美国参议院2日就奥巴马政府提出的经济刺激方案开始辩论，其中“买国货”条款引起巨大争议。

　　奥巴马政府推出的经济刺激计划中包含附加条款，限定部分资金只能用于“购买美国货”。支持者认为，政府用纳税人的钱刺激经济，理应购买国货创造就业岗位。反对者则批评，美国主张买国货是变相的贸易保护主义，全球范围的贸易战因此一触即发。

　　A 政治经济难两全

　　“买国货”条款在美国内外引发激烈辩论。美国总统奥巴马对该问题却三缄其口，其中缘由不是简单的经济问题。

　　美国钢铁制造业和工会是“买国货”条款的主要支持者。

　　美国钢铁公司负责政府关系的副总裁特伦斯·斯特劳布说：“如果用美国纳税人的钱投资，那美国产品似乎是唯一合理的选择。”

　　美国钢铁工人联合会主席莱奥·杰德勒也对此表示支持。他说：“美国制造业完全处于自由落体状态……是得有些经济爱国者了。”

　　美国钢铁业在全球市场的占有率去年持续萎缩，从7.9%降至7.2%。美国行业杂志《采购》去年12月报道称，由于澳大利亚和墨西哥进口产品的冲击，用于汽车和家用电器制造的基准产品美国热轧钢板平均售价大跌，从去年11月每吨686美元跌至当月每吨566美元。

　　美国印第安纳州民主党议员彼得·维斯克洛斯基在众议院发起并推动“买国货”条款。他是美国钢铁利益集团在国会的领导，深得美国钢铁公司和纽克尔公司等美国钢铁制造企业支持。

　　值得注意的是，并非所有美国企业都支持“买国货”条款。早在众议院表决通过经济刺激方案之前，通用电气公司和卡特彼勒拖拉机公司即明确反对“买国货”条款。

　　这两家公司是美国的主要出口企业，每年收入的60%来自海外市场。他们担心，“买国货”条款将刺激其他国家采取同等举措，封锁美国出口品的出路。通用电气公司国际法高级法律顾问卡兰·巴蒂亚说：“这为其他国家对美国产品关闭市场创造了充足条件。”

　　美联社1日报道指出，对于“买国货”条款暗藏的贸易保护主义风险，奥巴马并非全无意识。白宫发言人罗伯特·吉布斯说，奥巴马政府仍在审议有关“买国货”条款，“明白各方顾虑”。然而，正如美联社文章所说，“反对‘买国货’条款势必引起奥巴马支持者的对抗性反应，尤其是工会。”

　　众议院通过经济刺激方案以来，美国政府只有副总统约瑟夫·拜登公开维护“买国货”条款。拜登上月29日接受美国CNBC电视台采访时说，“买国货”条款是刺激美国经济的“正当之举”，并不是预示贸易保护主义降临的“凶兆”。他说：“当我们刺激美国经济时，我们的目标是为美国创造就业，我不认为这违反竞争和贸易原则。”

　　B 参院推出加强版　　

　　就奥巴马政府提出的经济刺激方案，参议院尚未表决但已提出不少补充内容，并特别加强了其中“买国货”的条款。

　　美国众议院1月28日表决通过的版本规定，但凡政府经济刺激方案下属工程，建筑所用钢铁必须为国内出产的“美国货”。参议院进一步加强了“买国货”条款，规定：除非一项工程“所用钢材和其他制成品全部来自美国制造”，否则不得使用经济刺激方案拨款。

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