金砖国家与非洲拉开深度融合序幕 投资寻求突破

2013年03月27日 09:04  中国广播网 

  【导读】第五届金砖国家峰会在南非德班开幕,拉开金砖国家与非洲深度融合序幕。经济之声评论:非洲能否让金砖国家成色更足?

  中广网北京3月27日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,第五届金砖国家峰会当地时间26日晚在南非德班开幕,这是金砖国家第一次在非洲大陆举行领导人会晤,金砖和非洲的相遇,引发全球的关注。非洲,这片广袤的新大陆,能否让金砖国家的成色更足,双方在未来发展上,能否有更深度的融合和实质性的突破,也是人们关注的焦点。

  这届峰会的主题是:“金砖国家与非洲:致力于发展、一体化和工业化的伙伴关系”。在峰会开幕的当天,有两条值得关注的动态消息:中国财政部和中国人民银行分别与巴西财政部和巴西中央银行,签署了财经合作谅解备忘录和双边本币互换协议;另外,金砖国家的经贸部长共同发表了联合公报和《金砖国家贸易投资合作框架》文件。

  金砖国家聚集的是一批日渐崛起的新兴经济大国,中国、巴西、俄罗斯、印度,以及最新加入的南非,这五个国家的英文首字母组合在一起就是英文单词BRICS,金砖国家也因此而得名。但金砖国家成立至今,被质疑“成色不足”,迄今为止,成员国共举行了四次领导人正式会晤,但仍然没有形成具有纲领性和程序性的制度文件,领导人会晤的程序、内容和成果也没有约束性的原则。因此,金砖国家要真正形成合力,对共同关注的国际问题形成非常具体的立场,加强彼此间经贸、金融的合作是未来努力的方向。

  加强金砖国家与非洲合作将有更大发展空间

  金砖国家第一次在非洲大陆举行领导人会晤,对于金砖国家以及非洲都是一件具有标志意义的事件。金砖,聚集了一批日渐崛起的新兴经济大国,非洲,又是一个渴望发展的地区,两方的融合,会迸发出怎样的火花?非洲能不能让这块金砖的成色更足?经济之声特约评论员、对外经贸大学中国世贸组织研究院副院长屠新泉分析认为,双方的合作是非常好的倡议,未来也会有更大的发展空间。

  屠新泉:金砖国家最初峰会只有四个国家,去年南非参加以后,使金砖国家更加名副其实。这次峰会在南非召开,以金砖国家和非洲的合作为主题,是一个非常好的倡议。非洲国家近年来结束了过去长期的政治混乱局面,已经成为全球最有增长潜力的一块大陆。近几年非洲地区的经济发展速度也非常好,在发达国家面临困难、其他地区增长乏力的情况下,非洲已经成为了一块希望的大陆。所以这次以金砖国家和非洲的合作为主题开拓新的领域,是非常好的设想,和非洲国家的合作也更加符合金砖国家目前的实际情况。金砖国家属于新兴大国,它们的发展水平比发达国家差一些,金砖国家与还有一定发展差距的大陆区合作会有更大空间。

  金砖国家应在基础设施建设和制造业能力提升方面为非洲做更多贡献

  目前对于非洲而言,减贫脱贫、和平稳定的愿望很强烈。屠新泉表示,金砖国家在从非洲寻找发展机遇的同时,还应该在非洲地区的基础设施建设和制造业能力的提升上,做出更多贡献。

  屠新泉:非洲国家近几年取得了很好的发展,但还是有很多薄弱环节,特别是现在的经济增长主要来自于资源性产品的出口,在这方面,金砖国家可以为非洲国家做很多贡献。一方面继续改善非洲国家的基础设施,这是经济发展非常重要的条件。另外要开发非洲国家的生产能力,因为金砖国家已经有比较强的制造业能力和技术,新兴国家的能力和技术更加适应非洲地区。所以金砖国家可以在非洲制造业能力的成长上做出更重要的贡献。

  未来合作应从投资方面寻求突破

  在此之前,金砖国家和非洲的经贸合作有很好的基础,特别在基础设施建设方面,中国等金砖国家已经在大施拳脚,比如帮助非洲国家修建铁路、公路、信息与通讯等大型基础设施,发展制造业。屠新泉认为,未来,双方在深度融合上,还应该从投资方面寻求突破,使非洲的劳动力资源和自然资源与金砖国家的技术优势相结合。

  屠新泉:很重要的方面还是要加强在非洲地区的投资。近几年大批中国企业已经开始开拓非洲市场,非洲的劳动力素质相对比较好,成本也比较低,所以来自于金砖国家的资本、技术和非洲当地的资源、劳动力结合,可以形成新的快速成长的制造业基地。像中国、巴西等很多相关生产成本已经在不断提高,过剩的生产能力也需要转移,非洲是很好的转移方向。如果这两个方面能够结合起来,就像中国当年利用自己的劳动力资源和自然资源优势,结合发达国家技术和管理能力的优势,形成了世界工厂的地位,将来非洲也有这样的潜力。

  金砖国家赢探讨共同的利益和关切

  金砖国家各有各的优势,比如巴西是世界原料基地;俄罗斯被称为世界"加油站";印度软件业实力很强,有"世界办公室"的美誉;中国是世界工厂,还有丰富劳动力资源;南非则是世界矿产大国。但是,金砖国家在自然资源、市场份额追求方面显然也会有利益冲突。屠新泉表示,在这个组织框架下,金砖国家应该探讨是的共同的利益和关切,而不是纠缠于双边矛盾。

  屠新泉:任何集团都存在这样的问题,关键还是要寻找共同的利益和关注点。就像七国集团,它们彼此的矛盾也非常多。作为金砖国家,应该以七国集团为参照物,既向它学习也和它竞争。金砖国家作为南南合作的框架和组织基础,应该实现新兴国家之间的合作,共同应对全球经济当中的问题。所以金砖国家不应该是处理彼双边矛盾的场所,而是寻求在全球经济中的共同利益的场所。比如基础设施建设,如果把五个国家的能力结合起来,帮助发展中国家开拓基础设施,不仅可以增强金砖国家自身的影响力,又可以激发全球经济新的增长活力。它们在资源产品和农产品上有很强的生产能力,也可以共同探讨出更合理的定价机制,现在很多定价都是由发达国家掌控,在这方面也可以做更多工作。所以不要纠缠于彼此之间双边的矛盾,在这个组织框架下更多要探讨的是共同的利益和共同的关切。

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