北京电 国家经贸委副主任蒋黔贵日前对已经和即将进入境内外资本市场的国有和国有控股大型企业制度创新提出了要求：要进入资本市场直接融资，就必须遵循资本市场的规则和要求，取信于市场，取信于投资者。

　　蒋黔贵指出，资本市场为国企制度创新提出了要求，资产重组、规范改制。现在做法是剥离非主营业务、非经营资产、低效资产和分流富余人员，集中主营业务和优质资产上市。但是，这种重组出现一个问题：同一企业剥离下来的非经营资产、富余人员甚至一些不优良资产，本应把它们全部分离、彻底分离，但是因为我们的社会承受能力、财政承受能力尚不具备，只好让集团公司的母公司承担这些分离和处理被剥离资产和人员的职能。而为了使出资人到位，上市公司的出资人还是母公司。因此，必须处理好因资产重组形成的上市公司和集团公司的关系，集团公司要依法行使股东权利，要保证上市公司独立性，上市公司要在资产、人员、机构、财务等方面和集团公司分离。经贸委正会同证监会、中央企业工委制定有关文件，以保证操作更加规范、更加符合国际惯例。(杨晓平)

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