高温补贴发钱还是发水

　　

22日晚，几位居民在外纳凉，近几日北京高温，有市民建议放高温假。记者 王申摄

　　去年降温费，今年矿泉水，上班族希望劳动法明确高温补贴形式，市民可拨63190000参与讨论

　　前言

　　昨天，本报刊发了市民建议将高温假和降温费写入劳动法的消息，一些市民打来电话 称，“确实应该实行高温假，这是对劳动者生命健康的保护”。记者在最热的时段，对北京市区的气温进行调查，了解上班族的辛苦。对于气温超过38℃就放高温假的建议，市民可拨打63190000，或发邮件至[e-mail]发表观点。

　  专家说法 高温放假可行且必要

　　专家认为体力和户外劳动者更应享受高温的福利和补偿

　　针对一些市民建议放高温假的问题，中国人民大学劳动关系研究所研究员陈步雷博士认为，这个建议具有可行性，也非常有必要，操作难度不大。

　　陈步雷认为，现在的《劳动法》对高温假和降温费没有明确规定，由于这届人大常委会没有把劳动法的修改列为立法规划，目前从法律上规范比较困难，但是完全可以先由国务院或者国务院有关部门制订相关的行政法规或规章，确保一般劳动者的劳动保护和利益补偿。然后再通过强制性法律法规来进行调整，如果相关单位或者雇主执行不力，甚至违反，应承担法律责任，并对其进行惩罚性赔偿。

　　陈步雷认为，在以人为本的社会，劳动者的生命健康是要摆在首位的，其次才是生产和产值。现在一些机关单位有明确的降温费标准，而事实上，体力和户外劳动者更应该得到及时和足额的降温费等福利补偿，对这些一般劳动者的保护，法律没有清晰规定，这是现有《劳动法》一个不足的地方。

　　他还谈到，在高温条件下，所有劳动者带薪休假没有具体的规定，以后修改《劳动法》，应该将明确的列入。对于不能放假的特种职业，比如交警、公交司机等，应给予特别补偿。

　　对于高温放假的可操作性，陈步雷认为，只要达到相应的放假条件，用人单位就应该自动放假，而不需要经过其他审批程序。

　　调查1

　　时间：昨日13时50分到14时

　　地点：西直门地铁口附近

　　温度：地表52℃

　　单位打来高温放假电话

　　昨天13时50分到14时，在西直门地铁口，温度计显示地表温度为52℃。由于烈日当空，恋人也快速离开，进出地铁的其他乘客均行色匆匆，看到地上的温度计，就一边走一边问“多少度”，听到地表温度高达52℃后，更是疾步如飞。

　　“高温确实应该放假，可是国家至今没有这样的规定，”一位从13号线出来的赵姓男子说，他是做超市收银机器业务的，去年还有降温费，今年单位改发矿泉水了。他认为，劳动法应确定高温补贴的发放形式，最好是货币。

　　在上地上班的陈小姐说，她有个朋友在一家大型的电器民营企业上班，昨天单位电话告知：天气太热，不用去上班。“国家没有强制实行高温放假的规定，自行放假体恤员工的单位不多。”陈小姐说。

　　调查2

　　时间：昨日14时20分

　　地点：16路公交车上(西直门至展览路)

　　温度：车内39℃

　　湿毛巾盖头乘公交车

　　14时20分，在西直门外车站，记者上了一辆16路车，车上人挤人，衣服贴着衣服。由于没有空调，有的乘客在狭窄的空间里扇着纸扇子，但是汗水还是不由自主的流了出来，有的乘客还用湿毛巾盖着头。

　　温度计显示，当时车厢的温度为39℃上下。在展览路转15路车后，车厢的人很少，但是车厢温度也达到了40℃左右，但司机仍戴着手套把握方向盘，只有在等红绿灯时，才可以抹掉脸上的汗水。

　　一位乘客认为，把高温假写入劳动法的建议非常好，一些行业完全没有必要在高温天气上班。高温天气上班非常辛苦，上班族挤公交车真是活受罪，打车上班又增加“上班成本”，口袋也不允许。他认为，一些特殊行业，如公交、交警等，不能放假的行业，可发放降温费。

　　调查3

　　时间：昨日15时30分

　　地点：前门公交车候车点

　　温度：地表48℃

　　只想高温假不要降温费

　　15时30分，前门公交车候车点，乘客在烈日下排着队，脸上均被晒得红彤彤的，像关公。温度计显示当时的地表温度为48℃。

　　从前门地铁站出来的黄先生是做设计工作的，他每天上班都要经过这里。这几天天气炎热，公交站台上又没有遮挡阴凉的地方，等车的时候被晒得口干舌燥。“其实，我们的工作根本不需要天天到单位。像这样的高温天气，设计图我完全可在家里完成。”黄先生认为，高温假对于他这样工作的人而言，真是太有必要了。至于降温费，黄先生觉得自己并不在乎，“我只想高温天气不用出门，有没有降温费倒是不重要。”一位挤上了5路的秦先生说，即使现在国家没有明文规定休高温假，但若明天还这么热，他一定想办法请假休息。

　　本报记者 毛学文