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国家茶叶质检中心主任骆少君委员提出
检验市场要打破行政分割格局
骆少君
●国家茶叶质检中心主任、研究员、高级评茶师
●中华供销合作总社杭州茶叶研究所名誉所长
连续两届的全国政协委员身份，加上茶叶行业远近闻名的知名度，骆少君早已是委员中耀眼的“茶”明星。与茶叶打交道多年，她深知食品质量检测的必要性以及食品质检机构检测能力的重要性。所以，今年两会期间，她特别提出，不要把食品质检机构的管理分块分隔，要整合检测资源，保证统一有序。在整合的基础上，加大经济和政策上的投入，保证检测的权威性和在世界上的制高点。
对行业发展情况了如指掌的骆少君委员告诉记者，我国食品检测机构虽然数量庞大，但检测能力不强，参差不齐，难以适应形势的发展。虽然近年来各级政府相关部门纷纷投入了大量的财力和人力，先后建立了从省到县的许多检验机构，引进了不少进口设备，但这些机构的人才素质、管理经验不足，技术水平低下，难以发挥检验机构应有的作用，而且各地还把检验机构作为权利，对检测市场进行瓜分，造成了检验工作及结果的畸形状态。
另一方面，一些早在上世纪80年代就建立的国家级产品质检中心，长期执行行业内全国产品质量监督的检验任务，不少国家产品质检中心无论在行业内，还是在国际标准化技术委员会，都代表国家长期行使着国际环试、比对实验及投票表决技术项目指标的任务，既有丰富的工作经历和一支可靠的人才队伍，在国内外也有着一定的影响和权威。但这支队伍分散在各个行业的国家级研究所内，由于隶属关系的分散，而且受到近年来科技体制改革的冲击，因而国家投入不足，重视和扶持力度不够，基本上处于只使用而不投入的状态，致使这些国家级的质检中心发展后劲不足，有的已难以适应经济发展和检验工作的需要。
除此之外，近几年，国家对食品检验的技术研究投入不足，重视不够，没有组织足够力量开展检验技术和标准的研究，较大程度地影响了检验能力，特别是面对一些突发性的食品质量安全事件，显得难以适从。
对此，骆少君委员提出，要坚决打破检验市场行政分割和地区垄断的不正常局面，取消各部门、各地区垄断市场的政策法规，把各行业、各地区的检验业务由行业内、地区内面向全社会开放，保证检验工作的公正性、科学性及合理性，确保检验系统和发布系统的社会公益性及服务的可靠性和权威性，不得有任何权力、经济效益及商业行为的介入。同时，加强对政府设立和授权的、有着长期工作经验并在国内外有一定权威的国家级专业性检验机构的投入力度，不断提高这些检验机构的技术装备水平和对检验技术及标准化的研究水平，为应对国外技术壁垒打下基础，使之成为国际一流的检验机构。
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