新浪财经讯 2014冬季达沃斯论坛于22日至25日在瑞士举行。美国财政部长雅各布-卢在“美国经济前景”全体会议讨论中表示,在债务上限方面我们已经说了,不能以债务上限作为条件进行协商,我们不会妥协的。
BAKER:各位下午好,欢迎来到这次的全会,主题是美国经济展望。我是BAKER。非常高兴,美国的财政部长今天来到这儿,首先问你个问题,谈到财政的背景,昨天您向国会提出了非常严重的警讯,关于债务上限,我们看到过去几年,比如2011年有债务上限的危机,有财政悬崖,去年政府关闭,在过去几个月我们看到国会终于通过两年期的预算,是不是重新又回到债务上限这个问题上来了呢?
LEW:谢谢你的提问,我希望不会再次有债务上的危机。不过我要回来说说现在的情况。国会去年通过法律让我们延长接待的期限,在2月7号之后也可以采取一些做法,能够进行借贷。在一年的不同时间里对我们借贷有不同的影响。在人们报税我们进行退税的时候政府有很多支出,在4月报税。但在秋天和其他时间影响的效果不是很大。有些国会采取的措施,每年不同的时间里不同的效果。例如信托基金大多数交易在6月实现的,不能把它移到1月。
所以,事实上我们积极的跟踪这些数据,我们认为在2月底这种特殊的做法应该就会结束。2月底3月初的时候。昨天做的只是根据现在的现状说一下2月底的情况而已。提升债务上限,你刚刚也说到了这样的政策是要为我们现在的支出政策提供资金,没有别的做法,只好提高债务上限,才能实行我们现在所决定的政策。否则的话要推翻国会所做出的决定了。所以,国会必须采取行动,这是国会的责任。我们也要向国会提供充分的信息,这是我们的责任。我们希望不会像去年10月那样戏剧性的事件,因为这对于美国和中国经济造成了影响。
BAKER:所以,2月底就您所说的美国财政部就不能再进行借贷了,达到了债务上限,这时候就必须做出决定,是吧?
LEW:到时候就看我们手上有多少现金能够进行多少借贷,就看到时的情况了。这也涉及到政府是否能够履行他的责任,也就是说我们要确保美国政府能及时履行他的责任。
BAKER:在之前的政府说清楚的债务上限,但是越来越多我们看到这方面很难做到。所以,你不预期国会的共和党人能够同意有明确的债务上限,是吗?
LEW:美国总统不会接受国会的威胁,国会有责任,有义务提高债务上限。我想国会议员也知道这一点。现在国会必须采取行动,我也敦促他们尽快的采取行动。不要再拖迟了,也许他们进行好几回合的辩论和讨论,但及早开始。
BAKER:你的预期是什么呢?共和党如果他们告诉你我们会帮你提升债务上限,但是政府必须要进行公司税的改革,失业保险的改革,那你到时候怎么说呢?
LEW:不协商就是不协商,不可能跟他们协商的,不可能直接或间接的协商,当然公司税也必须进行改革。所以,我们也敦促国会进行改革,可能在7月的时候。所以,到时候应该会有一个两党共同同意的做法来降低我们法定的实际的公司税率或者进行一些退税等等。这么一来可以把这些退税重新投入在基础设施,这对未来经济也是有帮助的。但是在债务上限方面我们已经说了,不能以债务上限作为条件进行协商,我们不会妥协的。
BAKER:有些人谈其他的做法。例如一万亿的钞票有可能吗?
LEW:有些人不断提到印钞票的想法,这其实不是什么灵丹妙药,反正就是国会要采取行动。
BAKER:过去6个月我们看到美国是世界上最强的国家,也是世界上最重要的经济体,非常民主,为什么美国不断的出现这个问题,为什么不把债务上限除去,不要债务上限呢?
LEW:我现在考虑债务上限作为一个机制的时候早就到了。比如一个政府征多少税,当然也需要举债。如果你假装你能够不举债实现目的这是不是基的。所以,过去几年不断的在讨论如何改革债务上限这个机制,我也参与这些讨论,但是目前我所关注的是国会是否会像你刚刚所说的能够采取行动,以避免危机重新出现。国会做行动可以从政治上解决的。事实上很少国家有这样的债务上限,大多数的国家都会先提拨资金,他们提拨的资金和他们借贷的战略是挂钩的,很少有国家有这样的债务上限,所以,他们没有像我们这样的问题,希望针对债务上限未来可以有更严格,更详尽的讨论。
我们现在第一季度经济不错,所以,我们非常有理由相信今年美国经济将是非常好的。国际货币基金也提交了报告,它的报告中也指出这一点。我们不需要的是这种行政是不需要吵来吵去的,不需要在一年开始的时候就造成这样人为的危机。