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【本报讯】(记者王平) 南开大学公司治理研究中心昨天在北京人民大会堂召开新闻发布会，正式推出“中国公司治理评价报告”，并首次向社会公开发布中国公司治理指数CCGINK(南开治理指数)，此举标志着中国公司治理评价工作进入了实质性实施阶段。根据该体系的分析，目前国内上市公司治理的四大问题值得重点关注。
据南开大学公司治理研究中心主任李维安教授介绍，此次推出的治理评价系统为推
动中国公司治理实践发展的需要而建立。通过公司治理评价，可以进一步掌握我国公司治理的现状，观察与分析中国上市公司在股权结构、董事会运作、经营层激励约束、监事会监督、信息披露以及利益相关者参与治理等方面的现状与问题，从而探索何种公司股权结构是合理的、如何规范股东大会以及怎样才能确保上市公司的独立性；董事会如何运作才有利于公司治理质量的提高等。中国上市公司治理指数CCGINK是反映上市公司治理状况的“晴雨表”，它的推出对于检查中国上市公司治理准则的执行情况，改善政府有关部门对上市公司的监管质量，为投资者获得有益决策参考并增强投资信心，以及促进上市公司提高自身治理水平和公司绩效，完善良好的社会信用体系等方面具有重要意义。
据悉，此次推出的中国公司治理评价报告从控股股东行为、董事会、监事会、经理层、信息披露五个方面，对中国上市公司治理状况进行了全面的评价，形成了中国上市公司治理指数CCGINK(南开治理指数)。并根据评价结果对上市公司进行了排序，形成“公司治理综合指数100佳”、“董事会治理100佳”、“信息披露状况前100佳”、“经理层治理前100佳”等五个模块，对上市公司的治理状况有了初步的量化把握。
该报告提供的数据表明，中国上市公司治理指数平均值为49.62,公司间差异较大，最高值为78.81,最低值为30.79。这表明，经过中国上市公司的治理问题目前虽然得到重视，治理状况有了较大改善，但治理水平总体依然偏低，公司治理的制度建设仍处于起步阶段，目前四大公司治理问题值得关注。一是控股股东滥用“关联交易”，损害中小股东利益；二是董事会的战略决策功能弱化；三是经理层的激励约束机制不理想；四是信息披露的真实性、完整性有待改进。报告进而指出了完善上市公司治理的主要对策：一是推进保护中小股东权益的法律建设，优化的制度环境、完善的法律法规体系是改善控股股东行为的必备前提；二是发挥独立董事主动参与的积极性，加大董事激励力度，加速董事市场的建设，强化董事会的战略决策功能；三是从制度建设与结构设计两方面确保监事会监督职能的实施，解决其虚置问题；四是弱化经理层的行政治理，适度提高经理层的薪酬水平，并实现或强化动态激励、长期激励与显性激励；五是完善治理结构，加大信息披露监管力度，提高审计独立性。
据了解，南开大学公司治理研究中心将每年推出“中国上市公司治理100佳排行榜”。
记者王平
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