郑州今冬集中供暖涨价 多数市民表示难以接受

　　今冬集中供暖涨价

　　再过半个多月，郑州市就开始集中供暖了，不过今冬用暖您得多掏钱！昨日，郑州市政府召开新闻发布会，宣布从10月30日起，郑州市城市集中供暖价格正式调整。

　　9月25日，郑州市物价局召开城市集中供暖价格调整听证会，听证会针对郑州市热力总 公司提出的三套调价方案进行了讨论和商议。听证会进行了4个小时。23位听证代表中，除一位代表表达了坚决的反对意见外，其他22位代表都表示基本同意涨价，其中同意方案三中居民用暖每天每平方米价格为0.165元的有13位，占绝大多数。

　　听证会后，郑州市物价局对郑州市集中供暖价格制订了调整方案，并征得郑州市政府同意。

　　调整内容

　　1.按面积计费的：居民采暖用热0.165元/m2·日；企事业单位采暖用热0.22元/m2·日。

　　2.按计量表计费的：居民采暖用热110元/吨；企事业单位采暖用热125元/吨。

　　3.生活用热水：14元/吨。

　　4.企业生产和其他经营性用热155元/吨。

　　调整规定

　　1.居民采暖计费按建筑面积的90%计算，其他采暖均按建筑面积计算。

　　2.采暖期120天，每年11月15日至翌年3月15日。室内温度执行行业标准。

　　3.用户公用管网维修费按建筑面积计：0.20元/m2·年。任何单位不得向用户征收用户公用管网维修费以外的其他费用。

　　4.市区内所有自建燃煤供热热源的小区或单位，凡对外供热的，计费标准均按上述规定执行。

　　5.对低保家庭给予冬季取暖补贴。郑州市区(不含上街和郑州矿区)低保家庭每户一次性补贴150元，凭市民政局颁发的“城市居民最低生活保障金领取证”，到民政部门领取。补贴资金从郑州市价格调节基金中拨付。

　　6.热价调整后，热力公司要进一步加大供热体制和机制的改革力度。一是统一负责协调管理小区或单位自建的热交换站。二是逐步实行按热量计费收费制度，积极推进城镇现有住宅节能改造和供热采暖设施改造。三是进一步加强内部管理，挖潜降耗，不断提高服务质量。

　　7.执行日期：新的供热价格自2005年10月30日起执行。

　　价格调整热点解析

　　在昨日的新闻发布会上，针对新调整的供暖价格，记者就市民关心的热点问题向郑州市物价局陈军安局长提问，陈局长一一进行了解答。

　　调价原则

　　据陈军安介绍，此次供暖调价是按照基本维持企业生产的正常运转，保障居民冬季采暖，采取部分补偿、适度调整，保持社会稳定的原则进行的，价格有升有降有补。“升”指居民采暖用热、企事业用热、生活用热水、其他用热都比以前有所提高，“降”是把原来居民采暖按建筑面积的92%计算降到了按建筑面积的90%计算。因为，根据有关部门的测算，郑州市集中供暖面积基本上能达到建筑面积的89.72%，因此，按建筑面积的90%收暖气费比较合理。“补”是指对郑州市区的低保家庭每户一次性补贴150元。

　　低保补贴

　　据介绍，对低保家庭给予冬季用暖补贴，这是听证会上三套调价方案中都没有的内容，采纳的是一些听证代表的意见。对低保家庭的补贴，在郑州城市集中供暖历史上还是首次，这并不限于家中使用集中供暖的低保家庭，而是全市(不含上街和郑州矿区)的低保家庭。因为郑州市的低保家庭数字是动态的，根据民政部门上个月的统计，郑州市区约有7400多户低保家庭，这些家庭都可享受一次性补贴150元。

　　这150元钱对于低保家庭冬季用暖够不够？陈军安认为，如果对用燃煤取暖的家庭来说，基本够用，但如果对于集中供暖的家庭来说，根据测算，价格提高后，每户每月增加80多元费用，4个月就是300多元，这样的补贴只补到二分之一左右，其他还得用户自己承担。

