泰国大米收购政策失败 信用评级或遭下调

2013年06月07日 18:05  新华网 

  新华网曼谷6月7日电(记者常天童 高健钧)国际三大评级机构之一的穆迪日前警告说,泰国政府已经实施了两年的大米收购政策导致财政损失严重,可能对泰国信用评级造成负面影响。这一警告在泰国国内引起广泛关注,对此,泰国财政部长6日表示,穆迪对损失金额的估计错误。

  据《曼谷邮报》报道,泰国财政部长吉滴叻·纳拉侬6日在缅甸出席会议时说,穆迪说大米收购政策导致政府损失2000亿泰铢(约合66亿美元),这一数字与实际不符。他将于下周向内阁提交有关亏损情况的报告,同时向穆迪以及公众公布正确数字。

  本月3日,穆迪发布一份报告说,泰国政府2011-2012年间实施的大米收购计划导致2000亿泰铢损失,相当于泰国2013财年财政预算的8%,高于世界银行[微博]此前预计的1150亿泰铢,更是远高于泰国财政部预计的700-1000亿泰铢。

  穆迪认为,这一损失金额可能使政府很难达到此前设定的在2017年实现预算平衡目标。因此穆迪考虑下调泰国信用评级。

  对此,吉滴叻解释说,2000亿泰铢有可能是泰国近10年内所有谷类收购计划导致的损失金额,绝不可能是一年内大米单项损失。但路透社援引财政部另一消息源报道说,2000亿泰铢的损失不仅是事实,而且如果加上储存费用以及腐烂导致的浪费,损失金额还要更高。

  大米收购政策是英拉政府2011年竞选时期提出的惠民政策,2011年10月开始实施。按照这一政策,泰国政府以每吨1.5万泰铢(约500美元)的价格向稻农收购大米,这一价格高于当时国际市场粮价,稻农因此受惠。

  但这一政策实施至今遭到很大反对。政府目前为收购大米已经花费了超过6000亿泰铢(约198亿美元),但收益远不及此。与此同时,高价收购迫使泰国私营出口商不得不抬高出口价格,大大降低了泰国大米在国际市场上的竞争力。按泰国大米出口协会最新数据,泰国大米目前价格比印度、巴基斯坦和越南大米贵出了约30%。

  2012年,因出口量下降,泰国失去了保持近半个世纪之久的全球最大大米出口国地位。泰国大米出口商协会的数据显示,与去年同期相比,今年前4个月泰国大米出口量下降15.3%。2012年泰国大米出口量为690万吨,预计今年将下降至600万吨。

  出口下降导致泰国大米大量囤积。泰国公共粮仓组织公布数字说,目前泰国大米库存高达1700万吨,为50年来最高,存储所花费用每月需3亿泰铢。同时,700万吨今年第二季稻即将等待进入粮仓。

  泰国商业部此前计划今年通过销售库存大米盈利2200亿泰铢,然而负责为这一收购计划提供资金的农业和农业合作社银行表示,目前只收到934亿泰铢。该银行副总裁苏帕说,政府应重新考虑这一大米收购政策,并想出如何用库存大米盈利的方法。

  虽然穆迪是否下调泰国评级目前还有回转余地,但开泰银行副总裁瓦辛认为,穆迪的降级警告已影响泰国国家形象。如果评级真的遭降,可能会导致政府和民间企业的融资成本上升。

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