给主权财富基金定规(2)

　　欧美设防

　　除IMF之外，OECD以及美国财政部也在行动。

　　OECD也表达了对主权财富基金透明度的担忧。由OECD投资委员会牵头研究主权财富基金的影响，并向OECD成员国提出审核主权财富基金投资的最佳政策。此外，OECD内部的金融市场委员会、私有及国有资产工作小组、养老金工作小组也分别提出自己的建议。

　　据悉，OECD的建议将于3月份亮相。

　　美国财政部也已成立了内部工作小组。由财政部国际事务及国内金融部的专家构成，起草预案，为美国外商投资委员会(CFIUS)制定审视主权财富基金投资的规则。据知情人士介绍，这些规章制度最早将于本月出台，最迟将在4月21日公布。

　　与美国相比，澳大利亚已先行一步。澳政府上周已经发布了外商投资的指导原则，声称在投资审核时将优先考虑“有明确商业目标的企业以及与政府不沾边儿的企业”，以保证“国家利益”。而这一指导原则正是在中国铝业收购澳大利亚企业力拓9%的股份之后立即发布的。

　　位于美国马萨诸塞州的智库，公益研究中心主席科维耶特·西恩(KavaljitSingh)认为，仅对主权财富基金施压并不公平，他也不认同IMF的“自愿”这个概念，他说主权财富基金的管理应该形成通行机制。

　　西恩在写给英国《金融时报》的评论中说，“我们真正需要的是一套以法规为基础的监督和管理制度，辅助以道德规范”。

　　西恩认为，挪威政府养老金是个典范，“与中东及亚洲的主权财富基金不同，挪威的政府养老金遵守最严格的披露法则及道德标准。他不会投资于人权侵略、劳动剥削、贪污腐败或者破坏环境的企业。这应该得到赞赏。”

　　而OECD的工会咨询委员会则认为，为了防止对主权财富基金实行双重监管标准，OECD不应该只约束主权财富基金的投资，而应该对所有的跨境投资一视同仁。

　　来源：经济观察报网