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北京广州拟加收燃油附加费 上海出租车可能涨价


http://finance.sina.com.cn 2005年09月30日 02:52 人民网-国际金融报

  国际油价节节推高,让上海“的哥”叫苦不迭。坊间近日传闻,继地铁价格调整之后,出租车价格将成为下一个调整对象。出租车真的要调价了吗?

  针对这则传闻,记者分别致电上海市政府新闻办和上海市发改委,向有关人士求证。有关部门的工作人员表示,目前还没有这方面的消息。记者继续询问,“如果调整出租车价格,会不会像地铁调价一样召开听证会?”该人士表示:“是否召开听证会,国家是有相
关规定的。”

  根据2001年8月1日原国家计委颁布的《政府价格决策听证暂行办法》规定:“需要进行价格听证会的商品或者服务,除了电信资费、火车票、医疗服务之外,还有水费、电价、煤气费、邮政服务、教育费用等这些关系到群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格。”而出租车价格显然是“关系到群众切身利益的公益性服务价格”之一。

  据记者和出租车营运人士交谈,这则传闻并非毫无由来。

  今年以来,国内燃油已经先后6次调价,居高不下的油价令出租车等燃油消耗大户成本大增,盈利大降。一位出租司机给记者算了一笔账:每车每天行程450公里,油价没涨时,每天需150元左右油钱。油价上涨后,跑450公里平均要190元,这样每车每月多耗费1200元左右油钱。现在政府补贴200元,企业150元,加上以往的补贴,一共550元,即使这样,每车每月还是需要多支出650元到700元油钱。

  鉴于此,今年8月1日,上海市政府决定对公交、出租车行业进行补贴,对出租车行业,针对7月23日的成品油价格,由政府和企业共同给予油价补贴,每月每车政府补贴200元、企业补贴150元,一共350元。即使有这350元补贴,每辆出租车每月仍有油价上调因素产生的600元到700元的成本需要自己负担。

  据了解,这是首次由地方政府决定对出租车和公交行业进行燃油补贴。

  在对此项补贴政策进行解读时,有关方面给人的感觉是低调和谨慎的。上海市政府新闻发言人焦扬在此前的新闻发布会上公开表示,“补贴只是临时的应急措施,最重要的是建立出租车行业油价和运价联动的长效机制。”

  这种“临时性”的说法,随着国际油价的不断攀升,让市场有了更多的想象空间,而对于油价运价联动的长效机制,许多出租车行业人士的理解是:油价一直居高不下,运价也该相应提高,因此出租车的调价势在必行。而且出租车调价之后,很可能就是公交车调价。据他们猜测,一个较为可行的方案是:将现有起步公里数从3公里减少到2.5公里,起步费10元保持不变。当然,对这一传闻方案,仍有一些上海“的哥”持反对态度,认为即使小幅涨价也会使出租车流失一批短途乘客。

  另一种可能是,加收燃油加价费用,北京和广州都有这样的打算。据媒体报道,北京市运输管理局已向政府有关部门提出应对方案,拟在出租车价格外加收燃油加价;广州更是明确了这一调整方案。

  日前,广州市物价局局长沈志超公开表示,广东省的相关规定为开征燃油附加费提供了政策依据。他同时表示,“国庆长假、秋交会马上到来,政府正在抓紧办,但办理需要一定的过程,会尽快出台相关政策。”

  上海方面也有人猜测,国庆节将至,为了维护社会稳定,让老百姓过一个愉快的长假,出租车节前涨价的可能性很小。

  作者:本报记者 李扬 发自上海


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