传监管层欲修改大小非解禁规则(2)

　　改游戏规则

　　现在有的股票，其解禁股甚至比现有流通股的数量都大，像中国平安，其限售股的数量是现有流通股数量的好几倍。而且还有些公司高管在股票解禁后主动辞职以疯狂套现股票成为亿万富翁，此举对市场影响极其恶劣。

　　一些专家学者纷纷表示，股改初期锁定的非流通股已陆续进入解冻期，市场压力非常大。监管层要出台相关的法规政策，来对产业资本、金融资本进行梳理。国资委副主任李伟日前也撰文指出，要建立国有股东所持股份流转核查制度，尽快研究制定规范国有股东行为的办法，并加强国有股东及其所控股上市公司的诚信建设，保护投资人的合法权益，维护证券市场稳定。

　　上述接近监管层的市场人士表示，如果不制定大小非减持的一些政策措施，那么每当市场反弹的时候大小非就会疯狂减持，A股市场想要长期向上难以突破这个障碍。

　　据说，现在有关部门正在研究有关完善大小非解禁的政策，主要是为了延缓大小非上市流通的速度，提高大小非减持的成本，可在一定程度上压抑大小非持有者的减持冲动。那么对解禁套现的大小非征收一个“特别税”也许是个不错的方法。“上边正在讨论征收这个‘特别税’，比如解禁后如果你在一年内卖出，则征收很高的税收；第二年出售征收的特别税就会比第一年减少；以后逐年递减。直至8年后出售就不再对其征税。”该人士对记者透露。

　　有专家对记者表示，现在市场最大利空就是大小非解禁，他们是做空市场的最主要力量。“大小非们”通过极低廉的价格获得部分股权，限售期一到他们会不计较成本毫不犹豫地大量抛售。“如果对大小非的减持不加以限制，任由大小非像洪水猛兽般地涌出，国家想实施救市也是不太可能的，其后果也可能是适得其反。”上述专家说。但也有市场人士认为对大小非减持不应加以限制，让其自由减持。他们认为大小非会在股价合理或高估的情况下出现减持冲动，从这个层面来看，大小非减持对平抑市场泡沫具有正面和积极的作用。并且近期大小非的抛售，从某种意义上，流通股东也起到了助推作用，因为正是2007年流通股东把股价炒到不合理的高价，才带来了今年大小非的坚决卖出。