全球经济一体化时代的经济安全对策(3)

　　2. 货币储备多样化。我国的外汇储备以美元为主。自从美国采取弱势美元政策以来，美元连续贬值，造成我国美元外汇储备缩水了2000多亿美元。以此为鉴，我国外汇储备机制应尽快改革，加速外汇储备多样化进程，尽快将以美元为主的外汇储备格局转变为以多种世界强势货币为主的外汇储备格局，以此来规避个别国家不正当货币政策带来的经济和政治风险。

　　3. 竞争能力国际化。规避全球经济风险的最基本方法还是建立起稳固的、规模效益可观、涵盖各个经济领域、具有超强国际竞争力的企业集群。以强大的基础生产能力和竞争力化解经济危机带来的各种风险和损失。一是要着重提高我国重要基础行业的国际竞争力。能源、金融、尖端制造、外向型文化产业等领域的国际竞争力的强弱，直接关系着抗击经济危机的能力，加速提升这类基础行业的国际竞争力对抵御国际经济危机尤为重要。尤其是要优先发展能掌握和发布国际行业标准和准则的行业和产业，奠定这些领域和行业在国际上的发言权，全面提高国际竞争力。二是进一步完善和规范社会主义市场经济体制。次贷危机暴露出我国土地、金融、房地产、股票、期货等市场很多监管和运行方面的问题。因此，应针对这些问题，从市场监管、开发、运行等环节探索更科学、更适合经济全球性化特征的市场经济体制，加速我国经济适应全球经济一体化的步伐和能力。三是加强扶持中小优秀企业的力度。在次贷危机中，受伤最重的是各国的中小企业，为此应当从税费减免、政策制度引导保护、社会环境支持等方面加强对中小企业的扶持，提高中小企业的发展能力，逐步培养一大批产品价格适中、生产工艺先进、规模庞大稳固、经营管理规范、具有很强国际竞争力的中小企业，以提高我国经济抗击经济风险的能力。

　　4. 稳步推进金融改革。金融是全球经济一体化的主导动力，应推进金融改革，使金融体制在适应国际金融竞争和融合的同时，建立稳固的隔离带，确保本土金融安全。一是注重拓宽流通市场基础。合理有效控制流动性，加强风险的预测和监管。二是进一步开放和规范股票市场。按照市场规律进一步完善股票交易的法律法规，使股票市场在完善的法律体系内完全按照市场规律运行，尽量减少政府过多的干预，避免造成股票市场的大起大落。三是建立金融应急机制。认真总结1998年应对亚洲金融风暴和这次应对次贷危机的成功经验，摸索金融领域应对经济危机的应急管理机制和市场运作机制，进一步提高金融安全系数。

　　5. 加强战略储备体制建设。充裕而全面的储备是应对经济危机最稳定可靠的手段。一是建立广泛的储备体系。利用我国现阶段经济基础，建立国内和国际两个储备体系。由我国的跨国公司在海外建立能源、粮食、技术、矿藏等储备基地，在平时就逐步向国内转移资源，并在异地加大储备。在经济危机出现时，则大批量地从国外以廉价转移到国内，以减缓经济危机压力和损失。二是建立科学的储备制度。我国虽然已经建立了一定的储备制度，但从几次大的灾难和经济危机来看，还不尽科学和完备，没能涵盖危机时刻所需要物资的各个领域。因此，应吸取经济危机的教训，建立科学完备的金融、能源、粮食、高技术储备制度。三是加大储备场所建设。从近期几次大的危机和突发事件看，我国储备物资场所建设以及兼顾利用还存在着比较严重的缺陷。因此，应研究经济危机发生的规律，依据不同类型危机所需要储备的各类物资需求量，采取新建、合用、借用、征用等形式加快储备场所的规范和建设，以便全面完善储备体系，随时应对可能发生的各种经济危机。

　　(作者单位：陕西省发改委)