|
本报讯 (实习生 王敏) 近日，全国“十一”黄金周假日旅游部际协调会议办公室
执行主任张希钦说，现行的7天长假安排使人民群众的休息权利得到充分保障，使社会生产得到合理安排，具有合理性。他表示，要进一步完善和丰富黄金周服务。然而，一些专家认为，黄金周虽然在一定程度上实现了当初预计的拉动内需目的,但却人为地干涉了旅游运行内在规律。为此，建议由个人选择休息时间，而不宜采用集中放假方式。
据了解，自1999年9月国务院出台新的法定休假制度，每年国庆节、春节和“五一”各放假7天。从此，黄金周掀起的旅游消费热成为我国经济生活的新亮点。仅在1999年第一个黄金周，全国出游人数达到2800万人次，旅游综合收入达141亿。此后，黄金周呈逐年快速增长态势：2000年“十一”至2005年的“五一”的14个黄金周中，全国累计实现旅游收入4292亿元。
但同时，黄金周显现的一些问题也使设不设立这一长假的争议声从没停歇。黄金周的游客数量比平时增加几倍，航空、铁路、公路、船舶运输全面紧张，国内各著名旅游景点往往人满为患，旅馆、饮食服务不堪重负，这不但降低了旅游质量，还使安全隐患大增。据了解，去年“十一”黄金周期间，在天安门就走失了900余人。这些，大大影响了人们在黄金周出游的兴致。据针对北京市民“十一”黄金周的一项调查，78.1%的人表示不外出游玩。国内旅游学权威、北京联合大学旅游学院院长赵鹏说，黄金周虽然在一定程度上实现了当初预计的拉动内需目的，但却人为地干涉了旅游运行波动，不符合旅游业的经营规律；不仅企业的营收离期望值越来越远，消费者行为也渐趋理性，甚至对黄金周出游存在恐惧。为此，他建议推行强制带薪休假制，有别于目前集中放假方式，由个人选择休息时间。
采访时发现，不少专家也持有相同意见。他们认为实行带薪休假可使社会资源合理配置，景点收入正常化。把游人平均分配开来，也可以合理利用各项设施，有利于资源的合理配置。
针对上述观点，张希钦主任在近日召开的旅游部际协调会议上说，在“带薪休假”覆盖面小且实施不充分、周末双休日短暂无法长途旅行等众多因素制约下，以覆盖全体公民为基本特征的公众假期，既满足了人民群众的实际需要，又符合我国重视家庭的传统观念，为举家出游创造了条件。
他同时承认，黄金周制度在6年的运行中，的确出现过一些问题，由此引发了一些质疑黄金周的声音，对此需要高度重视，正确对待。据有关部门预计，今年“十一”黄金周期间，我国将有3.7亿人出行。目前，中央相关17部委正加强部署，做好监管服务，以进一步完善和丰富对黄金周的服务。
| 
