21家国外机构持21亿美元 QFII入市大提速

　　“完善QFII试点”方案最快年底完成，上报国务院批准后即可推行 　　近日，国家外汇管理局一次性集中批准3家QFII分别增加投资额度2亿美元。由此可以看出，监管机构迫切期望长线资金进入我国证券市场。本报记者韩萌摄

　　本报讯 据《中国证券报》报道，中国证监会日前批准巴克莱银行的合格境外机构投资者(QFII)资格，国家外汇管理局则一次性集中批准瑞士银行、花旗环球金融公司和日兴资产管理公司等3家QFII分别增加投资额度2亿美元。消息人士透露，法国兴业、荷兰银行的投资额度也已获批。至此，已有21家境外机构获得QFII资格，向国家外汇管理局申请投资额度的机构已全部获批，QFII总投资额度逾21亿美元。目前，还有近10家境外机构已提交QFII资格申请。如果说本轮行情的启动很大程度上是由于有关部门落实“国九条”提速，那么完善QFII试点专题小组的工作，则可称得上机构入市“急先锋”。

　　运作资金百亿QFII已成股市主力

　　据最新统计截至8月底，QFII已汇入资金17.95亿美元，折合人民币约148亿元。已进行投资运作的资金超过100亿元，其中超过半数的运作资金投入A股市场。

　　国家外汇管理局有关负责人透露，该局一直密切关注QFII制度的实施及运行情况。从前段时间有关年检情况看，尽管证券市场有涨有跌，但是QFII一年来总体上投资较为活跃。汇入资金投资于证券市场的比例逐步上升，银行存款比例稳步下降，境外合格机构正日益成为我国证券市场的重要力量。

　　引进QFII制度，是发展我国资本市场的一项积极举措。目前已获QFII资格的境外机构除证券公司和商业银行外，资产管理公司仅1家，保险公司还没有。今后，监管机构在总投资规模内将鼓励投资主体多元化，并向长期机构投资者倾斜。国家外汇管理局已发出邀请：欢迎更多的专业资产管理机构，比如基金管理公司、养老金管理机构和保险资产管理公司等提出QFII申请，以丰富QFII的主体。由此可以看出，监管机构期望长线资金进入我国证券市场，其愿望十分迫切。

　　完善QFII试点新政策最快年底见

　　记者了解到，“完善QFII试点”的方案最快将在今年年底完成，上报国务院批准后即可推行。“适时降低门槛，在严格监管的条件下逐步放宽相关限制”，将在这一方案中得到充分体现。

　　有专家表示，当今国际金融市场上存在大量新兴的机构投资者，尤其是在香港、新加坡、韩国等地。他们熟悉QFII的运作机制，同时又比较了解及看好国内市场，有兴趣投资国内市场。但是，由于我国QFII对资产规模、经营年限、世界排名等资格条件存在较高门槛，很大部分资金只好望而却步。

　　对此专家认为，有必要放宽对QFII的资格要求。在审核QFII申请时，应重视其资信状况和投资经营理念。

　　青睐中小机构现行准入门槛将大降

　　知情人士透露，与当前实施的QFII政策取向不同，新的市场准入将更加青睐有活力的中小机构投资者，尤其是亚洲中小投资机构。也就是说，现行的QFII准入门槛将大大降低。业内人士认为，出于地域经济的原因，亚洲投资者对中国市场的兴趣将比其他地区的投资者更大。而小机构入场，无疑将增强股市的活跃度。

　　此外在现行机制中，所有通过QFII进入中国的外资都只能登记在这些QFII名下，不能开设子账户，这常常使得人们将QFII背后的投资者和QFII本身混淆，从而产生误解。因此，改进监管、由单一资金账户改变为分账户监管（即按托管客户的性质进行监管），在新方案中同样可以期待。

　　允许建立子账户，对QFII的客户特别是一些大基金来说，能够更放心地随时了解自己的投资情况、资金状况。对于QFII来说，也不用承担太多额外的责任和风险，只是提供一个通道和相关的研究、服务。而对于监管层来说，将可以更方便地调查有关情况。

　　新闻点击

　　1、外管局正研究适时推出QDII的可能性

　　据《上海证券报》报道，国家外汇管理局副局长马德伦透露，外管局正研究适时推出合格境内机构投资者制度（QDII）的可能性，探索引进境外机构或企业在境内发行人民币债券或以中国存托凭证（CDR）形式上市筹资，适当允许移居境外的个人合法财产向境外转移。

　　点击：马德伦说，即将推出的外汇管理体制改革的主要政策措施还包括：简化手续、放宽限制，进一步推进贸易和投资便利化；加强资金流入和结汇管理，防范短期资本流动冲击；加快外汇市场发展，完善人民币汇率形成机制。

　　2、曹凤岐建议放开保险公司设立基金

　　据《中国经济时报》报道，经济学家曹凤岐表示，“既然商业银行能够设立基金管理公司，那么同为金融机构的保险公司也能够设立。”他认为中央银行正在研究商业银行设立基金管理公司，主要是发行货币基金，而保险公司开展此项业务会进一步加强金融创新。

　　点击：曹凤岐指出，商业银行设立基金管理公司的放开，实际上是设立了自己的资金管理公司，是银行业务的一个重大的突破，打破了严格的分业经营和分业管理。在内部分业经营，分业管理的前提下，保险公司可以下设基金管理公司，它和保险的其他业务要严格分开，要做到资金分开、账户分开，这是今后的一个发展方向。