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古镇在哪里？一个在地图上很难找到的小镇。光听名字，颇有清明上河图的意境，至少，让人想起江南的“小桥流水人家”。然而，在古镇这区区40多平方公里的土地上，却积聚了1500多家各类灯饰企业，年产值达60多亿元，占领了全国灯饰市场销售额的60％；产品远销80多个国家，在海外以40％的市场占有率与“洋灯”分庭抗礼。小小古镇何以做大？古镇党委书记吴润富说，是“质量兴镇”和“质量兴业”使古镇实现了从量变到质变的飞跃。“瓶颈”在哪里“三年来，中山实施质量兴市和古镇的质量兴业，是经济发展和社会进步的客
观需要。”古镇的领导们如是说。经济总量达到一定水平的情况下，如何提升经济发展的运行质量，如何提升产业的整体素质和产品质量总体水平？这成为古镇人思考的大问题。三年前，基于现实和长远的发展，古镇的领导们总结出了阻碍提升古镇灯具产品质量的三大问题：一是质量意识淡薄。一些民营企业的素质参差不齐，生产管理水平跟不上自身的发展，从业人员的素质严重影响产品质量的提高。二是由于市场竞争激烈，一些企业用低质低价的办法与名优企业争夺市场。部分企业追求产量，忽视产品技术上档次、质量上水平。三是外来人员利用古镇的品牌，雇佣几个人，租上一间房，打一枪换一个地方，将买来的配件进行拼装，区域性制售假活动未完全遏制。毫无疑问，以上三大问题，成为古镇经济可持续发展的“瓶颈”。这些问题如果解决不好，不仅影响经济建设的健康有序发展，而且会影响本地区的市场形象和社会形象。古镇人意识到：我们经过大力发展民营经济，取得了令人赞叹的业绩，但是所暴露的问题，已影响到经济发展的进一步提升。如果要在经济上再登上一个新台阶，就必须走质量兴镇、质量兴业之路，这对增强全民质量意识，促进区域经济发展，打击制售假活动，建立诚实守信健康有序的市场环境，确保经济可持续发展有着重大的现实意义和深远的历史意义。为此，古镇党委、政府经过深思熟虑，果断制定了质量兴镇和兴业的发展战略：坚持以发展为中心，在发展中规范，在规范中发展，对产品质量加大监管力度，引导、扶持企业做大做强和争创名优产品，促进古镇灯饰行业的持续、快速、协调发展，将经济发展的目标从注重数量型、速度型向质量效益型转变。两个“前所未有”在古镇，1／5的人在从事灯饰业，每4户人家中，就有1户是老板，全镇私人储蓄额人均达6万多元。一个小小的灯饰，带富了整个古镇。围绕灯具产品的产业链，虽然支撑起古镇的特色经济，但几年前，无论是省的定期抽检，还是中山市的自检自查，其灯具质量都徘徊在一个较低的水平。因为“质量”，腰缠万贯的古镇人却总感觉腰杆子不那么硬。这种状况，使古镇人认识到：“质量才是灯的火捻子，火捻子灭了，我们的饭碗也就砸了。”正是这样朴素的认识，成为古镇努力改变现状的动力。镇委、镇政府把质量兴镇和兴业活动确立为头等经济大事来抓。意识到了，工作做到了，他们用一个“前所未有”实现了另一个“前所未有”：———在消灭无标生产的同时，要求企业按规定开展“3Ｃ”认证，无“3Ｃ”认证的产品，不允许在市面上流通。这是第一个“前所未有”。———国家监督抽查产品质量合格率达到或超过全国、全省的平均水平。这是第二个“前所未有”。“这两个前所未有，使我们尝到了质量兴业的甜头，同时深感肩上的担子之重。”古镇的同志们说到这两个“前所未有”，既冷静又紧迫，因为，灯具产品的整体质量水平关系着古镇新一轮经济竞争的成败，也关系着中国灯饰的声誉。古镇党委和政府进一步采取了几项措施。———统一认识，实现质量工作的宏观管理。根据中山市“质量兴市”工作方针，成立质量工作领导小组，负责质量兴镇和兴业工作的统筹规划、组织协调、指导监督、考核检查等工作，并特别成立质量技术监督办公室，会同中山市质量技术监督局、经贸局一起开展质量普查工作。———坚持每年组织产品质量专项整顿，切实从源头抓质量。以村为单位逐一抽检、整顿治理，常抓不懈，逐村清理“三无”企业，使“三无”企业、伪劣产品生产企业无容身之地，消灭无标准生产。