业道德水平;征集各种典型案例,进行总结分析,提出合理化的建议,提高行业守法水平,增强行业自我保护意识,保护行业整体利益。三是建立业内法律服务援助中心,接受客户投诉,调解会员纠纷,使业内大量技术性争议在行业内部得到解决。并在职责范围内就相关问题向监管机关和司法机构出具建议书,逐步扩大行业影响。

  4.广泛开展期货市场宣传活动,增强社会和市场对期货市场发展的正确认识,树立期货市场的良好形象。一是加强市场宣传网络建设。要在三大证券报和《期货日报》为基本宣传基地的基础上,加强同北京三十几家重要报刊杂志的联系,引导媒体关注和关心期货市场发展问题;重视网络宣传。建立并不断完善协会网站,增强网站的宣传功能,介绍行业动态、了解会员意见、整理相关数据、组织网上宣传教育活动等。二是围绕“十五”计划纲要提出的“稳步发展期货市场”的目标,坚持常规性宣传与热点宣传相结合,普及性宣传与理论宣传相结合,从不同层次、不同角度,全方位地开展期货市场的宣传报道,提高行业社会影响,树立行业良好形象。

  5.建立期货从业人员培训制度。一是同证监会有关部门紧密合作,积极参与今年期货从业人员资格考试工作,教材的组织、修订工作。二是加强同证监会有关部门的协调,建立期货经纪公司高级管理人员培训制度,逐步开展对期货经纪公司高级管理人员的培训。年内争取举办一、两次高级管理人员培训班。三是通过各种形式加强对业内的专题性培训活动,完善业内知识结构,提高业内从业人员的业务水平;同时,面向社会开展多种形式的公益性培训和投资者教育活动,提高业内人士和投资者对期货市场的认知水平及其风险防范意识。四是积极同海外相关培训机构建立联系,开展海外培训活动,创造机会和渠道,推动会员学习和熟悉国际期货市场先进管理经验,提高期货风险管理水平和促进内控机制的建立。

  6.深入开展市场研究和开发活动。开展期货市场实践总结和理论研究的深入,推动期货市场的创新和发展;综合反映市场意见和建议,提供政府决策参考。一是开展对期货市场中长期的发展研究,制定我国期货市场中长期发展规划,提供决策部门参考,推动期货市场稳步发展。二是立足我国期货市场发展现状以及加入WTO的挑战,开展对期货市场发展的创新性研究,包括期货市场的合理布局、新品种的开发、新制度的建立、新技术的运用、机构投资者的培育以及中外合作期货经营机构的试点研究等。三是结合我国国民经济发展和经济体制改革的战略部署,深入探讨我国期货市场发展为国民经济发展和经济改革服务功能的发挥。四是及时了解国际期货市场发展动态,研究国际期货市场发展经验和市场出现的新情况、新问题,开展中外期货市场发展的比较研究等。

  同时,要建立内部各项管理制度,为自律管理功能的有效发挥奠定良好的基础;提高自律管理人员的整体素质,建立高效、廉洁、敬业的自律管理干部队伍。

  彭刚表示,今年是协会工作开展的第一年,虽然协会面临着成立时间不长、期货市场自律管理经验不足、人员较少、经费来源不足等困难,但是在中国证监会的关心和支持下,在广大会员的积极配合和参与下,协会将紧紧围绕着上述的指导思想和中心任务,克服困难,抓住机遇,艰苦奋斗,努力开拓,为开创我国期货市场稳步发展的新局面作出贡献。

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