叶迪生：严打股市违法违规行为

　　来自天津的全国政协委员叶迪生在提案中提出，中国股票市场建立了十年之久，已成为社会主义市场经济重要组成部分，取得了不少成绩，但同时也存在不少问题，因此应严格监管、打击违法违规行为。

　　他认为，目前我国证券市场缺乏严格、周密、完善和透明度高的法律监督机制和操作，因而暴露出不少问题。他建议，借鉴各国资本市场运作和监管的经验，迅速制定一系列可供操作的证券监管法律；建立独立董事制度；对各种基金违规操作和庄家的黑箱运作要狠狠打击，彻底清查这些人的非法收入和财产来源；对于关联交易应有严格界定和审查；严格把好上市关，杜绝弄虚作假；企业的所有董事都具有一定的法律责任，违法必予惩办。

　　黄孟复、郑建中：尽快实行退市机制

　　政协委员黄孟复、郑建中日前呼吁，尽快实行上市公司退出机制，促使劣质公司适时退出证券市场，以给成长性良好的公司留下更大的上市余地和筹资空间。

　　这两位委员说，作为优化资源配置的有机系统，证券市场必须是双向开放、有进有出的市场，但我国沪深股市资不抵债的上市公司却存在巨大的退出障碍，证券市场基本上表现为一个单向扩容的半封闭式的市场。这不利于证券市场健康发展。这两位委员建议，针对目前管理层已公布上市公司退市方案，在退市的具体程序上，证监会和交易所要制订切实可行的退市程序，以尽量减轻退市所造成的市场压力和社会冲击。

　　于不凡、吴有彩：保护中小投资者利益应落到实处

　　来自重庆的全国政协委员于不凡和吴有彩在提案中认为，我国证券市场十年来取得了较好的成绩，但还存在一些不足之处，保护中小投资者利益还没落到实处。为适应加入WTO和证券市场对外开放的需要，对这些问题应从速解决。

　　他们建议，建立市场退出机制，取消ST、PT规则。凡连续3年亏损的应予摘牌退出，真正体现优胜劣汰。同时，对于弄虚作假、欺骗投资者的上市公司、证券公司等，仅给予罚款是不够的，应给予投资者以赔偿。

　　他们认为，目前我国双向收印花税及佣金，且费率之高，不尽合理，这不利于证券市场的发展和维护广大投资者利益，建议降低印花税及交易佣金。

　　郭广昌：尽快推出创业板市场

　　上海复星高科技集团有限公司的郭广昌委员在提案中认为，主板市场对总体经济改革和投融资改革产生了巨大作用，但其在许多方面不能满足中小高新技术企业和民营企业的上市要求，应尽快推出创业板市场。

　　他认为，尽快推出创业板市场，有利于改善我国上市公司的质量和结构；利于营造公平竞争的环境，激发证券市场的活力，提高证券市场的运行效率，重塑新的投资理念；利于我国证券市场中介机构的业务发展，由于采用保荐人制度，必然促使证券公司致力于改善管理、提高业务质量；通过建立创业板市场，可带动相关行业发展，大大丰富投资银行、证券经纪、法律、会计等服务的数量、范围和品种，还将促进风险评级、投资咨询等业务发展；有助于解决中小企业的持续创新能力，促进科技进步。

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