非法药品回收 凸现管理漏洞

　　

药品回收广告

　　国家药品管理法中规定，凡未标明有效期或者更改有效期的；不注明或者更改生产批号的；超过有效期的；直接接触药品的包装材料和容器未经批准的；均属劣药，禁止生产、销售。可是目前，在全国各地，遍布着大量的“药耗子”，他们都打着回收药品的主意。

　　过期药品也回收

　　在北京街头巷尾的电线杆、地下通道甚至地铁站口等处都贴着各种药品回收广告。马路上也经常有人神神秘秘地穿梭于行人中，低声询问“有没有药，高价回收。”

　　除了北京，在杭州、长沙、哈尔滨等地的人流密集地段，也都能见到“回收药品”的踪迹。近日，记者以卖药人的身份与“药耗子”攀谈起来。

　　记者：“我这有好几种药，你出什么价儿？”

　　药贩子：“那得看你那是什么药了，是过期的还是不过期的？”

　　记者：“过期的也收？”

　　药贩子：“对，不过可比没过期的便宜。”

　　据了解，药贩子收药生意好做的原因是：一些工伤人员的医疗费单位实报实销，他们通过药贩子把多开出的药变成现金。手持医保卡的某些人则通过医疗保险账户买药，然后低价卖给药贩子。甚至还有一些大夫与某些能报销药费的个人“沟通”好，把多开出的药低价卖给药贩子，从中渔利。可以说，药贩子十分偏爱这部分“货源”，因为从他们手里买来的药，大多含有医院的处方，又没有过期，因此可以卖上好价钱。个别需要长期服药的市民，有时也会成为药贩子的“股东”。尤其是他们家中多余药品的数量很多时，就会把过期或吃不完的药卖出去，这也给药贩子打开了方便之门。

　　药贩子还有另一大进货渠道，就是从医药代表处进货。有些医药代表代理的药销量不佳，医院有大量库存，他们为了减少自己的损失，同时又不得罪医院，就把已经过期或者快到有效期的药品以低价直接卖给药贩子。

　　回收药流向何方

　　一位知情人士告诉记者，药贩子大多一手托两家，这头从卖药者手里购药，那头再销到某个药店去。对回收来的过期药和没有批号的药，他们一般都卖到农村或偏远的外地去，在那里他们都有固定的销售网点，也就根本不用担心这些过期的药卖不出去。北京302医院的张医生告诉记者，胆小的药贩子会把搞来的过期药和无批号药贴上新标签后再卖出去，胆大一些的则连伪装都免了，原封不动地销到农村去。因为他们清楚地知道，这些药价钱便宜，非常受那些买不起高价药农民的“欢迎”，而且农民用药知识缺乏，往往不知道什么样的药能用和不能用，即便吃出了事也往往想不到是用药不当惹出的祸。

　　回收药的另外一个去处就是没有经营许可证的黑诊所。据了解，这类诊所的顾客主要还是外来民工和农民。他们基本没有医药常识，用一些药贩子的话讲，这些人好糊弄。因此，这些诊所、药店也喜欢找药贩子采购便宜的回收药，甚至是“旧包新”的过期药，从中渔利。

　　危害行同劣质奶粉

　　暗访中，不少药贩子对回收药的危害轻描淡写：“过期药也没什么大不了的，就是疗效差一点，可以自己加大剂量嘛。药品没有生产批号是因为新药报批的手续太麻烦，药厂等不急先生产了，怎么能说疗效不行。”

　　一位医生告诉记者：“从某种意义上讲，过期药和无批号药比阜阳劣质奶粉的危害更直接、更严重，如果成批量的过期药和无生产批号的药品集中流入某地，服用该药的患者极有可能出现集体中毒或死亡事件。由于药品流入地多为外地县市、偏远农村等，当地医疗卫生条件较差，缺乏医疗人才和检测设备，后果真是不堪设想。”

　　北京大学第一医院医务处的医生在接受记者采访时指出，不同种类的中药或西药过期后，它所分解出的毒素会与过期的时间和药品的成分有关。西药还会发生化学变化，如同慢性毒药，尤其是用过期的针剂给人体注射的话，就更危险了。

　　过期药管理欠完善

　　过期药的危害如此之大，为什么没有引起有关部门的重视呢？国家食品药品监管局的王处长道出了其中缘由：国家明令禁止回收药品，但却对药厂、生产企业对过期失效药品的回收处理没有作硬性规定。一旦某个批号的药品超过有效期，生产厂家可自愿向药监部门汇报，再由药监部门进行封存、销毁。王处长表示，现在药品是买方市场，药店和医院等售药机构在卖药之前都会与药厂签订协议，如果药品在过期之前卖不出去，由药厂来承担销毁药品的责任。而药监部门对近效期药品的管理一直犯难，哪怕还有一天过期，药品就可以销售，药监部门对这一问题一直在研究中。

　　据悉，新起草的《药品流通管理办法》在今年年底之前就要出台。王处长告诉记者，尽管新的办法已经出台，但还是不尽完善，对于销售过期失效药品的打击力度还是不够。