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拯救希腊7500亿欧元只是开始

http://www.sina.com.cn  2010年05月11日 16:24  国际财经时报

  【国际财经时报 布鲁塞尔】这是一个充满象征主义的周末。 5月9日(周日)是“欧洲日”,是欧洲一体化构想——“欧洲煤钢联营”提出60周年。危中有机,当代的欧洲领导人们并未忘记这点。

  当希腊似乎来到破产的边缘,市场仍在冲击其他欧元区成员国如葡萄牙和西班牙,欧盟最具象征性的符号,单一货币,正受到威胁。周一凌晨,在数周的犹豫不决之后,欧洲的领导人终于直面挑战,宣布设立一个7500亿欧元的救助基金。

  这是上周六欧元区领导人在布鲁塞尔的紧急集会的结果。“我们不会让别人毁掉几代人的成果”,法国总统萨科奇说,他发誓要“与投机者战斗到底”,并击退他们对 “整个欧元区的攻击。”德国总理默克尔表示,这一机制将发出“非常明确的信号”,令市场缓和。

  周日晚上,27个欧盟成员国的财政部长为了解决细节问题,聚集长达11个小时。该计划的重点是一个集中的救援机制:令经济出现问题的欧元区成员可以得到贷款。

  这个为期三年的救助计划包括已有的590亿欧元贷款,以及新增的4350亿欧元欧元区国家的贷款担保。IMF还将提供2500亿欧元。这一庞大计划总额占欧元区GDP的8.2%。欧盟经济与货币事务委员奥利·雷恩(Olli Rehn)说:“这证明我们将不惜代价捍卫欧元。”

  亚洲股市对这一新政策反应强烈。上周,欧元兑美元跌至14个月最低,但亚洲早市开盘时就上涨了近2%。“这也许是危机管理中潜在的一个转折点”,苏格兰皇家银行欧元区首席经济学家雅克·卡尤(Jacques Cailloux)说。

  但欧盟的反应并不止于此。该方案也预计其他较长期的措施,如紧缩预算规则,清晰的监测和对破坏债务和赤字准则更有效的制裁措施。它反映了一个普遍的认知,欧盟机构未能正确地详察国家,如希腊把多年前的官方预算统计瞎搞,只为了符合加入欧元区的标准。同时,欧洲中央银行已表示,它预备购买政府和私人债务。“以确保在不正常的市场分割里的深度和流动性。”

  这并不是全部。5月12日,欧盟委员会着手公布严格监督欧元区财政的提案。而法国已多次呼吁建立与欧洲央行想匹配的经济机构。

  然而,要修复欧元,要做的远比坚韧的演讲更多。对藐视债务和赤字规则的国家,欧元区已经有处罚措施。但这些所谓的稳定与增长公约早就失去了公信力,因为持续违反这一规则的德国和法国并未受罚。尽管萨科齐和默克尔最近提出将加强财政纪律,但他们根本没有让布鲁塞尔监控他们国家预算的意思。

  更广泛地说,欧元区仍需要解决的是造成债务超出的结构性问题。这场危机暴露出在欧元区内部经济上的裂痕,不仅是政府债务,还包括私人债务、贸易平衡、就业、工资和综合增长。两位诺贝尔经济学奖得主,保罗·克鲁格曼和斯蒂格利茨都警告,如果不改革,欧元可能崩溃。

  欧元区领导人还需要近期被置之不理的市场达成协议。他们被形容为投机者,不合理的被打击。周日,瑞典财长安德斯·博格形容投资者为“狼群”,并称:“如果我们不阻止他们,他们将会把较弱的国家撕成四分五裂。”

  意大利联合信贷银行集团首席经济学家Marco Annunziata指出,这样的评论十分自私,也会产生危险的反效果。欧洲的领导人应该抓住欧元实际的问题,而不是假装它们只在投机者的想象中存在。“妖魔化市场,将投资者形容为冷血的投机者,是完全不负责任的,”他说。

  宣布本周的决定是成功的还为之过早。在过去的几个月里,欧盟已经作出许多类似的华丽宣言,结果市场却毫不理会。但至少欧盟的动作变得更快了。“最近的金融危机的教训之一是,关键是反应的速度,” 德克夏资产管理公司经济研究主任安东·布伦德说: “你必须能够实时应对市场。” 历史的教训是,坚决的反应可以欧洲度过难关,而不是别的。

  摘译自《时代》杂志网站5月10日文章,原题:The E.U.'s $950 Billion Rescue: Just the Beginning

  作者: Leo Cendrowicz,符翠仪编译

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