经营者众多从业人员混杂 火爆按摩业病体待医

　　河南报业网讯 好像是一阵风，近一两年来，省会郑州的街头，突然出现了数不清的按摩店：中医按摩院、按摩洗脚、美容按摩店、推拿按摩……同时，洗脚作为特色服务，也往往与“按摩”捆绑在一起，吸引消费者。郑州市卫生局有关人士估计，省会郑州经营业务涉及按摩的店，数量不下500家，而同时兼涉洗脚的店，不会少于200家。

　　据了解，长期以来，按摩被认为是中医治疗慢性病的一种方法，在专业的中医院、中 医专科开展的很多。按摩缘何大举走上街头？按摩院里的保健按摩师都是些什么人？这些按摩洗脚店的卫生状况怎么样？在越来越多街头按摩洗脚店红火开张的背后，一连串的问题，也引起了社会的广泛关注。

　　硬件设施

　　环境简陋，从业者无执业证书

　　近日记者走访了市内部分保健按摩(洗脚)院，了解到和看到的情况令人担忧：许多从业人员没有取得执业资格证书，甚至连健康证都没有办，不少按摩店卫生条件简陋，足疗用水、用具缺乏消毒……

　　在丰产路、东风路、东明路等路段，几乎隔不了三五十米，就能在路边店面招牌上发现“保健按摩”、“松骨踩背”、“洗脚”等字样。

　　记者来到东风路上一家不太起眼的郑氏中医按摩店，看到该店店面有一二十平方米，摆放着三张按摩床，按摩布不是很干净。虽然才早上9点钟，可两位戴墨镜、看起来很专业的盲人师傅已忙开了。老板热情地介绍：“我们这里都是真正的盲人师傅按摩，并且都有从业资格证。”但当记者提出要看看证书时，被老板回绝了。记者问一名服务员有无健康证，他支支吾吾了半天说：“都没有听说过还要办什么健康证的，我们这儿好多都是老顾客了，服务上你绝对可以放心。”

　　丰产路上的绿源推拿部，也只是10平方米大小的房间，玻璃窗清楚地标明服务范围：“头痛、颈椎病、肩周炎、急性腰扭伤、慢性腰肌劳损、腰椎间盘突出、关节炎、踝关节扭伤以及全身按摩和足底按摩”。记者注意到墙上挂着两个执照，一是营业执照，二是盲人按摩师从业资格证。“按摩师都有健康证吗？”记者随口问道。“不清楚，按摩还要健康证？”一名服务生答道。

　　丰乐路上的太子道足疗中心，是记者走访的几个按摩、足疗中心中规模较大的一个。老板告诉记者，他们这儿洗脚用的都是自制的中药，由28种中药加工而成。但当记者问到具体是什么中药时，老板怔了一下，称具体的药材说不清楚。

　　在红旗路上的一家标有10元按摩、足疗的店里，环境则营造得很是暧昧，店不大，有着浓烈的香味，地面残留着没有清扫干净的污迹，几个浓妆艳抹的女郎坐在店里聊天。听说要做按摩，一个店主模样的中年妇女打量了记者一眼，冷冷地说：“没有女部，我们这里只接待男的。”

　　收费标准

　　千差万别，少则十元多则近百

　　除了硬件设施上的差别，按摩足疗店的收费也是千差万别。

　　在经七路中段的一家足疗店内，一次最低收费为68元，如果要求更高水平的足底按摩师服务，收费还要更高。而天明路上的万仕洁洗浴中心的收费标准是足疗10元。“洗澡才是我们的主业，按摩嘛，算是副业，所以收费低些。”老板说。

　　从街头不同的按摩足疗店标注的价格来看，差别巨大，有的足疗单次低至一二十元，有的则高达68元、88元；推拿按摩全身单次有的20元，有的10元。

　　服务质量

　　暗藏猫腻，“专业”之说不可信

　　虽然几乎每家按摩洗脚店都对自己的服务质量和卫生条件拍着胸脯保证没问题，但事实上却让人难以放心。

　　据一位不愿透露姓名的美容足疗店老板介绍，为了节省成本，水、牛奶、玫瑰花瓣等材料，在足疗店内反复使用现象较多，“条件好的，是一客一换；条件不好的，把上一名顾客用过的水端到后面，澄清了以后加加热，就又端给新的顾客了。水盆端上来，都是用一次性的塑料袋套着，但是，水真的是一次性的吗？这可不好说了。”

　　据河南省中医院的有关医生介绍，中医按摩作为一项传统的治疗手段，讲究非常多。“身上哪个穴位在哪里？按摩时什么情况能确定身体哪个部位存在问题？按摩时根据不同的人应该给予什么样的力度？哪些人的哪些部位不能按？这绝不是个简单的问题，推拿按摩是个技术活儿，需要经过较长时间的专业训练，简单的几天上岗培训并不等于宣传的‘专业’，随便在消费者身上乱揉，搞不好还会出问题。”

　　资质审核

　　缺乏监管，法律法规尚存空白

　　无论是全身按摩还是足疗，最早都是医学手段的一种。据市卫生局有关人士介绍，医疗按摩属医疗性质，其服务对象是病人(患者)，由医院提供。从事按摩的人员必须是具备医学专科学历并经考试获执业医师资格证书者，方有医疗按摩权利(即诊断和治疗权)。保健按摩不属医疗性质，属社会服务性质，它的服务对象是宾客，由各种按摩院、宾馆、美容院等社会场所提供。从事保健按摩人员须经过保健按摩师执业资格培训，并经考核鉴定取得保健按摩师资格证书。

　　由于从手法、服务功能上，生活按摩和医疗按摩难以“分家”，有关部门对街头按摩店的监管也面临重重尴尬。据了解，卫生部门对医疗按摩按照有关法规进行从业人员、医疗条件及设施等方面的监管，但对于生活保健按摩，则只限于审核发放卫生许可证、为其从业人员办理健康证等。而劳动和社会保障部门、工商局等对生活保健按摩行业的监督管理主要是在营业执照审核、人员执业资格认证等方面，但对其经营服务过程，却始终缺乏有效的监管手段，目前也尚无相关法律法规对该行业的服务标准等给予约束。

　　最新举措

　　相关法规，酝酿制定即将出台

　　针对省会郑州“遍地开花”的按摩洗脚店和存在的一些问题，市卫生局正在酝酿制定《郑州市中医医疗保健按摩办法》，以期对按摩服务业的设置条件和技术标准进行统一。据悉，近期该《办法》就将出台，并对按摩市场进行规范。

　　市卫生局有关人士在接受采访时提出，规定一个最低标准，包括按摩机构的规模、场地、按摩人员的条件，提高按摩机构的服务质量和设施条件，将成为该《办法》要承担的重要任务。记者 王芷荭 实习生 郭锐 文 记者 杜小伟 图