　　不过相对于去年冬季郑州市政府对低保人群每人20元的用暖补贴来说，每户150元摊到个人身上就达到50元左右。

　　质监监测

　　如果供暖温度达不到18摄氏度(上下两摄氏度浮动的标准)如何处罚，本次并没有作出规定，对此，陈军安解释说：室内温度标准基本上不变。至于质量如何保证，目前，郑州市技术监督部门正在制定具体的测量办法，并已经开始征集方方面面的意见。居民如果觉得温度达不到，可以申请由技术监督部门进行鉴定，也可以向热力公司举报，热力公司根据用户的投诉，调查研究后再作出具体的处理，及时解决用户的问题，保证居民尽量用上标准暖气。

　　热力补亏

　　据陈军安介绍，今冬暖气价格调整后，郑州市热力总公司的收入预计可达4677万元，但这项收入仅占2005年新增成本6000多万元的76%，也就是说，不算2004年亏损的，还有1400多万元由政府和企业承担。

　　据陈局长介绍，国家八部委制定供暖价格的原则就是保本微利，而本次供暖价格调整后还没有达到保本，因为，本次调整并不是一步到位的。

　　合理天数

　　在供暖价格听证会上，很多听证代表提出，郑州市供暖应该根据天气变化而灵活供暖，或者可以把供暖期缩短为100天，但此次供暖价格调整并没有改变120天的采暖期。对此，陈局长解释为：对于郑州来说，120天的采暖期是有关专家经过充分论证后确定的，是比较符合郑州实际的，而在实际供暖过程中，郑州市热力总公司可能根据郑州的实际天气情况提前供暖几天，或提前结束几天，但对居民收费来说，仍按采暖期120天收费。

　　不随煤价变

　　昨日，记者提出，此次供暖价格上涨后，如果煤价大幅度回落，供暖价格会不会随之下降？对此，物价局认为：2004年郑州市燃气总公司平均购煤价格已达到每吨198元(不含税)。2005年原煤购进不含税价为每吨333元，加上运费，每吨在370元左右。今后即使煤价再下跌，也不可能跌至每吨100多元钱，因此，供暖价格不会随煤价而变动。

　　多掏多少钱

　　虽然每天每平方米的用暖面积提高了0.035元，但由于计费标准从建筑面积的92%降至90%，那么今冬每户居民到底要多掏多少钱？记者选取了80平方米、100平方米、120平方米这三种居民住房较多的户型，为郑州市民算了笔今冬(一个采暖季)采暖账。

　　80平方米住房：今冬暖气费：0.165×80×90%×120=1425.6元，增加费用约277元；

　　100平方米住房：

　　今冬暖气费：0.165×100×90%×120=1782元，增加费用约347元；

　　120平方米住房今冬暖气费：0.165×120×90%×120=2138.4元，增加费用约416元。　

　　市民反应——多数难以接受

　　今冬暖气价格调整已成定局，虽然此事在听证会前已被媒体报道多次，但多数市民对此消息还是难以接受。

　　在绿城广场，退休工人张大妈告诉记者，自己居住的房子以前都是用的集中供暖，但前两年是为了看孙子，现在孙子被儿子接走了，今冬暖气一涨价，我们准备用煤炉取暖，因为这便宜。

　　刚在郑州北郊一小区买了房的陈先生告诉记者：他和爱人决定不使用集中供暖，一是省了高额入网费，二是因为暖气要涨价。天冷时，使用空调或电暖器。

　　也有市民表示对集中供暖涨价不得不接受。家住金水区的刘女士说：自己的房子大，暖气涨价后恐怕得要两三千元的暖气费，但用别的方法取暖效果不好，家里又有老人和孩子，贵也得咬着牙用。

