博弈亚投行:美国曾要求澳大利亚不要参与

2015年03月22日 05:19  南方都市报 微博 收藏本文     
亚投行创始成员国 亚投行创始成员国

  博弈亚投行

  缘起

  2014年,中国国家主席习近平提出筹建倡议。当年10月24日,包括中国、印度、新加坡等在内的22个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约。

  彼时,亚投行并未被国际舆论如此看好,西方媒体指出一个事实:签约的绝大多数是小经济体,除中国外,印度是唯一的一个大型经济体。亚投行将弥补亚洲发展中国家在基础设施投资领域存在的巨大缺口。而印度等亚洲国家在基础设施方面严重滞后。

  挑战

  一出生就风华正茂。亚投行展示了其资金充裕的优势。这是一家中国将出资约50%的多边国际银行,其法定资本1000亿美元,2014年签订《筹建亚投行备忘录》。

  中国人民大学经济问题学者李巍认为,亚投行能继续推动世行、国际货币基金组织[微博]的改革,也能补充亚洲开发银行的职能。后者是由日本主导的国际银行,曾以投融资与国际援助著称。但是亚洲开发银行行长中尾武彦称,“我表示理解,但不欢迎。”

  据亚洲开发银行此前预估,2010-2020年十年期间,要想保持经济增长水平,亚太地区的基础设施建设需要约8万亿美元的投资。

  竞争

  据人民网等报道,去年年中,美国通过美国驻韩大使馆向韩国政府通报称“美国对韩国加入亚投行一事深感忧虑”。去年10月亚投行的备忘录签署中,日本、韩国和澳大利亚、印度尼西亚并没有参与。澳联社曾报道称,美国一直警告要“小心这个银行”,国务卿克里曾亲自要求澳总理阿博特不要参与。

  但是,这并不能阻挡更多的国家加入亚投行。今年1月,新西兰正式成为其意向创始成员国。随后沙特阿拉伯和塔吉克斯坦亦正式加入。

  转机

  最大的戏剧性转机出现在本月。3月12日,英国财政部证实已向中方提交作为意向创始成员国加入亚投行的确认函,正式申请加入亚投行。

  美国最大、最悠久的盟友加入亚投行,赚足了国际舆论的眼球,也似乎为美国试图孤立亚投行的策略撕开一条口子。

  法国、德国和意大利17日发表联合声明,决定申请作为意向创始成员国加入亚洲基础设施投资银行(亚投行)。至此,欧洲最大的4个经济体均已决定加入亚投行。传统的西方大国七国集团中已有一半以上决意加入亚投行。目前,卢森堡、瑞士也已申请加入亚投行。

  据澳大利亚和韩国媒体报道,澳大利亚和韩国政府已透露将于本月底前就是否加入亚投行作出决定。

  3月21日,连日本也宣布考虑加入亚投行,一改之前的旁观抵制态度。

  美国

  美国布鲁金斯学会的托马斯·莱特认为,美国对待亚投行的策略“混乱且矛盾”,“展望今后,美国需摒弃蓄意阻挠,拿出更好策略应对中国颇具竞争力的经济外交”。

  美国今后调整对华外交政策需从长计议。现实问题是,美国是否要放下“面子”,与盟友一道加入亚投行。

  美国外交学会资深研究员、亚洲研究部主任伊科诺米撰文说,事实证明,奥巴马向盟友施压,要求对方不加入亚投行的策略失败。她呼吁美国加入亚投行,“既有助于提升这一机构的管理水平,同样可以在机构内部发挥‘纠偏’作用”。另外,美国加入可以确保亚投行投融资过程中,美国企业可以获得公平竞标机会。

  伊科诺米说,美国当然还有另一个选择,就是不要再管亚投行这件事,也不要再向其他国家施加压力,顺其自然。

  资料来源:新华社、南都、21世纪经济报道、人民网[微博]

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文章关键词: 亚投行澳大利亚基础设施

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