细数史上赔钱奥运会 最高超支720%

　　细数史上赔钱奥运会 最高超支720%

　　长江商报消息 蒙特利尔花30年还清债务；有观点认为雅典奥运会是希腊经济危机催化剂

　　□本报记者 张洋 综合报道

　　办奥运是一件很花钱的事，不仅开支庞大，而且兴建的运动场馆也可能在赛后被荒废。细数过往，有许多主办城市因奥运欠债，甚至陷入财政危机。

　　1976年的蒙特利尔奥运会使蒙特利尔及整个魁北克省负债近10亿美元，这个巨额债务花了30年才还清。而为了躲避公众质疑，日本冬奥会索性连投标的财务记录都烧得一干二净无从对证。

　　奥运会动辄几十亿的预算、短期巨大资源的占据和调用，后期运营缺失造成资源浪费等一直是公众争议的焦点。奥运会赔钱的锅究竟谁来背？记者盘点了一些史上巨亏的奥运会，探寻这些城市究竟因何赚不到钱？

　　蒙特利尔奥运会

　　最惨赔钱奥运 30年偿还奥运债务

　　1976年蒙特利尔奥运会是加拿大第一次举办奥运会，当时的蒙特利尔市长信誓旦旦地说：“奥运会不可能造成财政赤字，这种可能性比男人生孩子都低。”但他错了。蒙特利尔奥运会成了奥运史上“有名”的赔钱奥运，吓跑了许多准备未来投标的候选城市。

　　这届奥运会一开始预算适度，即1.2亿加元（约1.1亿美元），但奥运建设超支导致最终支出9.22亿加元。其中，新建设施包括一个体育场、一个带公寓楼的奥运村、室外和室内娱乐设施，以及大量的自行车。此后，主场馆又用于举办棒球等体育赛事，数以百万计的钱继续用于升级体育场，如建设了一个从来没有工作过的可伸缩屋顶。最终，蒙特利尔以及整个魁北克省欠下了近10亿美元的债务。

　　为了还清这笔欠款，魁北克政府采取发行全民彩票，征收烟草税等手段进行筹资。政府对每包烟征收17分至19分不等的税，烟民对偿还债务做出了最大贡献。此外，政府还加大对奥林匹克场馆的利用度，譬如在体育馆内召开世界博览会，举行棒球比赛，借此增加财政收入。

　　这个巨额债务总计还了30年，直到2006年11月才还清。包括本金和利息，共耗费了大约30亿美元。更让蒙特利尔受伤的是，这是唯一一场奥运会主办国没有赢得任何金牌的奥运会。

　　雅典奥运会

　　许多奥运设施遭荒废

　　1896年是第一届现代奥运会。当承办比赛时，希腊已经濒临财务崩溃。但是新履任的雅典王室相信运动会可以促进经济发展。但他们低估了举办比赛的预算，原定的58.5万德拉克马（古希腊银币单位）预算最后激增到374万德拉克马，相当于44.8万美元。其中，大部分费用都用于雅典古体育场的修缮。

　　幸运的是，一个富有的商人捐赠了100万德拉克马，帮助承担了初期的费用。奥运会开始后，纪念邮票、奖牌等带来了额外收入，帮助度过了危机。

　　2004年，差不多一个世纪以后，雅典第二次举办了奥运会。但这带来了一个几乎灾难性的财务后果。虽然官方宣称财务支出是46亿美元，但实际数字很可能高达150亿，包括奥运沙滩排球中心和奥运网球中心等专业运动设施的建设。

　　随着最后一个观众离开，许多奥运场馆再也没有使用过。2012年，记者目睹一些人在围绕雅典奥林匹亚体育中心慢跑，路上是暴风肆虐后的残骸，以及一连串生锈紧锁的铁门。许多专业的体育设施，包括网球场在内，赛后都关门大吉。而一家原来专为参赛选手和贵宾建造的餐馆，为接待东道主希腊的国家总理只营业了一个小时。8年后，这些崭新的厨房设备和带着原包装的桌椅板凳，都孤独地躺在废弃的建筑物中。

　　雅典的奥运建设预算受到了国家公共投资的支持。纳税人至今都在为它买单。也有人认为雅典奥运会是2009年的希腊经济危机的催化剂。

　　长野冬奥会

　　为掩盖支出烧掉财务记录

　　因为新干线的开通，从东京到长野只有90分钟路程，这只有普通列车一半的时间。因而更多的游客选择在东京而非长野订酒店住宿，来回穿梭看比赛。所以1998年长野冬奥会也被昵称为“通勤奥运会”。

　　但也因为低需求，长野奥组会不得不取消了4000个订好的房间，这占全部预订客房的四分之一。而正常需求情况下入住率为80%的滑雪村，最终只有60%的入住率。原因是普通游客为了避开可能袭来的奥运游客大潮，订酒店时直接避开了这些地方。最终，奥运会不仅没带来拥挤的游客，也没有大促旅游业的发展。

　　另外，在竞标时，长野曾向国际奥委会成员们提供免费的头等舱机票，豪华的度假村旅行，以及昂贵的娱乐设施。随后，投标委员会的成员烧掉了所有财务记录。后来，长野官方代表坚持说投标只花费了1800万美元。而批评人士说，真实数字应该接近6600万美元。

　　探因

　　低估支出是奥运会赔钱主因

　　通过以上几例赔钱奥运的前车之鉴可以发现，为奥运建设的巨大场馆一直是赛前花费的大块头，而赛后如何处置奥运设施、旅游业提振不明显等也是各国奥组委的心头大患。

　　此外，低估支出则是奥运会赔钱的主要原因。牛津大学赛德商学院的研究人员最近发表了与体育赛事相关的成本超支报告，时间从1960年至2016年。研究人员发现，自从1960年以来，没有一个运动赛事把成本成功控制在了预算内，而平均成本超支率达到了156%。

　　报告依据每一座城市在争取举办权时递交的预算材料，而最终的投入则以实际花费的与奥运会相关的基建投入和服务投入为主。

　　“最大的超支案例是加拿大蒙特利尔市举办的1976年奥运会，超支率达720%，其次是1992年于巴塞罗那举办的奥运会，超支了266%。”该报告指出，“就冬季奥运会来说，最大的超支案例是1980年在美国普莱西德湖举办的冬奥会，超支324%，其次是2014年的俄罗斯索契冬奥会，超支289%。”

　　“问题始于一个现实，那就是奥运会是由国际奥委会组织的。它是不受管制的国际垄断，具有巨大的经济实力，每四年一届的奥运赛事邀请世界各地的城市相互竞争，向国际奥委会证明他们才是最有价值的举办地。” 体育经济学家、《大马戏团：举办奥运会和世界杯背后的经济赌博》一书的作者津巴利斯特表示，“所以各个城市就开始竞争，每一个都试图在奢华的条件上超越其他对手。”

　　津巴利斯特称，或许有更好的方式来组织奥运会，比如，企业赞助商可以聚集在一起，以一个不同于国际奥委会的组织模式来改革这一体系。

　　此外，如果赛前制定更加合理的预算，综合考量城市财务状况，并且多方面开发奥运的商业价值，奥运将能更好地推动当地经济发展。