自1999年以来，共立案220件，相当于1993至1998年的总和，结案192件，对92个案件作出了行政处罚，有104家机构和270名个人受到了警告、没收非法所得、罚款、暂停资格或撤销从事证券期货资格等各种行政处罚，罚没款总额达14.9亿元

　　当前证券稽查工作中存在的几个问题：一是对加大稽查和执法力度的认识还没有完全到位；二是稽查力量不足；三是稽查人员专业素质与目前工作要求还有一定的差距；四是法规和执法手段有待进一步完善

　　周小川向与会者提出了具体要求。首先要以“三个代表”的思想为指导，大力加强稽查队伍的思想建设和组织建设，不断提高稽查队伍的素质，增强战斗力；其次要理顺稽查体制，加强协调配合。建立办案督办制度，完善与有关部门的协调办案机制，提高办案效率；第三要优化稽查办案资源配置，大胆起用年轻、有能力的稽查骨干，不断完善优胜劣汰机制和内部激励机制，进一步提高稽查队伍的办案能力，以适应证券市场改革创新的形势要求

　　北京消息 为贯彻《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》，进一步加强证券稽查工作，提高办案效率，切实维护证券市场正常秩序，中国证监会日前在广州召开了全国证券稽查系统工作座谈会，这是中国证券市场集中统一的监管体系建立以来，证券稽查系统的第一次全体会议。中国证监会主席周小川、副主席范福春出席了会议，各大区稽查局、直属办、特派办主管稽查工作的负责人，证券、期货交易所，中国证券登记结算公司以及证监会有关部门的负责人100余人参加了会议。

　　周小川在会上做了《进一步提高稽查办案效率，努力开创稽查工作新局面》的重要讲话。会议在总结了证券监管机构体制改革以来稽查工作的成绩和问题，交流了办案经验后，就周小川的讲话进行了认真的学习和热烈的讨论。大家认为，这一讲话是对全国证券稽查干部的极大鼓舞，使大家充分认识到进一步搞好稽查工作的重要性和迫切性，明确了证券稽查工作的方向，增强了提高办案效率的信心。

　　周小川的讲话充分肯定稽查工作为证券市场规范发展发挥的重要作用。他说，在党中央、国务院的正确领导下，证券监管系统按照“法制、监管、自律、规范”的八字方针，认真贯彻《证券法》，严厉打击各种违反证券法律法规的行为，促进了证券市场的规范发展。

　　据不完全统计，自1999年以来，共立案220件，相当于1993至1998年的总和，结案192件，对92个案件做出了行政处罚，有104家机构和270名个人受到了警告、没收非法所得、罚款、暂停资格或撤销从事证券期货资格等各种行政处罚，罚没款总额达14.9亿元。2000年以来，中国证监会集中力量，立案调查一批大案要案，例如“亿安科技”、“中科系列”股价操纵案等。目前，已将涉嫌犯罪的有关案件移送公安机关查处。同时，证监会及其派出机构充实了稽查人员，完善了机构，建立了制度，加强了协作，增强了稽查工作的整体实力。

　　周小川分析了当前证券稽查工作中存在的几个问题：一是对加大稽查和执法力度的认识还没有完全到位；二是稽查力量不足；三是稽查人员专业素质与目前工作要求还有一定的差距；四是法规和执法手段有待进一步完善。他要求全体稽查干部要进一步统一认识，振奋精神，努力开创稽查工作新局面。

　　他向与会者提出了具体要求。首先要以“三个代表”的思想为指导，大力加强稽查队伍的思想建设和组织建设，不断提高稽查队伍的素质，增强战斗力；其次要理顺稽查体制，加强协调配合。建立办案督办制度，完善与有关部门的协调办案机制，提高办案效率；第三要优化稽查办案资源配置，大胆起用年轻、有能力的稽查骨干，不断完善优胜劣汰机制和内部激励机制，进一步提高稽查队伍的办案能力，以适应证券市场改革创新的形势要求。

　　会议结束时，范福春副主席就落实会议的精神提出了具体意见。一是要解决怕得罪人、怕困难多、怕说情压力的思想，树立敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于执法的作风；二是要通过加强管理，提高办案效率，降低办案成本；三是要把“打假”作为稽查工作的重中之重。“打假”是整顿和规范市场经济秩序中的重头戏，也是资本市场上最重要、最紧迫的任务，如果不严厉打击虚假的信息披露，任由证券市场上“假货盛行”的话，我们的证券市场将面临着生死存亡的危险。

　　范福春最后强调，稽查工作一定要坚持实事求是的原则，坚持以事实为根据，以法律为准绳，把查办的案件都办成“铁案”。要认真研究和探索社会主义初级阶段的证券市场稽查工作的规律性，在提高人员素质、调动人员积极性上下功夫，要在实践中不断完善稽查工作的新机制。他号召系统全体稽查干部统一认识、共同努力，实现周小川讲话中提出的开创稽查工作新局面的目标。 (记者 薛莉)

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