早报记者 陈月石

　　备受关注的金砖国家领导人第五次会晤(南非德班金砖峰会)成果超预期。

　　据央视新闻报道，南非总统祖马在27日领导人会议结束之后的记者招待会上宣布，金砖国家领导人就金砖国家开发银行、外汇储备库和工商理事会这三大重要议题全部达成共识。

　　其中，对于最受瞩目的、也是一度被传可能“搁浅”的金砖国家开发银行(也简称“金砖银行”)，祖马说，金砖国家已同意正式商讨成立金砖国家开发银行，未来5年金砖五国将会有4.5万亿美元的投资，主要花在五国还有其他发展中国家的基础设施建设上。

　　对于外汇储备库，祖马在上述场合称，将推进这个资金储备库的建设，未来几年要形成一个规模达1000亿美元的资金池。

　　金砖国家工商理事会则是本次领导人会晤中宣布的首个金融合作成果。

　　不少观察人士认为，从上述三大议题全部开花结果来看，此次金砖会议可谓是历届峰会中成果最显著的一届。显见的是，金砖开发银行和外汇储备库两大金融工具正式敲定可能将在很大程度上改变未来的国际金融格局。

　　简单地说，金砖国家开发银行有望改变金砖国家需要融资时过度依赖世界银行[微博]和国际货币基金组织[微博](IMF)的窘境(编注：一般而言，世行和IMF分别被视作是美国和欧洲各自控制的国际金融组织)；而金砖国家外汇储备库则为单个金砖国家遭遇危机时提供了“安全网”，各方可共同应对金融动荡。

　　至昨晚截稿时，此次金砖峰会各方的联合声明尚未正式发布。

　　金砖银行终成行

　　金砖国家开发银行的敲定显然是此次峰会的最大看点之一。昨日早间，多个国际财经媒体甚至还传出这一银行可能“搁浅”的消息。

　　而至昨晚截稿时的最新消息显示，在金砖国家领导人就开发银行成立达成共识后，接下来主要就是各方将关于细节的一些分歧留给各国的财长和央行行长去面对。

　　中国财政部长楼继伟昨日表示，在本届金砖峰会上各国对创建金砖国家开发银行的时间表进行了讨论，并期望在明年的金砖峰会上能取得实质性成果。下次金砖峰会将在巴西举行。

　　公开资料显示，成立金砖国家开发银行的建议最早由印度在2012年2月提出。随后，在当年2月底的二十国集团(G20)财长和央行行长会议上，金砖五国财长正式提出共建一家发展银行的倡议。

　　在去年3月底的金砖国家领导人第四次会晤中，会议正式通过《德里宣言》提出“探讨建立一个新的开发银行的可能性”，目的是“为金砖国家和其他发展中国家基础设施和可持续发展项目筹集资金”，并要求各成员国财长研究其可行性并成立联合工作组进一步研究。

　　去年11月举行G20财长和央行行长会议期间，金砖国家财政部和央行的相关官员就金砖国家开发银行举行的会晤，研究了包括股权结构、资金支持的重点、这个银行建立以后如何筹集更多的资金，以及如何保持良好的债务信誉等细节问题。

　　目前各国仍在对细节进行进一步的沟通。中国社科院世界经济与政治研究所副研究员冯维江在昨日接受早报记者采访时表示，“金砖国家开发银行的选址、高层人员构成、在投票权上是一国一票制还是参照IMF和世界银行一样按照出资比例来决定、如何与金砖国家各自的开发银行在国内的投资领域进行区分，以及开发银行的定位，是单纯地作为公共产品，还是一部分适当参与商业银行竞争等等问题都需要进一步的商讨和沟通。”

　　外汇储备库

　　规模为1000亿美元

　　作为本次峰会的另一重要议题，金砖国家外汇储备库也在昨日正式敲定。这将和金砖国家开发银行一起改写全球金融体系格局。

　　对外经贸大学金融学院院长丁志杰[微博]在接受媒体采访时就表示，在IMF的份额改革中，增加发展中国家的份额承诺一直没有实现，在全球的金融体系改革中，发展中国家也没有能够获得和自身经济实力相应的话语权。金砖国家开发银行和外汇储备库可被看作是一个新的“布雷顿森林体系”(编注：布雷顿森林体系是指二战后以美元为中心的国际货币体系)。

　　分析人士认为，和给成员国融资的金砖国家开发银行不同，金砖国家外汇储备库就像一张金砖国家自身的金融安全网，可以在关键时刻让金砖国家共同应对资本运作的风险和金融领域的动荡。

　　不过，目前关于这个外汇储备库的官方细节仍然不多。华尔街日报昨日曾援引一名了解谈判内容但不愿透露身份的官员表示，各国的中央银行都要在自身储备中持有这块应急储备；中国会出资410亿美元，而巴西、俄罗斯及印度将各出资180亿美元，南非会提供50亿美元。

　　“各国的出资份额是根据各国的经济规模来决定，经济规模大的国家承担更多的金融风险。” 冯维江昨日说。