传监管层欲修改大小非解禁规则

　　近日本报记者从一接近监管层的市场人士处获悉，目前有关部门正在研究如何完善大小非解禁制度，修改大小非解禁的游戏规则，以保持股市稳定健康发展。

　　“有专家提出一些建议，高层很关注。股权分置改革的目的就是为了解决国有股流通问题，是着眼中国股市长期发展。但目前在美国次贷危机、中国CPI高企、银根紧缩等国内外经济环境下，股市大幅震荡已经造成了严重的市场恐慌。大小非也在恐慌中大量抛卖，使市场陷入“抛卖——股市下跌——加速抛卖——进一步下跌”的恶性循环。所以虽然长远上鼓励大小非流通，但短期应该采取一些措施减缓大小非减持的速度。”上述人士说。

　　大小非抛卖压力巨大

　　从去年10月16日的6124.04点到今年4月17日的3180.20点，大盘下跌了47%。其原因有受外部经济的影响，也有受市场本身供求因素的影响，其中大小非解禁上市流通成为股市动荡的主要推动力，也成为市场最大的“空军”。于是一些市场人士呼吁完善大小非解禁规则，甚至认为在“大小非”解禁规则没有完善前，即使政府出台救市政策，只会加速其减持步伐，使大盘雪上加霜。

　　自2005年开始启动股权分置改革以来，有些限售期一般为股改之日起12个月之内不能减持的小非，从2006年下半年就开始减持了。不过那时候减持的小非数量少，加之当时市场行情不错，一直到2007年上半年，解禁股对市场影响都不是很明显。

　　据统计数据显示，从2006年至2007年4月1日，共有412家公司公告了减持行为。其中，减持股东原始股占公司总股本30%以上的有83家，10%-30%之间的有217家，在5%-10%之间的有215家。但到了今年，大小非解禁开始进入高峰期，据统计2008、2009、2010年将分别有1181.27亿股、6637.42亿股和1213.21亿股非流通股解禁。这么大数量的非流通股解禁流通对市场的冲击可想而知，市场对这些解禁的大小非有很大的承接压力，随着这些大小非大量的套现，有专家提醒要提高对此现象的风险意识。

　　著名经济学家、央行货币政策委员会成员樊纲日前在出席“新浪长安论坛”时表示，目前市场认为的最大利空之一就是大小非解禁，从股改的时候开始，上市公司就对外披露了大小非解禁的时间安排，但当时市场行情好，大家就都没有意识到。他提示广大投资者对此要提高风险意识。

　　大小非减持不是一时半会儿，持续时间很长，而且以后大小非解禁的数量越来越多。从今年开始进入解禁高峰期，据统计今明两年大小非解禁市值将达到3万亿元和7万多亿元，2010年大小非解禁将达到最高峰。截至今年3月31日，两市共有流通市值为75565.74亿元，而如果按照现在的价格水平，到今年年底，两市总流通市值将增长至93149.81亿元；到2009年年底，总流通市值为155370.68亿元，增长61570.79亿元，增幅达到66.10%；到2010年，总流通市值为222854.94亿元，增长67232.66亿元，增幅为43.27%。2010年的市场总流通市值同比现在的流通市值增长194.9%，相当于在现在市场上再增加近2个市场的流通值。加之现在国家从紧的货币政策，想拿出那么多资金来应对决非易事。