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市场销售雪茄烟80％以上是走私品，将增加正规渠道进口量
5月31日，北京市通州区北神树卫生填埋场，随着一声“销毁假烟”指令的发出，6500万支总标值达3000万元的假烟在压石机“隆隆”的响声中，顷刻被碾压粉碎。如此多的数量、如此高的标值，让人不禁惊疑，在国家大力打击的情况下，假冒、走私烟为何依然如此泛滥屡禁不止？
烟草打假打私遭遇空前阻力
记者了解到，此次公开销毁的6500万支假烟仅为2003年9月以来查获的部分假烟，在此之前，朝阳区烟草专卖局和丰台区烟草专卖局还曾三次在这里销毁假烟7000余万支。仅1年多的时间内，相继查获的假烟就高达1亿多支，这个数字的确惊人。
但是当记者就假烟如此猖獗一事采访北京市烟草专卖局时，该局负责人却是一脸苦衷，三缄其口。
在记者的再三坚持下，北京市烟草专卖局稽查总队队长魏同乐接受了记者的采访。一见面，魏队长就说：“不知情的人一看数字，以为我们什么工作也没有做。其实，我们的工作一直在做。”接着，魏队长又拿出一叠有关资料：“看，这是我们对卷烟市场的集中整治，这是我们对雪茄烟市场的全面调研，这是我们查办的各类案件……”
“那么，市面上的假烟数量为什么还如此惊人呢？尤其是听说有一段时间，北京市场上销售的雪茄烟80%以上都是走私品？”面对记者的质疑，魏队长颇显无奈地说：“过去一些媒体仅从这个数字本身进行报道，这使我们的工作显得很被动。其实这个80%是我们在工作中发现并一直在治理过程中的数字。”但是魏队长同时也坦陈，近年来，烟草部门的打假打私工作确实遇到了前所未有的阻力。
目前，制假销假者很多都隐蔽在普通的民宅中，这给执法工作带来了相当大的困难，没有充分的证据，不能随便进行搜查。甚至有一些人将假烟等违法物品放置于空冰箱壳中，使执法人员难以发现；其次，在雪茄烟的走私贩卖中，由于雪茄单价较高，一支可达几千元，所以违法者可能只携带3到5支，隐蔽性较强；同时，执法人员过少也是工作难以开展的原因之一，目前北京市共有烟草稽查人员几百人，而经营者却高达3.7万户，人员比例极为悬殊。魏队长告诉记者，还有一些更深层次的原因，比如一些走私者有着不同寻常的后台或社会关系，这也成为烟草稽查的主要阻力。
假烟对人体危害极大
此次大规模公开销毁假烟的行动，让不少百姓大为称快。但是在采访过程中，记者也听到不少这样的声音：“假烟也是烟啊，与其销毁还不如送给那些生活困难的烟民。”“假烟有害健康，真烟不也一样吗？”更有少数烟民表示：“即使我知道那是假烟，可能也会买的。尤其是一些名牌烟，拿出去充充面子，反正一样抽。”
那么，假烟到底是不是烟呢？外表看来相似的假烟和真烟，区别到底有多大呢？关于这个问题，魏同乐回答：“假烟和我们平常意义上的卷烟完全不是一回事！”
采访中记者了解到，真烟的制作工艺要求非常高，制作环境必须卫生、通风、恒温恒湿。在选材上，对烟叶的要求也十分严格。同时，每支烟的焦油含量必须低于烟盒上所标明的焦油量(如低焦油含量每支应低于15毫克，中焦油含量每支为15-25毫克)。
而造假者在制假过程中就完全不会考虑上述因素。一些不法分子为降低成本，选用的原材辅料十分粗劣，不符合等级标准的残次烟叶、霉变烟叶都可作为他们的原料。而对于国家法规明确限制含量的有害物质(如焦油)，造假者也毫不考虑，造成假烟有害物质严重超标，对人体危害极大。据检测，假烟中焦油的含量每支都高达50毫克以上。同时，假烟的生产环境也极为恶劣。为掩人耳目，制假者会将生产场地设置在较偏僻隐蔽的地方，地面和四周卫生环境都不能保证。有的造假者甚至将制作地点设置在猪圈内，这使直接入口的香烟极易受到交叉污染。
暴利使不法分子铤而走险
自2003年9月以来，北京范围内相继有50人因制售假烟被收容、逮捕，21人被判刑，但严厉的打击并没有使违法行为得到遏止。不仅市面上的假烟、走私烟屡禁不止，在北京查获的几起大案中，还出现了特大烟机制假窝点。追其根源，暴利是一些不法分子铤而走险的惟一动力。
对于走私烟最为严重的雪茄烟市场，北京市烟草专卖局专卖处处长陶老海分析说，雪茄烟的单价非常高，像“千里达-创建”一支售价就达9753元，逃掉25%的关税和17%的增值税，走私者的利润可达50%以上。而对于制假最为严重的卷烟市场，市场上零售15元一条的香烟，造假的成本顶多两三块钱。
据了解，对于市场上查获的假烟、走私烟，烟草专卖局也会进行不同的处理。经过鉴定确认为走私烟的，将放到正规渠道出售，货款归国家所有。而对于收缴的假烟，除了销毁，目前没有更好的办法。
“确实会造成资源浪费。”提起销毁假烟，魏队长如是说：“其实，假烟所用的烟纸、烟盒、外包装都是正规产品，被销毁无疑是一种资源浪费，再加上收缴假烟后的储存费、销毁费，加在一起也是一笔不小的费用。所以说假烟是有百害而无一利，不仅损害烟民身体健康，还会使国家损失税收、被仿冒烟标受到侵害，购买者经济受损。”
针对假烟、走私烟日益泛滥的情况，北京市烟草专卖局副局长梁宝贵表示，要采取“疏堵结合”的方法有效治理，在加大抽查、监管力度的同时，增加雪茄烟市场正规渠道的进口量。
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