外媒关注周小川文章：中国向美元地位发挑战

　　

　　中国人民银行行长 周小川

　　中国央行行长周小川昨天表示必须创造一种超主权国际储备货币的表态立即引起了西方主流媒体的关注，它们一致认为这是中国对美元发起的挑战和攻击。

　　3月23日，周小川在央行网站发表了题为《关于改革国际货币体系的思考》的署名文章。他在文中表示，必须创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币，以解决金融危机暴露出的现行国际货币体系的一系列问题。他同时表示，应着力推动SDR(特别提款权)的分配。

　　SDR由国际货币基金组织(IMF)于1969年创设，旨在缓解主权货币作为储备货币的内在风险。但遗憾的是由于分配机制和使用范围上的限制，SDR的作用至今没有能够得到充分发挥。有专家称，目前中国享有的SDR权力非常小，甚至小于德国。

　　对于周小川的表态，英国路透社称这表明了中国对美元主导地位的不满，也表明了中国在此问题上的紧迫感。英国《金融时报》评论说，周小川的提议表明北京对美国拯救国内经济举措的担忧，中国担心美国的政策会对中国产生负面影响。该报援引汇丰银行中国首席经济学家屈宏斌的话说：“这清晰地表明，作为美国金融资产的最大持有国，中国担心美联储印钞所带来的潜在通胀风险。”

　　英国《独立报》24日发表题为《美元地位遭到中国攻击》的文章说，周小川此举可被视为中国对美国攻击的反击，美国财长蒂姆西-盖特纳此前抨击中国操纵人民币汇率。该报说，中国要求国际货币基金组织进行改革的呼吁得到了著名投资家乔治-索罗斯的支持。索罗斯说，IMF应该运用新的SDR“保护外围国家免遭发达国家制造的风暴的影响”。

　　英国《泰晤士报》说，周小川的表态表明中国在展示自己的经济力量，向美元发起挑战，并“凸显了中国在同世界主要经济大国进行谈判时的持续增强的自信”。

　　不过，美国有媒体则认为，国际储备货币的转换并非易事。

　　美国《华尔街日报》23日撰文称，美元向新的国际储备货币的过渡面临经济和政治上的巨大障碍。首先，拥有美元主导地位的美国不会让出这一地位及其给自身所带来的优势。另外，从经济上说，作为储备货币，美元仍然具有很大的吸引力。经济学家认为，新的国际储备货币的出现要求对经济活动交易双方的成本进行有效的补贴，从而获得魅力。同时，一个超主权的货币也很难获得各国货币使用者的接受。

　　中国有专家表示，周小川的表态是中国在20国集团峰会召开之前的一次立场展示，中国政府有必要在峰会之前向世界展示美元主导货币体系改革的思路。

　　解读：中国立场亮相

　　针对周小川的这一席表态，复旦大学经济学院副院长孙立坚认为，周小川的此番言论意味深长，是在G20峰会之前对于中国立场的一种表态，又是对于美国上周贸然启动财政资金大幅购买美债的一次回应。他说，中国政府有必要在G20峰会前，向世界展示美元主导货币体系改革的思路。

　　“针对美国利益至上，大量印钞的做法，中方并没有就此得到事先商量，此举影响到了中方外汇储备的价值，使外储陷入美元困境，另外为出口导向型的中国经济软着陆带来了负面影响，因此周小川的提议表明了，我国外汇储备陷入美元困境，要突破美元，必须找到新的结算办法，和外汇资产保值办法，”孙立坚说。

　　孙立坚还认为，一定程度上，中国承担了挽救美国经济的责任，但中国的收益和风险是不匹配的。在国际货币基金组织中，目前的SDR赋予中国的权力非常小，甚至比德国还小，但另一方面中国却是美国最大的债权国，因此这是不公平的做法。周小川的观点表明，中国有必要提出脱离美元控制，推动新的货币体系的诞生。　

　　-美元的储备货币地位岌岌可危。

　　□据金羊网－新快报报道

　　3月23日，央行网站刊发中国人民银行行长周小川署名文章《关于改革国际货币体系的思考》，文章提出，此次金融危机表明当前国际货币体系存在系统性风险，必须进行改革。周小川建议创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币。以下内容摘编自周小川所撰写的这篇文章。

　　此次金融危机的爆发与蔓延使我们再次面对一个古老而悬而未决的问题，那就是什么样的国际储备货币才能保持全球金融稳定、促进世界经济发展。历史上的银本位、金本位、金汇兑本位、布雷顿森林体系都是解决该问题的不同制度安排，这也是国际货币基金组织(IMF)成立的宗旨之一。但此次金融危机表明，这一问题不仅远未解决，由于现行国际货币体系的内在缺陷反而愈演愈烈。

　　当前国际货币体系缺陷大

　　对于储备货币发行国而言，国内货币政策目标与各国对储备货币的要求经常产生矛盾。货币当局既可能因抑制本国通胀的需要而无法充分满足全球经济不断增长的需求，也可能因过分刺激国内需求而导致全球流动性泛滥。

　　当一国货币成为全世界初级产品定价货币、贸易结算货币和储备货币后，该国对经济失衡的汇率调整是无效的，因为多数国家货币都以该国货币为参照。经济全球化既受益于一种被普遍接受的储备货币，又为发行这种货币的制度缺陷所害。从布雷顿森林体系解体后金融危机屡屡发生且愈演愈烈来看，全世界为现行货币体系付出的代价可能会超出从中的收益。不仅储备货币的使用国要付出沉重的代价，发行国也在付出日益增大的代价。危机未必是储备货币发行当局的故意，但却是制度性缺陷的必然。

　　超主权国际储备货币更优

　　早在布雷顿森林体系的缺陷暴露之初，国际货币基金组织就于1969年创设了特别提款权(下称SDR)，以缓解主权货币作为储备货币的内在风险。遗憾的是由于分配机制和使用范围上的限制，SDR的作用至今没有能够得到充分发挥。但SDR的存在为国际货币体系改革提供了一线希望。

　　超主权储备货币不仅克服了主权信用货币的内在风险，也为调节全球流动性提供了可能。由一个全球性机构管理的国际储备货币将使全球流动性的创造和调控成为可能，当一国主权货币不再作为全球贸易的尺度和参照基准时，该国汇率政策对失衡的调节效果会大大增强。这些能极大地降低未来危机发生的风险、增强危机处理的能力。

　　俄媒称中俄将联手创建世界货币取代美元

　　□据环球时报报道

　　央行网站今日刊发中国人民银行行长周小川署名文章《关于改革国际货币体系的思考》，文中提出了创建“超主权储备货币”构想。这一消息引起俄媒关注，并称中俄将联手创建世界货币取代美元。

　　俄新社3月23日报道，莫斯科也曾向国际货币基金组织建议，建立超国家主权储备货币。俄罗斯表示，超国家主权储备货币可以充当特别提款权的角色(国际货币基金组织下的特别提款权)。2009年3月20日，一个联合国小组成员建议用一篮子货币替代美元作为世界储备货币。俄罗斯表示计划在2009年4月2日在伦敦举行的G20会议上提出相同建议。

　　中国人民银行副行长胡晓炼3月23日在记者招待会上表示会与俄罗斯在G20峰会上就此问题进行讨论。

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