———严厉查处伪劣产品，以村为单位，签订责任书，展开拉网式排查。镇政府设立了接受质量投诉机构，24小时负责处理质量纠纷，哪个企业的产品质量出了问题，影响到古镇的整体形象，就必须对其一查到底，从严追究企业法人的责任，直到关门停止生产，同时还将追究所在村的责任人的责任。坚决杜绝行业性、区域性产品质量问题的发生。擦亮这盏灯二十多年来，‘提灯走天涯’的古镇人紧随潮流，推动着古镇灯具业由小到大、从弱到强，逐渐占据了中国民用灯具市场的半壁江山。“古镇这盏‘灯’的亮与灭，关键在于质量”。古镇人认识到，灯具行业作为古镇的经济支柱和龙头产业，它的兴旺与否，直接关系到全镇各项事业的发展。如果不注重产品质量，就可能在一夜之间，所有企业都将陷入生存危机，地方经济的发展将陷于困境。三年前，古镇抓灯具产品质量提升的困难，主要来自主、客观两个方面。先从客观看，“洗脚上田”的私营企业主缺乏必备的管理知识，质量意识不强，技术人员缺乏，整体文化素质较低。外来从业人员在没有任何证照生产劣质产品，打着古镇的品牌，干着损坏古镇灯饰的形象和声誉的事。再从主观看，办厂开业不具备条件，低门槛使一些不具备开工资质条件的企业主纷纷涉足其间。在激烈的市场竞争中，一些企业相互杀价，用低质低价甚至是偷工减料来降低成本的办法恶性竞争。为此，古镇定下了规矩：“这盏灯的亮与灭，关键在质量，谁砸古镇这块牌子，就砸谁的饭碗。”严厉打击“三无”企业，严加惩处伪劣产品，镇政府专门设立了质量投诉机构，坚决清除“害群之马”。这是古镇抓区域产品质量“硬”的一手。解决产品质量问题不是一天、两天的事情，还要从思想根源上着手，古镇党委和政府又从抓帮扶入手。一是在中山市质量技监局的帮助下，成立了古镇质量技术监督办公室，逐家对每个厂进行质量普查，全面提高企业的质量意识。二是消灭无标生产，镇技监办为企业提供各种国家的标准文本资料，举办各类型的标准宣贯学习班，从根本上杜绝不按标准生产和无标生产的问题。三是镇政府经常组织有一定规模的灯饰企业分期分批到欧美地区的灯饰博览会参观考察，了解国外灯饰市场动态，从而改进生产工艺，使产品质量上档次。四是增强培育品牌意识，镇政府结合市政府技改项目和科技立项的政策和资金支持，积极扶持和培育一批龙头企业、名牌产品、驰名商标。五是举办产品质量专项培训班，帮助企业积极采用ＩＳＯ9000系列质量管理体系和申办“3Ｃ”、“ＵＬ”、“ＧＳ”等国内外产品质量认证，引导企业加强企业内部质量管理，健全质量保证体系。通过贯彻有关法律法规，加大质量认证的宣传教育，绝大部门灯饰企业取得相应的质量认证。这是古镇抓产品整体质量上台阶“软”的一手。三年来，“一硬一软”将古镇这盏灯擦得更加亮堂。采标生产率已达到98％以上，有1004家企业产品获得“3Ｃ”认证，认证率超过95％，高于全省平均水平。今年上半年，中山市定期监督检验抽查平均合格率为71．3％，比去年同期提高了17．5个百分点。无愧“中国灯饰之都”质量兴镇和兴业如此大的工程和投入，是如何落实的？这是记者很想弄清楚的问题。古镇的领导将早已备好的资料翻开，胸有成竹，一一道来：从政府的决心看，为推动“质量兴市”制定的各项措施和政策，充分体现了政府思想的更新，以及从宏观政策上把握经济发展方向的能力。从政府的力度看，一是组织到位，各级政府领导亲自挂帅任组长，听汇报、查进度。二是发展政府职能部门的监督和管理职能，无论是工商还是质量技监；无论是环保部门还是卫生部门，互相配合，齐抓共管，共同推进“质量兴市”活动。从政策落实看，去年，已有8家企业获得市政府技改项目贷款贴息，5个科技项目通过批准立项。目前，古镇通过ＩＳＯ质量体系认证的企业有50多家，3家企业产品获得“国家免检产品”称号。古镇人说，我们必须无愧于“中国灯饰之都”这个称号，这盏灯才能长明不熄。
作者：本报记者 沈 洪
（来源：本站原创）
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