在通往箭扣长城的路上,建有一个收费口。记者 赵勇 摄
尽管山脚下写着“禁止攀登”的字样,但通过箭扣生态观光园的大门并交了10元钱之后,游客还是能够顺利攀登箭扣长城。
今年两会闭会期间,北京市人大代表任强提交了一份批评意见,提到箭扣长城附近的箭扣生态观光园持续乱收费,严重影响了对未开发长城的保护。怀柔区政府回复称,此园没有通过物价部门的审批,是村委会自行决定的收费,本应立即停止,但“经协商未果”。
记者8月11日调查发现,箭扣生态观光园依然在收费,而游客进园后多是直接去攀野长城。
人大代表反映乱收费
8月9日,北京市人大代表任强告诉记者,他对怀柔区政府的回复感到不满意。
任强介绍,他是个摄影爱好者,去年9月,有一些摄影圈里的朋友向他反映,箭扣长城附近有收费点以生态观光园的名义收费。10月份,他到箭扣长城附近进行考察,发现确实存在以“箭扣长城观光园”为名的收费点。他认为这存在很大问题,箭扣长城是未开发长城,不允许游客攀登,在长城脚下设卡收费容易误导游客,认为交了钱就可以爬长城,对保护长城非常不利。“另外,怀柔区早就被市里定为生态园,再画个小圈以生态园的名义收费,很不合理。”任强说,据他了解,问题已经存在了很长时间。
为此,任强在今年两会闭会期间递交了批评意见,希望相关政府部门能解决乱收费问题。
收费为村里开会决定
怀柔区人民政府后来在回复任强的批评意见时候,介绍了相关情况。据介绍,箭扣长城属未修缮和未开发的长城,根据北京市长城保护管理办法有关规定,此段长城禁止攀登。为此,怀柔区长城保护管理部门与雁栖镇政府签订了长城保护责任书,在通往箭扣长城的路口设置了铁丝网和“禁止攀登”的警示牌,并设专门人员进行看护,用以拦截、劝阻游人攀登长城。箭扣生态观光园由雁栖镇西栅子村委会建设,于2005年1月5日注册登记办理工商营业执照,经营范围包括生态旅游、民俗接待等,同年3月2日办理了税务登记。
但该生态园在申请物价部门批复时,物价部门认为此园属自然生态景观,不属于物价局定价范围,所以该园收费未取得物价部门批准。后来,西栅子村开了一个村民代表大会,通过了村委会研究决定的门票定价每张10元,并于2005年4月15日开始售票。
政府称欲制止但未果
怀柔区政府表示,怀柔区文委、发改委、旅游局、工商局及雁栖镇政府曾多次派人与西栅子村委会进行交涉,要求该村在未取得物价部门批复之前,立即停止售票,以避免个别游人借此攀登未开发长城,但“均未果”。
对于政府部门的回复,任强感到很不满意,“区政府已明确说箭扣生态园没有物价部门的批准,属于村委会自定收费项目,是不符合法律规定的,理应取消。我到现场实地调查时也有不少当地的村民和游客反映,这里本来就是完全自然生态的,没有供游人休息的亭廊也没有其他设施。如果所有的乡村都这样圈起一块地就收费的话,那就乱套了”。
“为什么一个村里的乱收费问题可以持续一年多仍未果?”任强对怀柔区政府的回复很不满意。
游客对门票感到不解
8月11日,记者驱车往箭扣长城,快到达目的地时,被一个大铁框的门挡住了去路,铁架子上面写着“箭扣生态观光园”几个大字。
票亭里的工作人员出来告诉记者,每人需交10元钱的门票,其中包含人身保险费。收票的工作人员说,这个票是村里自己定的,进入这个路口都要收费。
进入观光园,记者发现园内有几家农户,他们会邀请游客到自家进行住宿,再向前走几百米就是岔路,两侧都是大山,山脚下写着“未开发长城,禁止攀登”的字样。不过,要想沿山而行攀登长城并不会遇到障碍。
记者从大门走到长城脚下,整个行程中,只有大片玉米地和绵延的荒山。
记者随机采访的游客反映,他们到此的目的都是游览箭扣长城,而非生态园。有一位游客告诉记者,她以为生态园内会有什么,但发现除了能通往箭扣长城外,几乎什么都没有。游客们对生态园收门票感到很不解。
村委会称是为保护长城
西栅子村一位姓卢的村委会主任在接受记者采访时说,“我们收费是有三个理由,首先解决了村里劳动力就业的问题,其二这里的游客很多,不免有乱丢垃圾的行为,我们对这里进行清扫和保洁也是需要费用的,但是最重要的是10元钱的收费可以更好地保护长城。”卢主任认为,这里每年来攀登长城的游客有很多,如果不收费会有更多的人来,如果收费,就会有一部分人不愿交费而不来。
卢主任明确表示,他们不会停掉观光园的收费,“物价部门不批是他们的事情,我们收费是有理由的,我们是不会停的。我们要解决村里劳动力就业问题,让更多的人富起来,是没有错的”。
(编辑:王彦艳) 文章来源:京华时报
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