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激活房市:美政府接管两房策略的气门(2)

http://www.sina.com.cn  2008年09月10日 07:08  21世纪经济报道

  冰冻三尺非一日之寒

  但在另一方面,目前美国经济已不仅仅是房市的问题,整体经济在放缓,消费萎缩,高达6.1%的失业率上周引发股市当天暴跌3%。

  而在美国之外,欧洲和日本经济已经出现了衰退的迹象。解救两房不可能很快就改善美国和全球经济的糟糕现状。

  汇丰银行北美主管Brendan McDonagh说,政府接管两房有助于恢复银行间市场的平稳,并降低机构之间的不信任,确实能够促进抵押贷款市场的流动性,但“这并不是解决美国房市问题的灵丹妙药”,对房价的短期影响不大。

  这一点在美国国债市场上就得到了明显的体现,当上周五政府可能接管两房的消息传出后,美国国债瞬间暴跌。周一亚洲市场开盘后,美国国债进一步遭到抛售。

  但是投资者随后在纽约交易时段又重新买入国债,市场开始意识到救助计划不会在一夜之间改变房市状况,或者是帮助正在衰退的全球经济实现反弹。

  但是美国财政部长保尔森还是希望能够给市场注入更多的信心,他在周一出现在多家美国电台电视台的节目中,向公众解释他的救助计划。

  保尔森说,救助举措有望在未来增加抵押贷款的供应并降低贷款成本,因此将有助于稳定抵押贷款市场。

  他称,住房市场的调整是这场金融系统动荡的核心,因此救助举措的主要目标之一是接管这些公司以稳定抵押贷款市场,并使美国人未来更容易获得抵押贷款融资。

  与此同时,有关其救助计划出台过程的细节也更多浮出水面。《华尔街日报》9日援引两位知情人士的话说,“在美国政府决定采取行动干预两家公司之前,紧张的外国投资者不断询问美国财政部长保尔森和美联储,想知道两房到底怎么了”。

  该报说,中国投资者向美方表达了担忧,而外国银行的忧虑也是美国决定接管两房的原因之一。

  中国央行行长周小川8日对美方的救助措施表示了欢迎,“这项政策有积极作用”。

  中国央行新闻发言人同日也公开表示,美方一揽子的救助措施应该能够起到稳定市场、提振信心的作用。美国金融市场关系到全球经济和金融市场的稳定。

  这位发言人同时表示,美国政府应切实承担起维护金融市场稳定的责任,保护投资者的利益。

  前美林全球首席经济学家Donald Straszheim在接受本报采访时说,“这不是结束,甚至还只是刚刚开始。华盛顿要把这些构想拙劣、相互矛盾的实体理顺至少要花好几年的时间。”

  美国政府接管两房的四条措施

  1. 两家企业将由政府接管。虽然两家公司目前还是自己来管理日常运作,但其监管者美国联邦住房金融局将参与两家公司的重要决策。在新的管理框架下,两家公司的净贷款额将放缓。

  2. 美国财政部已经承诺会购买优先股。他们与两家公司达成协议,将最多购买每家公司1000亿美元的优先股。政府持股将占到两家公司股份的79.9%。财政部首先将购买10亿美元的优先股,并从2010年开始,每年获得10%的利息。

  3. 财政部也会购买机构抵押贷款支持证券(MBS)。财政部提出,将从9月底开始购买首期50亿美元的MBS。政府支持企业去年每个月大约发行500亿美元的MBS。所以即使政府持续买入,更多的MBS还将会进入公开市场。

  4. 财政部将在纽约联储开设新的信贷工具。以政府支持企业的MBS作抵押,利率为高于Libor50个基点。考虑到政府支持企业目前借贷利率比这要低,这一工具将主要作为一种信心措施。除非未来市场进一步恶化,否则政府支持企业将倾向于不使用这一工具。(特派记者 吴晓鹏整理)

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