□本报记者 陈听雨

　　西班牙首相马里亚诺·拉霍伊11日在议会表示，西班牙政府将实施新一轮财政紧缩措施，目标是在未来两年半削减650亿欧元(约合800亿美元)开支，并计划将增值税率从18%增加至21%。

　　另据报道，提前被披露的援助西班牙协议草案显示，西班牙可能需放弃对该国银行的大部分控制权，且该国投资者也将被迫承担损失。

　　截至北京时间11日21时，西班牙十年期国债收益率降至6.595%。

　　在西班牙申请救助后，市场还普遍担忧意大利有可能成为下一个申请救助的国家。意大利总理蒙蒂10日表示，可能要求动用救助资金帮助该国降低融资成本。国际货币基金组织(微博)(IMF)同日警告，意大利面临欧债危机扩散风险。

　　西班牙银行投资者将受损

　　此前，欧盟财长会议已决定将西班牙削减财政赤字的目标期限延后一年，即到2014年其财政赤字降到国内生产总值的3%以下。2012、2013与2014年西班牙的财政赤字目标分别为6.3%、4.5%与2.8%。

　　近几个月来，西班牙政府已经采取了多项经济举措，但是当前市场信心依旧脆弱，失业率高企。拉霍伊说，由于债务负担过重加上严重的衰退，目前西班牙经济状况非常脆弱，并难以创造就业。

　　为应对西班牙银行业危机，欧元集团6月初正式决定向西班牙银行业注资1000亿欧元(约合1230亿美元)。据《华尔街日报》披露的援助草案显示，作为换取援金条件，首先，援助方希望西班牙进行更严格的银行业压力测试；欧洲央行将要求西班牙银行披露其呆坏账损失情况；此外，西班牙将对现有金融监管体系进行彻底整顿，并由欧盟委员会对该国银行业实施更加密切的监管。

　　分析人士指出，上述援助条件预示着欧元区将推出更强有力的金融监管体系，并为未来欧元区银行业联盟提供借鉴。欧盟6月峰会同意，将在欧元区建立统一的金融监管体系，并以此作为救助基金获准直接注资成员国银行和干预债市的条件。

　　草案要求，被救助西班牙银行的次级债券持有者和优先股股东将承受损失。分析人士称，在西班牙银行业投资者中，散户投资者比例较高，他们通过银行的分支机构购买了银行股票。另据西班牙央行数据，西班牙银行次级和综合债券共计670亿欧元，大部分由个人投资者以理财产品的形式持有。

　　意大利暗示可能申援

　　意大利总理蒙蒂在10日表示：“意大利永远不需要(救助资金)的说法是有风险的，意大利可能有兴趣(申请援助)。”

　　假如意大利正式提出动用救助基金购买该国国债的申请，则将成为自去年欧盟峰会达成允许救助基金干预债市的协议以来，首个申请采取此类行动的欧元区成员国。蒙蒂称，意大利正面临着巨大的市场压力，但他坚称，意大利不需要希腊、葡萄牙和爱尔兰式的广泛救助方案。

　　根据上月底欧盟峰会达成的协议，未来欧洲永久性救助基金欧洲稳定机制(ESM)将获准在二级市场干预国债，从而帮助重债国降低融资成本。

　　在西班牙申请救助后，市场普遍担忧意大利可能成为下一个申请救助的欧元区成员国。而作为欧元区第三大经济体，意大利一直被市场广泛视为“大到不能倒”的国家。分析人士认为，蒙蒂的上述表态显示，欧债危机传染至意大利的风险上升。此前，意大利10年期国债收益率突破6%，尽管截至北京时间11日21时，该国国债收益率回落到5.852%，但市场分析人士预计，意大利10年期国债收益率未来触及“申援分水岭”7%大关的可能性较大。

　　IMF在10日发布的报告中指出，尽管意大利政府已采取了财政紧缩和促进增长的政策措施，但该国依旧面临欧债危机扩散的冲击。IMF预计，鉴于欧债危机发酵、全球经济减速和财政紧缩政策，意大利经济今年将出现衰退，国内生产总值(GDP)今年将萎缩1.9%，明年进一步萎缩0.3%。IMF指出，意大利经济复苏不仅需要本国开展劳动力市场、税收领域的结构性改革，也离不开整个欧洲层面加强货币联盟的举措。

　　西班牙首相拉霍伊在议会上宣布，增加税收并于未来两年半削减650亿欧元开支。

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