缓解严峻的住房问题 英国投巨资兴建平价房

　　

　　英国伦敦市中心街头的房地产广告。本报资料照片英国政府23日宣布，将斥资80亿英镑(合164.6亿美元)，在接下来3年内新建约2万套百姓“买得起”的住房，以缓解国内日益严峻的住房问题。

　　英国政府还提出40年来第一个大规模建造新住宅区的计划。

　　新建计划

　　英国住房国务大臣伊薇特·胡珀23日向下议院宣读这一计划。除平价房，政府还计划在2010年前每年建造4.5万套福利房性质的“社会住房”。

　　此外，政府还准备为消防员和医疗工作者等“关键劳动者”提供政府信贷，帮助他们购买第一套住房。

　　住房短缺已成为英国一个政治焦点问题。英国人口密集，最近又连降大雨，导致约1万套住房被淹，更凸显这一问题严重性。

　　根据英国官方统计，英国每年新增约22.3万个家庭，但新建住房数量却仅有18.5万，无法满足需求。英国前首相托尼·布莱尔当政10年间，英国

房价上涨了3倍多，导致很多年轻人和低收入者无力购房。

　　刚刚上任的首相戈登·布朗把解决住房问题作为执政首要任务之一。本月早些时候，他宣布，将采取措施，使英国在2016年前每年新建住房量从20万套增至24万套。他还希望，在2020年前新建住房总数能达到300万套。

　　“如果再不采取行动，住房问题将成为未来20年英国社会不公的最主要因素之一。”胡珀说。

　　环保社区

　　胡珀说，政府还计划自2016年起新建5个“环保住宅区”，每个住宅区至少包括5000套住房。这些住宅区将严格执行二氧化碳“零排放”标准。

　　目前，政府要求各地政府和房产

开发商提供建设环保社区的具体方案。这些社区不仅将引进节约

能源等环保技术，还将实施汽车合用计划，并采用公用热泵系统。

　　胡珀说，为此，她前往瑞典和荷兰考察斯德哥尔摩、马尔默和鹿特丹等城市在公共运输、能源重复利用和二氧化碳减排方面的具体措施。“没人能够质疑这一构想的历史意义。这是英国40年来首次提出新建住宅区。”她说。

　　虽然新建住宅区计划振奋人心，但要在住房已经非常密集的英国找到新建地点，实属不易。目前，政府只在英格兰东部找到一处环保社区新建地点，那里原是废弃机场跑道和兵营。

　　引发争议

　　计划出台后，英国测量师学会公共政策部门负责人吉尔·克雷格说，政府提出这些举措解决住房紧缺非常正确。但如果不改变现有相关体系，这一计划最终只能是徒劳。

　　因空间不足，计划内的许多房屋只能建在洪泛区，而这将加大房屋遭受洪水袭击的危险。克雷格说，把房屋建在洪泛区，需要花费大笔资金防洪，提高建筑成本。

　　英国地方政府协会主席西蒙·米尔顿说，他支持政府采取行动，解决住房短缺问题，但他质疑政府提出的投资总额。

　　“据地方政府协会估算，政府要将这些计划变为现实，需要投资约116亿英镑(259亿美元)，而不是80亿英镑。确保有足够资金用于建造道路、医院和学校，将人迹罕至的地方建成人们生活工作的区域，这一点至关重要。”他说。

　　英国建筑协会发言人罗杰·亨伯说：“政府新建住房的意愿和实际情况之间的差距仍没有缩小。这一计划体系仅提供少量资金，却没有提供任何征用土地的依据。没有土地，我们无法建造房屋。”

　　(新华社特稿)