本报2月3日《兰州证券黑市狂洗“股民”》的报道引起高层关注

　　国务院领导及证监会领导分别予以关注；甘肃省省委书记宋照肃、省长陆浩都作了严肃查处的批示；甘肃省委、省政府，兰州市委、市政府针对本报报道所披露的有关问题，进行了多次研究分析，并部署了进一步加快清理速度，加大打击力度的工作

　　记者李希琼2月19日兰州报道 2月3日，本报《时报周刊》刊登了《兰州证券黑市狂洗“股民”》的报道后，在社会上引起了较大的震动和反响，也引起了国务院领导及证监会领导的关注。甘肃省委、省政府，兰州市委、市政府针对本报报道所披露的有关问题，进行了多次研究分析，并部署了进一步加快清理速度，加大打击力度的工作。

　　今天下午，甘肃省和兰州市政府联合召开专门会议，中国证监会兰州特派员办事处、兰州市工商局和兰州市公安局分别向来自中央及当地近20家媒体通报了关于兰州地区打击非法证券期货交易活动有关情况。

　　中国证监会兰州特派员办事处主任马才斌在通报中说，2月3日中国经济时报《兰州证券黑市狂洗“股民”》的报道，引起了省市领导的高度重视和有关部门的警觉。省委书记宋照肃、省长陆浩都作了严肃查处的批示，省政府主管证券工作的副省长崔正华于2月6日召开了省上市工作委员会全体会议，通报了情况，提出了要求，并委托省政府顾问李文治专门负责处理此事。

　　2月7日，李文治召开了有工商、公安、证券监管部门负责人参加的协调会议，责成工商、证券监管部门再一次对兰州市从事非法证券期货的经营机构进行核查，对构成犯罪的移交公安机关；责成省公安厅协调兰州市公安局，对工商部门移送的案件，组织警力立案查处。2月8日省公安厅召开了省市公安部门主要负责人参加的专门会议，成立了“打击兰州证券黑市专项活动小组”，逐案落实专案组。2月13日省政府召开了由省市公安厅(局)、省市工商局、中国证监会兰州特派办、兰州市人行以及7家商业银行负责同志参加的查证、处理非法证券期货活动的专项会议，对进一步核查和审理有关情况进行通报。同时，具体部署了“打非”活动和净化证券市场的工作。

　　2月16日，兰州市委召开市委常委会议，专门听取了兰州市公安局、工商局关于“打非”活动的情况汇报，并形成了决定。兰州市政府当即安排部署“打非”工作，建立了省市“打非”联席会议。重申了“打非”的有关政策规定和措施：

　　一是继续由证监部门牵头，公安、工商和金融机构配合，对目前和今后的证券期货市场继续进行明查暗访；一经发现从事非法证券期货交易活动的，由公安部门从快、从严、从重打击。

　　二是对已查证涉嫌进行非法证券期货交易活动的经营机构迅速予以查封，冻结其银行账户、股票及有价证券等，查封财产，收缴非法所得；扣押或吊销营业执照。

　　三是以构成犯罪的由公安部门立案查处。对查处情况公开曝光，以威慑犯罪分子，警示参与非法证券期货交易的投资者，给社会舆论一个满意的交代。维护广大投资者的利益，维护社会经济秩序和兰州扩大对外开放的形象。

　　四是仍由证券监管部门牵头，公安、工商和新闻单位参与，在全省范围内开展《证券法》等有关法律法规的再宣传、再教育工作，促使广大投资者学法、懂法、守法。同时，再次告诫广大投资者，参与非法证券期货交易是不受法律保护的，以提高广大投资者的法律意识、自我约束能力和自我保护能力，教育广大城乡居民自觉抵制参与非法证券期货交易活动。

　　通报会上，兰州市工商行政管理局副局长张玉光说，截止到2月17日，据该局掌握的材料和这些机构自查自报的情况，全市17家涉嫌非法证券交易活动的机构除2家系合法机构擅自设立分支机构无照经营，2家现场未取得从事非法证券交易的证据外，其余12家机构和1家个人无照非法经营的共吸纳非法投资者312人，非法投资额1192.55万元，截止到2月16日，已清退和退赔919.8万元。

　　兰州市公安局副局长拓守强通报说，连日来，该局在市工商局的配合下先后组织了两次集中行动，到目前为止，全市公安局机关已查处了从事非法经营活动的“甘肃万维达经济顾问有限公司”、“甘肃金业商贸有限公司”、“兰州力鑫经济信息咨询有限公司”、“兰州泰祥商贸有限责任公司”、“兰州融兴信息咨询有限公司”、“甘肃天盛商贸公司”、“兰州新兰德投资顾问有限公司”、“甘肃量子经贸有限责任公司”、“甘肃中亚财经服务有限公司”、“兰州新兰天公司”、“甘肃华信投资咨询服务公司”、“甘肃永盛商贸有限公司”和“兰州华陇财经信息服务有限公司”等13家，抓获了一批涉案人员，查扣了一大批电脑等用于非法经营的工具，冻结了一部分非法所赚的资金等，目前第二次集中行动仍在进行中。

　　马才斌还在通报会上介绍说，甘肃证券期货市场，总体讲，是稳定的、健康发展的。对于出现的一些非法从事证券期货交易活动，政府和有关部门也是极其重视的，并组织了多次打击行动。从1996年开始，兰州地区出现一些不具有证券、期货经营资格的公司打着“财经信息”、“投资咨询”、“商贸服务”等招牌，未经中国证监会批准，非法开设证券、期货交易场所，通过虚假融资、模拟运作等非法手段，以赠送电脑、减免手续费、免费午餐为诱饵，骗取钱财。一些投资者受所谓高额回报等利益诱惑，进入所谓的证券期货场所参与非法交易活动。针对上述情况，几年来以省、市政府的统一部署下，省市公安、工商行政管理部门和证券监管部门从来没有停止过查处、打击和取缔工作。从1997年6月到现在对非法开设的证券、期货交易场所的集中查处行动有10多次，其中省市政府统一部署，工商、公安、证券监管、银行等部门参加的联合查处行动有3次，工商、证券监管部门联合行动4次，工商和证券监管部门单独查处5次，公安单独查处10多次。共检查52家公司，其中查封35家(97年6月6日查封的非法期货机构13家，98年4至10月间查封非法证券及期货机构7家，99年6月至10月查封非法证券交易机构4家，2000年6月至12月查封11家)，并责令这些公司停止非法活动，退还客户资金；工商部门对从事非法交易活动的公司做了行政处罚等处理；对个别涉嫌犯罪的移送公安部门立案查处。

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