首份城市生活质量报告出炉 北京排名全国第四

　　本报讯　昨天，第六届北京朝阳国际商务节“2005中国城市论坛北京峰会”召开，由北京国际城市发展研究院历时一年组织制定的国内首份《中国城市生活质量报告》排行榜正式揭晓。在被评的100座城市生活质量排序中，北京排在深圳、东莞、上海之后，位列第四。

　　据北京国际城市发展研究院(中国首家从事城市发展研究的跨学科国际化非营利组织)院长连玉明教授介绍，这份报告首次用“城市生活质量指数”替代单纯的GDP指标。这些指数 的客观数据均来自国家统计局发布的原始数据和相关资料，此外还参考了30万网民的网上投票。

　　这些指数涉及12个方面，从老百姓日常生活最熟悉的衣(居民收入)、食(消费结构)、住(居住质量)、行(交通状况)、生(教育投入)、老(社会保障)、病(医疗卫生)、死(生命健康)、安(公共安全)、居(人居环境)、乐(文化休闲)、业(就业几率)等方面来考量城市的发展和管理体系。

　　根据这12项指数，深圳综合得分0.990，位居榜首，其居民收入、消费结构、交通状况等三方面指数排名第一；北京因在“居住质量”(83位)、“社会保障”(75位)、“公共安全”(60位)、“人居环境”(55位)和“交通状况”(21位)等五个方面排名靠后，综合得分为0.831，仅列第四名，排在深圳、东莞、上海之后。

　　连玉明院长称，北京仅有“生命健康”指数一项排名第一，人均寿命最长；文化休闲、就业几率指标排名第二。

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　　平价医疗成网民最大心愿

　　在昨天的峰会上，北京国际城市发展研究院还公布了一份由网民评选出来的“未来5-10年中国城市发展的十大愿景”。

　　这十大愿景依次为：“平价医疗”、“社会保障全覆盖”、“诚信”、“迁徙自由”、“扩大中等收入者”、“阳光政府”、“节水节能节约”、“防治

艾滋病”、“公共安全”、“无差别教育”。

　　连玉明认为，这十大愿景基本代表了人们对城市未来发展的主流期待。网民希望平价医疗说明现存的卫生、健康状况不乐观，看病的开销太大，人们希望

药价能够更加大众化。

　　对话

　　软环境建设影响北京排名

　　针对“城市生活质量报告”涉及的内容，记者昨天采访了该报告课题组组长、北京国际城市发展研究院院长连玉明。

　　排名与经济水平有关系

　　记者：从排名来看，前10位城市中，广东省就独占4席，包括深圳、东莞、珠海和广州，而中西部地区无一入选前十。这是否说明排名与经济发展有很大关系？

　　连玉明：就我国城市现阶段的发展态势来看，经济发展水平高的地区，其总体生活质量也比较高，东南沿海地区城市的生活质量在全国居于领先地位。

　　人居环境影响北京排名

　　记者：北京排名第四意味着什么？

　　连玉明：北京的首都地位和经济发展水平在一定程度上有助于提高城市的生活质量，但这并不等于生活质量高。我们通过网上调查得知，大部分网民对北京的人居环境、人均住房、社会保障以及交通状况等方面批评较多，这些软指标的得分一定程度上影响了北京的排名。

　　北京发展更应以人为本

　　记者：那么，北京今后该在哪些方面提升？

　　连玉明：北京在居住质量、交通状况、公共安全和人居环境等方面还有很大的提升空间，除了发展经济外，还要重视发展城市的“软指标”。一个好的城市应适合人居住，并能为居住者提供就业和发展的机会，更要以人为本。

　　安全指数低≠犯案率高

　　记者：在人们的直接感受中，北京的交通十分拥堵，公共安全相对较好。但我注意到，报告中的北京交通状况排在第21名，公共安全排在第60名。这是否意味着北京的治安不好？

　　连玉明：此次排名涉及的客观数据均来自国家统计局发布的原始数据，但这种纯数据性的记录和描述很难与现实感受完全一致。北京公共安全排名靠后并不意味着犯案率高，“公共安全”反映的是市民的非正常死亡率，它包括

车祸、火灾、犯案等。这些指标都是一个相对状态，不是绝对的。

　　全国城市生活质量排行榜城市得分

　　1.深圳市0.990

　　2.东莞市0.899

　　3.上海市0.860

　　4.北京市0.831

　　5.杭州市0.738

　　6.珠海市0.727

　　7.宁波市0.726

　　8.苏州市0.691

　　9.广州市0.690

　　10.厦门市0.689

　　本报记者　夏命群