　　另外，记者昨日从家电商场、建材市场、乡镇五交化商店了解到，集中供暖价格上涨的消息传开后，很多市民开始将目光投在其他供暖方式上。

　　冷暖两用空调和电暖器仍然是旺销产品，这在商场和大型超市都可看到。分户壁挂式燃气采暖方便但不美观，地板辐射式采暖维修时要撬开地板。100平方米的房屋，两者安装的费用都在万元左右，虽然供暖效果持久均匀，但销量远不能和冷暖两用空调及电暖器相比。分户壁挂式燃煤采暖由于千元左右低廉的价格成为低收入家庭青睐的产品。

　　郑州热力公司做好供暖准备

　　供热运行期已经进入倒计时。记者昨日获悉，郑州热力总公司今年投入300万元对锅炉本体、辅机及一次大管网进行了大修改造，目前所有大修技改工作已全部结束，并进行了验收，各供热分公司已对各自的一次管网和所有阀门进行了检查和维修。

枣庄供热分公司、西区供热分公司、北区热网处、东明路分公司等都在几天前对一次网进行注水冲洗。冲洗完毕后，注软水，进行冷运，试压。

　　热力总公司提醒各用户，负责单位庭院管网和换热站管理的后勤和物业部门，这段时间要对自己单位的二次网和换热站进行检查和维修，并尽快注水冲洗，加压，试运，检查有无漏点，以避免开始运行时造成庭院管网和换热站漏水。用户自己也要对家里的立管、暖气片和排气阀等所有暖气设施进行仔细的检查，看立管上的阀门是否正常，看暖气片有无漏点，看排气阀有无锈死、折断及丢失，避免供热时家中漏水，造成不必要的损失。

　　用户暖气不热原因和应对措施

　　(1)私自加装暖气片，且安装不规范，翻弯多，造成暖气气堵，致使加装的暖气片没用上，还影响整幢楼上下同一管道相连接的所有暖气不热。办法：在非供暖期，找专业技术人员进行改造。

　　(2)供热设施也有使用寿命问题，部分用户管网散热器年久失修，内部腐蚀、结垢、堵塞严重，影响散热效果。办法：在供热结束后，请求物业或单位后勤进行冲洗。

　　(3)

装修过于密闭，影响散热。暖气片上及暖气片周围要保持良好的散热空间，装修时暖气片上方密封严或者堆放杂物，均影响采暖质量。办法：把暖气片上的杂物及装修板移开，保持良好的散热空间。

　　(4)装修时私自改动暖气片安装位置，影响了暖气片整体散热功能，同时还影响整幢楼上下系统采暖效果。办法：供热结束后应立即找专业的技术人员进行整改。

　　(5)运行初期，庭院管网调试不到位，造成楼与楼之间温差大。办法：进行管网调试。

　　(6)自行设计的工程只孤立地考虑了本单位工程情况，没有考虑与城市热网的匹配，造成不热现象。办法：应在供热结束后尽快整改，以保证供热质量。

　　(7)老式钢串片，由于其受热不匀，导热性能差，又容易造成堵塞，直接影响供热效果。办法：供热结束后找专业技术人员更换暖气片。

　　(8)房间密封不好，出现暖气片烫手而室温不高的现象。办法：加强房间的密封。

　　(9)热交换站设备状况不好(如换热器结垢、堵塞等)，换热效果差。办法：供热结束后进行换热器清洗。

　　(10)一些自管站用户单位间断用热，造成用户用热时断时续。办法：请物业持续供热。

　　(11)购买暖气片追求美观，忽略了暖气片的实用性，散热效果不好。办法：供热结束后找专业技术人员更换暖气片。

　　(12)人的感知不一样，有的用户室温已有17℃～18℃，可还说不热。(国家建设部制定的标准是18℃±2℃)。

　　(13)暖气片数量不够，有的房间甚至没有暖气片(如面积较小的

客厅)。办法：供热结束后可向物业或单位后勤部门申请加装暖气片。　　　　

　　□记者 殷淑娟 栾珊 实习生 吴素芳