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四因素阻碍中国农民工就业 七成人未受技能培训


http://finance.sina.com.cn 2005年08月14日 09:56 中国新闻网

  中新网8月14日电 据中国青年报报道,劳动和社会保障部日前提供的3份最新完成的调研报告显示,中国农民工就业是青年就业问题,应该得到社会更多关注。然而,“培训经费杯水车薪,城市就业服务项目不适合,体制性障碍,企业和社会歧视、有政策难落实”等四方面原因,严重阻碍着农民工的就业。

  劳动和社会保障部课题组专家完成的《当前农民工流动就业数量、结构与特点》、
《农民工流动就业与劳动力市场建设问题》、《农民工就业服务和培训问题分析及对策建议》等3篇最新调研报告透露,目前中国农民工平均年龄为29岁,其中16至25岁的占45%,30岁以内的占61%。农民工总体文化程度偏低,初中以下文化程度者所占比例高达83%,未接受过任何技能培训的占72%。

  调查显示,在东部省份就业的农民工占农民工总量的62%,在中部省份就业的农民工占20%,在西部省份就业的农民工占18%。流动就业的农民工主要来自安徽、江西、四川、湖南、湖北、河南、广西、重庆、贵州等省(区、市)。

  “公共信息渠道不畅,适合需要的公益性服务和培训项目少;市场中介行为不规范,初次求职农民极易上当;培训项目与生产和服务实际脱节,不能满足就业需要。”据课题组专家对全国的调研显示,这是目前我国农民工反映最强烈的三大问题。

  劳动和社会保障部课题组专家的调查分析认为,在阻碍农民工就业的四方面因素中,七成农民工未接受过任何技能培训问题显得尤为突出。

  以企业职工培训为例,在《劳动法》和《职业教育法》中都明确规定了企业对劳动者进行职业培训的法律义务,职工的培训经费按一定比例提取,税前列支。但企业按照全体职工工资总额提取培训经费后,安排用于高级管理人员的培训、出国考察等项支出的多,用于企业一般“正式职工”培训的少,而大量生产一线的农民工则被排除在外。如建筑行业,农民工已达3200万人,占全行业从业人员的76%,绝大多数在生产一线工作的是农民工,但能够参加培训的却很少。(刘声)



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