韩国经济重新焕发活力

　　新华网首尔7月1日电 (记者 李拯宇　干玉兰) 1997年7月爆发的亚洲金融危机曾使韩国经济濒临崩溃，给韩国经济和社会带来了深远的影响。这场危机表面上看是由于外汇储备不足、短期外债过多、金融机构坏账和企业负债经营等原因引发的，但韩国经济界普遍认为，政府过度干预导致市场机制失灵和企业轻视经济效率才是导致韩国在金融风暴面前不堪一击的根源。

　　在韩国爆发金融危机之前，韩国一直推行国家主导型经济发展模式。政府通过制定产业政策、扶植重点企业、影响银行信贷等手段，在经济中发挥着决定性作用。这种模式忽视市场效率和透明度，缺乏有效的市场制约和调节机制，使企业在政府支持下不计成本地盲目扩张，为韩国经济埋下了隐患。由于缺乏透明度，这一模式还导致了“政经勾结”腐败现象的泛滥，违背了公平竞争的市场原则，进一步加剧了经济发展的失衡。

　　金融危机爆发以后，韩国政府决定转变职能，由经济发展的具体参与者，逐步转变为政策制定者和协调者。政府减少了对企业经营和银行的直接干预，把重点放到规范市场竞争和依靠市场机制上。

　　在金融领域，韩国政府采取了推动银行重组、实行银行信息公布制度、向外资开放金融业等措施，并成立了金融监督委员会、金融监督院等机构对金融业依法进行监督和管理，割断了以往政府、银行、企业之间的三角关系，提高了金融业的效率和透明度。经济效益取代政府意志，成了韩国银行经营的准则。韩国银行的不良债权率也从1998年的9.8%下降到2006年的1.9%。

　　上世纪90年代中期，韩国前10大财阀拥有的财富相当于韩国全年国民生产总值的77.3%。财阀经济在推动韩国经济发展的同时，普遍存在过度负债经营、盲目扩张、暗箱操作、内部交易、效率低下、竞争优势不明显等诸多问题。

　　金融危机爆发后，韩国政府认识到财阀体制的弊端是引发危机的重要原因，韩国经济需要的不是财阀，而是管理健全、实行透明化经营和具有

竞争力的企业。韩国政府在金融危机后一方面促使财阀“瘦身”，进行以保留核心产业为特点的产业重组。另一方面，韩国政府通过制定法规迫使财阀企业打破家族式经营，引进外部资本和外部经营管理人员，提高经营透明度。金融危机后，韩国政府不再充当财阀的“保护神”，改变了一味扶持大企业的政策，鼓励中小企业发展。“政经勾结”等财阀体制下的腐败现象在政府的严厉打击下逐渐成为历史。

　　金融危机的爆发，使韩国看到了产业升级的必要性，促使韩国产业结构向高新技术转型。近年来，韩国政府一直积极支持通信技术、生物技术等高新技术的发展。韩国制造业也提升了技术水平，完成了由劳动密集型向技术密集型和高附加值产品生产的过渡。通过科技创新和产业升级，韩国的造船、电子、汽车和钢铁产业实现了新的飞跃。

　　曾经在金融危机面前摇摇欲坠的韩国经济，经过近10年的调整和改革，再度焕发出了旺盛的生命力。统计数据显示，韩国的国民生产总值已从1998年的3177亿美元增加到2006年的7684亿美元，同期人均国民生产总值从6700美元增长到1.8万美元。另外，韩元对美元

汇率已从金融危机时期的约1800比1(1998年1月)回升到目前的约930比1，韩国的

外汇储备也从金融危机时期的88.7亿美元增长到目前的1300多亿美元。