具有典型特征的创意产业发展历程

　　英国是最早提出“创意产业”定义的国家，1998年CITF1将创意产业定义为“源于个人创造力与技能及才华，通过知识产权的生成和取用具有创造财富并增加就业潜力的活动。”其创意产业发展历程具有典型的特征。

　　英国曾经是“世界工厂”，后来失去了制造业大国的地位。1997年5月，英国政府为调整产业结构和解决就业问题，首相布莱尔提议并推动成立了创意产业特别工作小组。这个特别工作组分析英国创意产业的现状并提出发展战略，提出把创意产业作为振兴英国经济的重要手段。

　　1998年英国政府积极采取措施推动创意产业的发展，这些措施主要包括:在组织管理、人才培养、资金支持等有关方面逐步加强机制建设；对文化产品的研发、制作、经销、出口等实施系统性扶持;逐步建立完整的创意产业财务支持系统，包括以奖励投资、成立风险基金、提供贷款及区域财务论坛等作为对创意产业的财务支持。

　　至2000年英国创意产业已获得了一定发展，据英国跨部门商业注册机构(Inter-Departmental Business Register，IDBR)统计显示，英国创意产业企业已达122,000家，约占企业总数的7.6%，其中四分之三集中于软件与计算机服务业、音乐、视觉和表演艺术方面。

　　创意产业的发展推动英国成为仅次于美国的世界第二大创意产品生产国。2001年英国文化、媒体与体育部发表《英国创意产业专题报告》(Creative Industry Mapping Document)，该报告显示，2001年英国创意产业产值约为1125亿英镑，占英国当年GDP的5%，已超过任何制造业对GDP的贡献。

　　2002年，创意产业成为英国第二大产业(仅次于金融服务业)，创意产业注册企业数约有12.2万家，雇佣总人数达190万，成为英国雇佣就业人口的第一大产业。此外，英国创意产业实现出口115亿英磅，约占英国外贸出口总额的4.2%。

　　2003年政府对创意产业采取了税收优惠等政策性扶持，创意产业进一步成功推动了英国出口，有效抵补了货物贸易逆差。

　　经过几年的发展，从1997年至2005年间，英国已培育了12万多家创意企业，与创意产业相关的从业人员数量占英国就业人口的一半。发展创意产业已成为英国推动经济增长与降低失业率的有效策略。

　　英国财政部2006年财政报告指出，目前英国的服务业产值占所有产业总产值的73%，解决了就业人口占总就业人数的80%，而20年前的比例分别仅为55%和68%。

　　此外，以伦敦为代表的几大城市逐渐发展成为全球“创意城市”的典型。创意产业有力地推动了城市和周边地区经济的发展。“创意产业”概念在英国被正式命名后，短短几年内迅速地被新加坡、澳大利亚、新西兰、中国香港与中国台湾等国家和地区加以调整后采用，在全球范围内产生了广泛影响。

　　创意产业的发展得益于政府的积极推动

　　对于文化创意产业，英国政府强调个人的创造力、个人的灵感、理念、技能是创造价值的核心。在范围的界定上，英国政府将文化创意产业就业人数多或参与人数多、产值大或成长潜力大、原创性高或创新性高三个原则作为标准，把13个产业纳入文化创意产业的范畴。英国政府的推进措施主要集中在支持文化创意产业的基础研究、从业人员技能培训、数字化推动、企业财政扶持等方面。

　　志在成为全球“创意文化中心”

　　2005年6月16日，英国政府提出要把英国建设成为全球“创意中心”，为此，英国政府有步骤地推进整个计划。2005年11月4日，文化传媒体育部(DCMS)发布了创意经济计划(The Creative Economy Programme)，意在对创意产业的支持、发展及提高生产力方面建立一个更好的框架。该计划关注的焦点主要集中在七个领域，每一个领域都将有一名专家领衔，这是英国完成“全球创意中心”要走的第一步； 2006年2月7日，英国DCMS成立专家组，让七名专家负责创意产业的七个发展方向。并主要从四方面的工作入手。

　　进行大量基础科研工作

　　英国对文化创意产业进行了大量的基础科研工作，除了上面提到的两份报告《Creative Industries Mapping Documents》，1998年出版的《Exports： Our Hidden Potential》研究了文化创意产业的出口政策与做法；?1999年发布的《The Regional Dimension》研究了文化创意产业的地区发展问题；?2000年出版的《The Next 10 Years》从教育培训、扶持个人创意及提倡创意生活等三方面研究如何培养公民创意生活意识及享受创意生活；?2004年的《Creative Industries Economics Estimates》公布了文化创意产业产出、出口、就业等统计数据，介绍了该产业的发展现状。这些研究为英国政府制定文化创意产业政策提供了理论支持和数据资料，保证了政府文化创意产业政策的科学性、连贯性和一致性。